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在省委巡视组巡视某市工作动员会上的讲话
刚才，省委第***巡视组组长***同志通报了这次巡视工作的主要任务和具体安排，提出了工作要求。下面，根据省委巡视工作领导小组要求，我就做好这次巡视工作，强调三点意见。
一、准确把握政治巡视定位，自觉承担“两个维护”政治责任
党的十***大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果，力度、广度、深度和效果大幅提升，成为党之利器、国之利器。习近平总书记就巡视工作多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。党的十***大对巡视工作提出新的更高要求，强调要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修订的党章专列一条对巡视制度作出规定。中央印发《中央巡视工作规划（2018-2022）》，对未来五年全党巡视工作作出全面部署。最近，习近平总书记在中央政治局常委会会议听取十***届中央第一轮巡视综合情况汇报时强调，要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视工作战略格局。在今年5月召开的中央贯彻落实《中央巡视工作规划（2018-2022）》推进会上，赵乐际同志强调指出，巡视作为党内自身监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是担负“两个维护”的重大政治责任。“两个维护”是新时代巡视工作的“纲”和“魂”，中央巡视、省区市巡视、市县巡察，都要把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来。这就要求我们在巡视工作中必须旗帜鲜明用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;必须旗帜鲜明维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”;必须旗帜鲜明贯彻党的十***大重大决策部署，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展;必须旗帜鲜明坚守政治巡视定位，贯彻中央巡视工作方针，落实中央巡视工作规划要求，坚持稳中求进工作总基调，推进巡视工作深入扎实开展，充分发挥巡视的政治监督、政治导向作用。
新一届省委高度重视巡视工作，坚决贯彻落实习近平总书记巡视工作重要指示、重要讲话精神和中央巡视工作方针，不断深化政治巡视，积极推进巡视工作体制机制和方式方法创新，着力解决制约巡视工作发展的突出问题，指导和推动巡视工作不断向纵深发展。省委常委会、省委书记专题会5次传达学习中央有关精神，听取巡视情况汇报，研究部署巡视工作，讨论审定巡视巡察有关制度文件。今年4月，省委将第二轮巡视工作动员会与推进全面从严治党向纵深发展大会一起召开，并以视频会议的形式开到县一级，其规格之高、参会范围之广，在我省巡视工作历史上还是第一次。省委书记林铎同志14次对深化政治巡视作出批示，强调要认真落实中央决策部署和《中央巡视工作规划（2018-2022）》，突出全覆盖、保质量、强震慑，把牢政治巡视定位，同推进党的政治建设结合起来，充分利用常规巡视、专项巡视、机动式巡视、杀“回马枪”等多种形式，提高巡视质量。最近，十***届中央首轮巡视30个地方、单位的反馈情况公布后，林书记及时作出指示，要求结合我省实际，对照本轮中央巡视发现的问题，认真开展自查自纠，省委办公厅专门发出通知，对此项工作作了部署。去年以来，十三届省委先后组织开展两轮巡视，巡视了11个市（州）、28个县（市、区）、15个省直部门（单位）和1户省属国有企业，同时通过巡视巡察联动，带动被巡视党组织巡察22个省直部门下属单位，42个市直部门、140个重点乡（镇）、280个重点村。两轮巡视共发现各类问题2489个，问题线索1520件，发现问题及线索数量较过去有了大幅度提升，有效发挥了巡视监督的利剑作用，有力地推动了被巡视地区和单位党的领导、党的建设和全面从严治党工作。
***市、***县各级党委（党组）和党员领导干部要认真学习贯彻中央和省委的部署要求，深刻认识政治巡视的重大意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，不断提高政治站位和政治觉悟，强化管党治党政治责任，自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，强化党的建设，深入推进全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，夯实党长期执政的政治基础。
二、坚定不移深化政治巡视，充分发挥巡视监督政治效应
党的政治建设是党的根本性建设。党的十***大把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，是站在实现新时代党的历史使命战略高度作出的重大决策。巡视作为政治监督，必须不断提高政治站位，必须旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，善于从政治上发现问题、查找偏差，督促党委（党组）强化管党治党政治担当，严格执行政治纪律和政治规矩，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决抵制封建腐朽思想和商品交换原则对党内生活的侵蚀，持续深化构建良好党内政治生态。要紧扣“六个围绕、一个加强”，突出脱贫攻坚，紧盯领导班子和“关键少数”，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
一要在坚持党的全面领导上聚神。党的十***大强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。深化政治巡视，要以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态，深入检查被巡视党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十***大精神情况，督促被巡视党组织和党员干部在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，以实际行动维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导;深入检查被巡视党组织贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神，以及中央和省委重大决策部署的情况，确保中央、省委政令畅通;深入检查被巡视党组织坚持和加强党的全面领导的情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，督促落实管党治党政治责任，健全和完善党的全面领导体制机制。***市、***县各级党委（党组）担负着本地区、本单位全面领导的政治责任。巡视领导班子，重点要看班子的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力等，特别要看班子“四个意识”强不强，对党忠诚不忠诚，是否在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，主动地、全面地、不折不扣地落实好中央各项重大决策部署;看班子能否担负起本地区本单位各项事业发展的领导责任，站位全局、立足实际、谋划部署、推动落实好各项任务;是否认真履行全面从严治党主体责任、全面推动本地区巡视巡察工作、加强党风廉政建设;看班子是否团结协调，是不是“一条心”，看班子遵守不遵守制度、执行不执行纪律，有没有自行其是、各自为政、想干什么就干什么、无组织无纪律现象。
二要在加强党的建设上聚力。党的十***大明确提出新时代党的建设总要求，对推进党的建设伟大工程作出顶层设计、战略部署，指明了新时代党的建设的方向和重点任务。中央巡视工作规划明确提出深化政治巡视，要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面，深入开展监督检查，进行全面政治体检，着力发现和推动解决党的建设弱化、虚化、边缘化问题，消除侵蚀党的先进性、纯洁性的隐患，把党组织建设得更加坚强有力。***市、***县各级党委（党组）要站在巩固党的执政基础和执政地位的政治高度，深入查找党的政治、思想、组织、作风、纪律和党风廉政建设方面的薄弱环节和突出问题，强化靶向治疗思维，把准关键点、要害处，做到精准发现、精准施策、精准解决。要抓实思想教育这个基础，抓严纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断促进党的先进性和纯洁性建设，不断提高各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
三要在全面从严治党上聚焦。党的十八大以来，党中央以坚定的意志品质、严厉的惩治措施抓管党治党，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记强调，“全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，要把‘严’字长期坚持下去。”最近，中央政治局常委会听取巡视汇报时又提出“五个持续”的重要要求，即持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十***大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态。这“五个持续”，是深化政治巡视的重要内容。***市、***县各级党委（党组）一定要提高政治站位，增强政治自觉，严肃政治纪律，敢于动真碰硬，勇于刀刃向内，深入查找违反政治纪律和政治规矩的问题，对“七个有之”高度警觉。要着力发现领导干部腐败问题、扶贫领域腐败问题和群众身边的腐败问题，严肃查处违反中央八项规定精神问题，重点发现形式主义、官僚主义特别是不担当、不作为等问题，不折不扣落实管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪检机关（机构）履行监督职责，推动全面从严治党向纵深发展。
三、增强政治自觉，主动接受巡视监督
巡视是一项严肃的政治任务。做好巡视工作，是巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。自觉接受巡视监督、积极配合巡视工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的明确要求，也是被巡视党组织必须承担的重大政治任务。***市、***县各级党委（党组）要严格落实巡视工作条例和被巡视党组织配合中央巡视工作规定精神，把支持配合巡视组工作作为检验自身政治意识、党性水平、纪律观念的重要标尺，自觉把自己摆进去，把责任担起来，主动接受巡视监督，积极为巡视组了解情况、发现问题创造条件、提供帮助，配合省委巡视组共同做好巡视工作。
一要提高思想认识。习近平总书记强调，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。***市、***县各级党委（党组）要牢固树立“四个意识”，增强接受监督的自觉性和坚定性，把巡视作为政治体检的过程，作为贯彻中央重大决策部署的过程，作为坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程，通过巡视进行自我监督、自我纠错。要围绕巡视的主题和关注的重点问题，逐项进行对照检查，实事求是地作出汇报;要鼓励和支持干部群众如实向巡视组反映情况和问题。领导班子成员和各级党员领导干部要发挥“关键少数”作用，带头向巡视组反映本地区本部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，带头反映涉嫌违纪违规的人和事，带头反映群众反映强烈的问题等，在接受监督、配合巡视工作上作出表率，积极营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。
二要加强协调配合。***市、***县各级党委（党组）要以高度的政治责任感强化协调配合，召开党委（党组）专题会议，学习党中央和省委关于巡视工作新精神，研究部署配合工作具体安排，及时成立巡视工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡视组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡视组做好个别谈话、调研座谈、信访接待和舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡视期间涉及重要会议、重要人事安排、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡视组及时通报;对巡视组移交的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题，要扭住不放，立行立改，快查快办，在巡视期间见到处理结果。同时，要按照巡视组要求做好巡视反馈及整改落实等工作。
三要突出上下联动。建立上下联动监督网是党的十***大作出的重大决策部署。这次巡视坚持上下联动、巡视带巡察，要求被巡视单位成立巡察组，对所管理的部门和单位党组织同步开展巡察，时间要求紧，工作任务重，必须统筹谋划，科学安排，协调推进。***市、***县各级党委（党组）要主动配合省委巡视工作安排，抽调政治素质高、业务能力强的干部，尽快成立巡察组，制定巡察方案，同步开展巡察工作。省委巡视组和巡察组要加强协作配合，巡视组要统一领导，统筹安排，统一调配巡视巡察工作力量，强化对巡察工作的全程指导，确保巡视巡察协同推进、同向发力、相互衔接、有机联动;巡察组要积极配合、服从安排，主动沟通情况，及时提供巡察中发现的重大问题和问题线索，做到资源共享、信息共享，充分发挥巡视巡察联动的综合效应。
四要严明巡视纪律。巡视纪律就是政治纪律。***市、***县各级党委（党组）及其工作人员要严格遵守巡视各项纪律，不得隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡视工作秘密，确保巡视工作规范有序进行。对违反纪律的，要按照有关规定严肃处理。同时，要加强对巡视组的监督，发现巡视工作人员有违反巡视工作纪律行为的，可以直接向省委巡视工作领导小组办公室反映，也可以依照规定向有关组织反映，促进省委巡视组以良好的作风、严明的纪律履行职责，依规依纪开展工作，圆满完成省委交给的政治任务。
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