在全县党风廉政建设干部大会上的讲话.docx

在全县党风廉政建设干部大会上的讲话
在全县党风廉政建设干部大会上的
讲
话
全县这次党风廉政建设干部大会，传达贯彻了xx同志考察xx时的重要讲话精神，表彰了2004年度全县党风廉政建设先进工作者，xx同志作了重要讲话，会议开的很好，很成功。下面，我就进一步做好反腐倡廉工作讲几点意见：
一、从加强党的执政能力建设的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性
执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要
-1
提高反腐倡廉、拒腐防变的能力。从我县2004年反腐败斗争的情况看，在立查案件数量上，立查案件122件，其中大要案52件；在受处分的干部中，涉及党员干部105名，其中副科以上干部36人；在案件类型上，有贪污受贿、以权谋私等各种类型；在涉案金额上，数额呈增长趋势。一些案件在社会上造成恶劣影响，成为群众议论的焦点，严重损害了党的形象。这充分说明，我县的腐败问题尚未得到根本遏制，面临的形势严峻，肩负的任务艰巨。对此，我们一定要把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，决不能让腐败削弱党的执政基础，决不能让腐败降低党的执政能力，决不能让腐败动摇党的执政地位。
（二）做好反腐倡廉工作，是促进改革发展稳定的重要保证。多年的实践充分证明，反腐倡廉工作与全局工作是紧密相连的，反腐倡廉工作搞好了，能维护改革发展稳定的大局，能保证各项工作的顺利推进；腐败问题解决不好，腐败案件不断发生，腐败现象不断蔓延，改革就难以逐步深化，发展就难以加快步伐，稳定就难以切实保证。一个班子的反腐倡廉抓不好，不仅本单位的工作搞不好，而且会影响到一个系统、一条战线的工作；一个地方如果腐败
-3
度提高，群众对我们党是拥护爱戴的。但要看到，群众还有许多不满意的地方，其中就包括腐败问题，对此必须引起我们高度重视。经济搞不上去，会失去民心，腐败问题解决不好，也会失去民心。多项调查表明，在群众关注的热点和焦点问题中，腐败问题都排在前列。形形色色的腐败现象，败坏了党风政风，侵害了群众利益，伤害了群众感情，群众必然会反映强烈、深恶痛绝。我们既加快发展步伐，又深入推进反腐倡廉工作，才能把立党为公、执政为民的本质要求真正落到实处，才能赢得人民群众的信赖和拥护，才能实现政治清明、社会繁荣、人民安居乐业。
二、坚持标本兼治，惩防并举，从源头上预防和解决腐败问题
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路，是当前及今后一个时期推进反腐倡廉工作的重要任务。工作中，要着重把握好以下几点：
（一）进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大
-5
（二）建立健全反腐倡廉法规制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障
依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政、依法治县的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。目前，我们已经出台了《xx县干部工作规则》、《xx县财政工作规则》、《xx县行政许可工作规则》三个工作规则及一系列配套的法规章程，初步形成了用人、理财、办事制度体系。今年，要根据中央、省、市的要求，进一步健全制度，完善程序，不断推进我县反腐倡廉制度建设的科学化、法制化、规范化进程。
（三）加强对权力运行的制约和监督，规范权力的正确行使
加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律，总结带有共性和规律性的东西，找出在监督方面存在的薄弱环节，重点完善能够实现有效监督的体制机制。一是加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要
-7
要通过深化改革、创新制度，注重从源头上预防和解决腐败问题，着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，增强干部群众对惩治腐败的信心，更好地形成惩治和预防腐败的合力。当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都要毫不留情地予以追究，决不手软。
最近，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，省市委也将出台贯彻落实中央《纲要》的《意见》，我们要按照中央的部署和省、市委的要求，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进、不断探索新思路、新办法；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。
三、以落实党风廉政建设责任制为重点，不断开创反腐倡廉工作新局面
-9
二要切实落实党风廉政建设责任制。实践证明，实行党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的有效载体和措施，要根据新形势新任务的要求，不断完善责任制，有效落实责任制，重点抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节，切实解决少数地方和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。同时，要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系，作为业绩评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬，对落实不好甚至造成严重后果的，要严肃追究责任。
三要切实抓好纪检监察队伍建设。要按照中央要求和省市委部署，改革和完善纪检监察体制和工作机制，充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉工作中的重要作用；要支持纪检监察机关开展工作，经常听取汇报，及时予以指导，对工作中的困难和问题要积极协调解决并从经费等方面给予保障；对纪检监察干部，要做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心，支持他们大胆履行职责，为他们撑腰壮胆，对打击报复纪检监察干部的，要严肃查处。纪检监察机关的广大纪检监察干部要着眼于加强党的
-11
第6页 共6页