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在全市春季防火安全工作会议上的讲话(1)
在全市春季防火安全工作会议上的讲话
同志们：
市政府决定召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实我市3月16日安全工作会议及3月9日全省和3月18日牡市春季防火安全工作会议精神，分析我市当前面临的消防安全形势，部署全市春季防火安全工作。刚才，通报了我市前3个月的火灾情况，宣读了我市2005年春季防火安全工作实施方案，希望各乡镇、各部门按照活动方案和这次会议提出的要求，认真抓好落实。下面，我就做好今年的春季防火安全工作讲五点意见：
一、高度重视，强化领导，全面落实春防安全工作责任去年暖冬加之今春风大物燥，给我市今年的春防工作带来了很大的困难，任务十分繁重。为确保全市火灾形势的稳定好转，各乡镇和各有关部门的领导同志必须以高度的政治责任心和使命感，把春防工作摆上重要工作日程，召开会议，认真分析和研究本乡镇、本部门春防工作面临的形势和存在的问题，加大投入力度，着重解决好民办和企业消防装备建设，重大火灾隐患整改等重大问题，逐项落实工作措施，要结合实际，制定切实可行，能够防止亡人火灾和“火烧连营”等重特大火灾事故的春防工作方案，做到部署详细、周密、量化、细化，操作性强。要全面落实消防安全责任制，各乡镇政府要承担起对消防工作的宏观管理责任，将防火责任逐级落实到村屯、社区和各站所，各乡镇派出所要切实履行防火工作职责，每名包村、包片民警都要同所包的村屯和单位签订《消防安全责任书》，明确消防安全工作目标和任务，把责任分解到每个环节，每个岗位。各行业、各系统行政主管部门要切实承担起对本部门、本行业、本系统消防工作的组织和领导责任，在落实责任制的基础上，加强工作指导，确保各项消防安全措施得到有效落实。各机关、团体、企业、事业单位，要切实承担起单位消防工作的主体责任，层层落实工作职责和防范措施，确保不发生火灾事故。要健全消防安全责任奖惩机制，把消防工作纳入目标管理工作之中，根据考评结果，实施奖惩。在春防期间，凡发生重特大火灾事故的，要按照“四不放过”的原则和国务院关于《特大安全事故行政责任追究的规定》，从严、从快、从重予以查处，并严肃追究有关领导的责任。在春防工作中，凡是该负的责任没有切实负责，该整改的火灾隐患没有认真整改，有失察、失职、渎职问题的，即使没有发生火灾，也要依法、依纪追究有关人员的责任。
二、强化消防宣传教育，切实提高消防安全意识各乡镇、各部门、各单位要以宣传《XX省人民政府春季防火命令》为重点，组织开展多种形式的消防宣传教育，大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动。新闻部门要大力支持春防宣传活动，通过开辟消防宣传专栏、专题，及时报道消防工作动态，曝光违法违章行为。各乡镇、各有关部门要将《XX省人民政府春季防火命令》印发张贴到每个社区、村屯和消防安全重点单位。公安消防部门要在城市主要街道设置不少于4块的永久性的消防公益宣传牌。每个村屯要在村屯醒目位置粉刷不少于10条消防宣传标语。各社区、居委会、物业管理公司要向辖区居民逐户发放《居（村）民防火守则》或《公约》。教育和公安消防部门要进一步深化“小手拉大手，消防进学校”活动，对学生进行一次普及消防常识教育，通过教育一个孩子，带动一个家庭，推动整个社会。在春防期间，各中小学均要利用课余时间组织一次社会消防宣传活动。公安消防部门要组织好我市“4·17”和5·6”大火反思日集中宣传活动。要通过广泛深入的宣传和培训教育，提高广大群众的消防安全意识和素质，实现消防安全“全民防，全民管”的良好氛围。
三、加强消防安全检查，消除各类火灾隐患各乡镇、各部门、各单位要按照牡市政府《关于集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案》的通知要求，进一步深化火灾隐患排查整治工作。针对排查出的火灾隐患，要立即进行整改。公安消防要对挂牌的重大火灾隐患单位要指定火灾隐患整改责任人，落实整改措施，整改时限和整改资金，跟踪督办。要按照国家五部门《关于进一步加强农村消防工作的通知》和《XX省农村消防工作建设标准》的要求，重点加强对农村柴草垛和火、电源管理，消除柴草垛大量进村现象，杜绝擅自加大电源保险装置等违章行为。春防期间，各乡镇、各部门要组织专门机构，加强对春防工作的检查和督导。重点检查大风天容易发生连营火灾的单位和场所。要达到检查的次数，保证检查质量。春防期间，市政府要组成联合检查组，至少开展两至三次大规模的检查。各乡镇、各系统、行业主管部门要每月开展一次大检查。各单位每周要开展一次全面检查。消防安全重点单位要坚持开展每日防火巡查。公安消防部门要负责对商场、宾馆、饭店和木制品行业的防火检查；安全部门要负责危化行业和非煤矿山的防火检查；教育部门要搞好学校和文化娱乐场所防火安全检查；卫生部门要负责卫生院的防火检查；粮食部门要负责对粮库等重要物资储存场所的防火检查；旅游部门要负责旅游场所的防火检查；建设部门要负责对建筑工地和城市燃气行业的防火检查；林业部门要搞好对所辖林场的防火安全检查。各社区、居（村）民委员会和社区物业管理单位，要以防范家庭火灾为重点，做好对社区居民和农村村民的防火检查；各公安派出所要做好对所辖村屯和单位的防火检查；各乡镇政府和民政部门要加强对弱势群体的消防安全管理，对孤寡老人、精神病人、身体有残疾的人员，要落实监护人，防止亡人火灾事故发生。各乡镇、各单位要加强夜间防火检查的力度，堵塞夜间防火工作漏洞。公安消防部门要认真抽查各部门和各单位开展检查的情况，严肃查处不履行消防职责的行为。
四、认真做好大风天禁火和扑救大风天大面积火灾的一切准备工作要强化大风天和高火险天气的消防工作。凡五级以上大风天和高火险天气，市政府鸣放禁火警报，各乡镇、街道、社区、村屯要及时发布禁火信号，禁止以柴草、木炭、煤炭等为燃料的生活用火和经营用火，禁止室外生活用火、野外烧荒、沤粪、施焊等明火作业；凡是六级以上大风天和强火险天气，要对三类输、配电线路停止供电。气象部门要做好大风天预测预报工作，将大风天气测报数据及时通报反馈有关部门，为播放防火警报，防范大风天火灾发生做好充分的准备。要组织发动居（村）民进行联防巡查，实行群防群治。各乡镇和各有关部门要成立大风天扑救大面积火灾应急指挥部，制定应急预案，并搞好演练。电力、卫生、交通、供水、通信、公安等部门要实现联动，一旦发生火灾，实现全面出击，坚决把大风天火灾消灭在初起阶段，把损失降到最低程度。
五、严格执法，加强监督，确保各项春防措施落到实处公安消防部门和公安派出所要严格依据《消防法》和《春防命令》的要求，严格执法，大胆地负起责任。对于检查中发现的问题，该限期整改的限期整改，该停产停业整顿的，坚决责令其停产停业整顿。对重大隐患问题要一查到底，绝不能放松监督。不能因企业困难而降低消防安全工作标准，更不能以经济处罚代替停产停业处罚。对影响较大的火灾或严重违反消防安全管理的行为，要抓住典型，公开曝光，依法从重处罚。各单位要自觉遵守消防法律法规，服从公安消防部门的监督管理，积极主动配合监督执法工作。对春防期间发生的火灾事故，要做到发生一起，查一起。通过严格的执法监督，促进春防工作顺利开展。同志们，春防工作是全年消防工作的基础，也是保证全市火灾形势持续稳定的关键。希望各乡镇政府，各机关、团体、企事业单位和公安消防部门，振奋精神，扎实工作，为夺取今年春防工作全面胜利而不懈努力。谢谢
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