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在“创争”活动交流推进大会上的讲话(1)
不断提高职工素质，打造优强职工队伍
扎实推进“创争”活动深入开展
——在“创争”活动交流推进大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里集会，主要是交流的近年来基层单位在“创建学习型组织，争当知识型职工”活动的经验，总结我矿在“创争”活动中所做的工作，找出“创争”活动中存在的问题，命名表彰一批学习型组织示范单位和知识型职工，在全矿掀起学习鲁顺东的热潮，进一步统一思想，提高认识，扎实推动“创争”活动的深入开展，不断转变职工思想观念，增强职工学习能力，提高职工的工作技能，努力培育职工团队精神，更好地推动企业的创业发展。
下面，我主要讲两个方面问题
一、近年来我矿开展“创争”活动情况
（一）将“创争”活动作为一项重要工作来抓，形成具有自身特色的创建模式
学习型组织是指通过营造整个组织的学习氛围，充分发挥职工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、扁平化的、能持续发展的组织。在此，我简要地回顾一下我矿在创建学习型组织方面的所走过的道路。2002年8月份，我矿根据集团公司党政统一部署，按照学习型企业创建工作的要求，开始着手创建工作。并以党发[2002]40号文件、矿发[2002]134号文件联合下文，印发了《张集煤矿创建学习型组织三年规划（2002年~2004年）》，03年7月份，以党发[2003]28号文件，转发了《徐州矿务集团2003~2007年创建学习型企业规划》。去年7月份，矿党委又下发了关于开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的实施意见。在学习型组织创建过程中，矿党政高度重视，成立创建领导小组，健全了创建机构。特别是“创争”活动实施意见下发后，“创争”活动又呈现出新的高潮。去年11月份，矿党政领导又先后两批带领机关部室人员和采掘区队、生活后勤、多种经营单位负责人，到山东兖矿集团兴隆庄矿和枣矿集团柴里矿参观学习，学习他们创建学习型组织和准军事化管理经验。在创建过程中，全矿上下连动，形成了具有自己特色的“以系统思考、团队学习为基础，以人为本，开展多层次人才培训工程，通过建立和完善学习激励机制、创新奖励机制，不断沿着管理、创新两条工作思路向前迈进，逐步实现企业的共同愿景”创建模式。学习型组织创建有力地促进了矿井的稳定发展，全矿党建、安全生产、经营管理等各项工作走上了规范化管理轨道，去年安全生产、经济效益等各项指标取得了较好的成绩，今年1至4月份全矿共生产原煤28万吨，超计划10%，利润比集团公司下达的计划减亏441万元。至5月27日，矿井实现连续安全生产510天，创出了六年来最长的安全周期。
（二）不断渗透学习型组织理念，改善心智模式，努力推进企业共同愿景的实现
2003年年初，经过反复讨论，广泛征求意见，全矿形成了“创新求发展，再造新张集”的企业共同愿景及包括企业精神、企业形象、管理理念、文化理念等十个方面的创建理念。通过营造浓厚的视觉氛围和广泛的舆论宣传，“创新求发展、再造新张集”的企业愿景已成为全矿干部职工的共识。在这一共同愿景的激励下，全矿干部职工全力投身创业发展，“走出去”创业工作得到集团公司的充分肯定。当前，我矿又面临着新的形势和新的任务，广大职工对企业发展前景提出了新的希望。最近，矿在干部职工中广泛征集了新的企业共同愿景，这个共同愿景初步确定为“创建本质安全、管理规范、文明和谐的矿井”。此外，“以人为本、系统思考、持续创新”、“以开放的心态学习，朝更高的目标创新”等理念被广大职工广泛认同，也极大的激发了广大职工学习劲头、工作干劲和创业激情。在改善心智模式上，矿党政举办了中高层领导干部拓展培训班，此后，又分期分批对45岁以下的身体条件符合要求的在岗职工、新入井的职工进行军训及拓展性训练。参加训练人员除了完成军训内容外，还必须完成高强度、高难度、需强烈团队意识的信任背摔、喊唱、踩键盘、摸号排队、穿越电网、步调一致等拓展训练，增强了职工的吃苦耐劳、精诚团结的团队精神。为推进干部职工的思想转变，去年，矿共训练职工10期574人，今年矿将开办20期职工品行练，训练1000余人。至目前为此，矿已经按计划训练了11期557人。矿党委提炼了“执行没有任何借口，服从是一种美德”的理念。通过品行习练增强了干部职工的团队意识，改善了心智模式。
（三）营造全员学习空间，构建学习型组织操作平台
矿结合实际，坚持全员培训、团队学习，积极营造学习氛围。一是矿党委中心组带头学习。矿采取集中与自学相结合的形式，不断加强党委中心组成员的政治理论和管理知识、法律法规的学习，提高了政治理论素养和管理水平。二是抓好岗位继续教育，提高职工岗位工作能力。组织了65名政工人员参加省政工专业岗位培训；选派各级管理干部和要害工种岗位职工参加上级举办的各类学习培训班；与中国矿业大学联合开办三年制经济管理大专班，全矿68名中层干部和主管技术员参加了学习；搞好法律法规培训，邀请高等院校的专家教授来矿开办法律知识讲座；三是搞好安全培训，提高职工的安全意识和自我保安能力，扎实创建本质安全型矿井。先后制定出台了《张集煤矿职工教育培训发展规划》、《张集煤矿人才培养实施办法》、《张集煤矿继续教育暂行规定》等政策措施，采用了电化教学、模拟实验等先进的教学手段。完善了考试程序和考试纪律，成立了考试委员会、考评小组及考风监督小组，积极推行职工教育“教考分离”制度，并把教学效果与教学单位、授课教师、参训学员及送培单位的经济挂钩，每月兑现奖罚，有效地调动了办学和求学两个方面的积极性，使我矿培训工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。进一步加强培训基地建设，定期组织检查评估和现场办公，并不断完善评估办法，使培训基地逐步走上了规范化、制度化、标准化的发展轨道。2003年4月我矿安全培训中心以质量评估第一名被XX省煤矿安全局命名为“国家煤矿四级安全培训机构”。
（四）尊重人才，形成争当知识型职工的良好氛围
一是进一步完善了张集煤矿人才工作实施办法。出台了提高专业技术人员的职务津贴的政策。继续执行应届统配毕业生两年内实行学历补贴；实行导师育才补贴。对引进的采煤、掘进、机械、电气、通防、地质、测量、水文八个专业的技术人才，实行协议工资制，待遇与同岗位、同层次的内部人才相同。二是评聘了35名首席工程师和首席工程师助理。首席工程师及首席工程师助理共制定目标任技术攻关项目37项，目前，经过细化，正在实施的有28项，部分专业已开始显现经济效益。三是评聘了9名首席技术工人。矿在专业技术人员较密集、技术要求相对较高的采掘电钳工、综采支架工、矿井维护电工等岗位中选聘了9名首席技术工人。首席技术工人的待遇是每人每月给予1000元的特殊津贴，首席工人技师的特殊津贴补助与首席工程师相同。另外，在集团公司每季度一次性奖励分配上，首席技术工人在原有奖励基础上，每人增加500元。普通工人技师每人每月补贴100元。选聘首席技术工人在职工中造成极大的反响，促进了职工学习技术的热情。四是成立了鲁顺东机电技术创研会。去年年底，矿针对矿过去机电事故较多，一线职工技术素质相对较低的情况，筹建了以省技术能手、市劳模鲁顺东名字命名的“鲁顺东机电技术创研会”。矿投入资金5万元为创研会活动室配备电脑、桌椅、书籍、专用工具等，提供了良好的物质保证，专门腾出房间作为会员学习室、实验基地，给会员们创造了良好的理论学习和操作实践环境。创研会也取得了良好的效果，自组建以来共开展主要技术革新项目达7项。通过开展技术革新活动，降低了事故。五是扎实开展岗位练兵和技术比武活动，提高实际操作技能。坚持学是基础、练是关键、用是目的的原则，组织职工学文化、学技术，做到理论联系实际，学以致用。同时，注重在企业内部培养、选树学习典型，先后涌现出了“XX省十佳技术能手”鲁顺东、“集团公司技术比武先进个人”曹传亚、在集团公司技术比武中获得好名次的孟国干、刻苦学习知识，积极推广运用新技术的工程技术人员王以峰等一大批知识型、技能型职工，这些知识型、技能型职工成为广大职工学习的榜样。
（五）规范职工品行和岗位操作，大力实施规范化管理
今年，矿将实施规范化管理作为一项重点工作来抓。一是制订并实施了《张集煤矿日常规范化管理制度及考核办法》，并将该办法印成小册子，四千多名职工人手一册。从会议管理、职工活动、职工品行、工广管理、小区管理等十六个方面对职工品行进行规范。在执行规范化管理制度上，矿注重抓好考核，将每一项管理制度都落实到具体的考核部门，每一项制度都有具体要求和考核规定，而且实行逐级考核，一级对一级负责，并实行一周一通报，一月一讲评。二是大力实施《岗位操作指南》。在去年十一月份实行《综采岗位操作指南》的基础上，矿今年又在采掘及井下辅助单位全面制订和实施各工种《岗位操作指南》。《岗位操作指南》具有三个方面的特点：一是针对性强。在制订《岗位操作指南》时，专门组织了一批专业知识丰富、现场经验强的工程技术人员进行制订和修改。二是工种齐全。基本上做到了每个专业的工种都不漏。三是操作规范。《岗位操作指南》对每一个、每一步岗位操作进行规范。自实施《岗位操作指南》以来，取得了明显效果。安全上，职工的自我保安意识明显增强，正规操作、规范上岗，避免了许多工作失误，减少了违章行为。生产上，各工种之间相互配合、相互协调，任务明确，一切按照操作程序有序进行，步入了良性循环轨道。
（六）以点带面，不断推进“创争”工作的开展
矿根据集团公司党政统一部署，按照学习型企业创建工作的要求，本着“先学习，后实践；先实践，后推广”的原则，认真抓好基层单位的“创争”工作。综采工区由于多方面的因素，一直是集团公司的低产高危工区。除了地质条件影响外，职工素质是工区低产高危的重要因素。从去年九月份开始，综采工区党支部在矿党政的大力支持下，着力打造高素质的职工队伍。从生活福利、收入分配、评先提干等多个方面给予综采工区优惠政策，在全矿公开招聘了60名职工，同时淘汰了批工作主动性不强、技术差的综采职工。工区采用“走出去、请进来”的方式。输送这60名综采职工去权台、庞庄、三河尖矿学习综采技术。工区还大力实施规范管理、正规操作，在全矿第一家全面推行《岗位操作指南》，制定了严格的管理制度。通过打造优强综采职工队伍，改变综采工区产量低、效益差、安全被动、职工收入少的局面，将综采工区初步建成了“产量效益高、生产环境好、安全有保障”的文明、高效、安全型区队。修配加工厂以增强职工团队学习力、创新力、竞争力为目标，以职工业余培训为主要载体，实施以理论培训、实训演练、技术比武、目标激励为过程的“手脑工程”，让职工通过“学习—思考—创新—提高”这四个手脑互动的过程，达到增长知识、系统思考问题、技术创新、提高素质的目的。经过学习、探索和实践，创建学习型区队工作稳步推进，形成了浓厚的学习创新氛围。综采工区以打造优强职工队伍为抓手，在矿党政的大力支持下，实行输血与造相结合，采用走出去、请进来的方式提高职工的技术素质，通风工区积极创新职工学习形式，以专业技能培训为切入点，积极开展“3d”培训法、技师导学法、专家讲评法、现场操作法、工种排剂法等，增强职工学习的主动性，职工的岗位技能有了较大幅度的提高。机电科岗位多，工种技术性强，他们把重点放在了职工技术培训上，实施了“职工技术帮扶”活动，在全科范围内挑选九名各工种技术拔尖人才，每人帮扶三名职工提高技能。利用一年的时间，通过理论知识、操作实践的帮扶，使他们成为新型技能人才。目前，以“职工技能帮扶”原型的导师制全矿全面推开，并取得了较好的效果。
“创争”工作存在的问题
虽然我矿在“创争”工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但总体来看，也存在着不少的问题：一是学习的氛围不浓。主要是由于职工的文化素质不高，普遍存在学习力不足问题，学习的条件相对不够，难以做到主动学习、持续学习。二是职工对学习型组织理论掌握较少，价值理念不能深入人心。三是职工创建积极性不高，有创建成功经验的学习型党支部、学习型科室、学习型区队、学习型班组、学习型家庭等还较少。四是创建氛围不浓。在执行三年规划时工作时断时续，还有一些工作未能完成，对基层较成熟经验只是停留在学习材料上，没有在实际工作中推广。
二、今后创争工作的安排
今天，我们召开“创争”活动交流推进大会，重点是进一步推进“创争”活动深入开展。因此，全矿职工特别是我们的领导干部应明确开展“创争”活动的重要意义，高度重视“创争”工作。当前时代是科技进步飞速发展的时代，知识和智力因素在经济增长中的关键作用日趋重要。企业作为盈利性的经济组织，其核心生产要素中，原材料、资金、劳动力的作用已退居其次，知识成为更重要的经济因素。掌握当代知识的制高点，已成为现代企业生存、发展的关键。在知识经济条件下，企业管理出现很多微妙的变化，投资无形化，管理人性化，组织结构扁平化等等。这些变革无疑都是以学习为先导的。只有把企业这个生命的有机体建成学习型组织，才能使全体职工不断学习，不断超越创新，促进企业的永续发展。
（一）今后一段时间“创争”工作的指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以转变职工的思想观念为先导，以提高团队学习能力为手段，以提高职工岗位技能为重点，大力开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，不断促进人的全面发展，努力创建“职工队伍优强、安全保障有力、经营业绩显著、XX县区文明和谐”的学习型企业。
（二）“创争”工作的目标：
1、营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好环境，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制。
2、加强干部职工教育培训，建立学习技术的激励机制，培养更多的知识型干部职工，努力打造适应企业发展的优强职工队伍。具体目标是到2007年末，管理干部和专业技术人员的计算机初级证书持有率达到85%，中级证书持有率达到35%，外语初级证书持有率达到20%，中级证书持有率达到10%。科区级干部学历全部达中专以上，其中大专以上占70%左右。逐步建立一支以中级工为主体，初级工、中级工、高级工、技师、高级技师结构合理的技术工人队伍，初、中、高级工比例达到3：6：1，技师比例达到国家规定的可以评聘技师的技术工人的4%，高级技师达技师总数的16%。
3、发挥人才优势，加大管理、技术创新力度，创造更多的成果，确保矿井安全，创造更好的生产经营业绩。2005年，矿井完成技术创新项目10项。力争集团公司给我矿下达的亏损指标下降5%以上，原煤成本下降2%以上，实现安全年。
4、营造良好的"创争"氛围，不断提高职工综合素质，促进XX县区整体面貌改变，努力建设文明和谐XX县区，力争2005年建成二星级文明矿。
（三）“创争”工作的重点工作
1、加强学习型组织的理论学习。虽然经过一段时间的创建，但还有一些职工对学习型组织的基础知识了解掌握得不多，很难让职工积极参与到创建活动中去。一是要利用各种形式，宣传好学习型组织的理论。积极营造创建氛围，运用有线电视、广播等媒体，广泛宣传造势，宣传“工作学习化，学习工作化”、“知识改变命运，学习创造未来”、“全员学习、全过程学习、团队学习、终身学习”等现代学习理念，形成“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的学习风气。加强学习制度的落实，提高学习效果。二是要抓好周二职工政治活动日、周五安全活动日、周三党员学习日和党委中心组学习日、周四干部理论学习日的学习，抓好学习效果的检查和考核，注重学习实效。此外，还要坚持好基层单位的业余学习制度，引导职工坚持业余学习。三是要建立有效的激励机制。按照集团公司创建学习型企业五年规划的要求，建立健全学习与工作相融合，学习成果与职工待遇、经济利益相关联，育人与用人相统一的机制。定期总结表彰创建学习型企业先进单位和先进个人。团队学习成效与文明单位考核评比挂钩；个人学习成绩与利益分配挂钩，与竞争上岗、择优录用、末位淘汰挂钩。
2、建好用好四个载体，为“创争”搭建良好平台。一是用好集多媒体演示、通防知识教育、通防原理演示、自救互救教育、“三违”人员帮教于一体的通防安全教育基地，组织好包括军训人员、培训人员、"三违"人员在内的职工定期参观通防安全教育基地，让更多的职工从中学到知识，感受通防工作的重要性。二是运用平安园良好的文化氛围，做好本质安全理念和通防文化理念的宣传教育，增强安全宣传教育的生动性，扩大安全宣传教育范围和效果。三是进一步扩大鲁顺东机电技术创研会的影响，发挥好技术拔尖人才的示范引导作用，让更多的技术工人加入创研会，加大创研会的技术研究推广范围，让创研会成为技术工人之家，成为职工学习技术的园地，成为职工技术发明的发源地。四是发挥采掘电钳工导师制的带动作用、幅射作用，提高职工现场实际操作能力和问题的解决能力。导师要履行应尽职责，带好培养对象，手把手地传授知识和技能。培养对象要认真学习，勤于实践，不断提高自身技术素质。工资科、培训中心、机电科、企管科等要做好导师制组织、协调和考核工作，确保导师制更好实施。
3、抓好技术人才培养。一是抓好专业技术人员的培养。构筑激励、选拔、流动、培养和保障五大平台，重奖在科技创新方面有突出贡献的人才。建好并用好专家型、管理型、专业技术型、技能型和后备人才及流动、流失人才六大类人才库。认真落实首席工程师负责制。开展好首席专业技术人员的活动日，组织好科技知识学习、分析一周技术工作、剖析相关事故，结合实际提出下周工作重点。扩大首席专业技术职务设置范围，不断完善公开招聘、竞争上岗等选拔方式，打破静态选人用人的制度，建立起能上能下、动态管理的长效机制，为优秀人才脱颖而出开辟了“快车道”。二是发挥首席技术工人的示范带头作用。抓好首席技术工人的管理、目标责任制的落实和目标责任考核，进一步激发首席技术工人钻研技术、传授技术、用好技术的积极性。三是大力开展技术比武活动，为促进更多职工学习技术创造平台。认真开展岗位技能振兴计划，每年举办一次大型技术比武活动，各单位每半年要举行一次技术比武活动，将技术比武从机电技术拓展到各岗位操作技能方面，让每一个职工都有参与技术比武的机会。
4、努力打造优强职工队伍。一是继续打造优强综采队伍。落实好矿对综采工区的优惠政策，进一步加强综采职工的安全培训和技术学习，将个人学习向团队学习转变，将个人技术的提高向团队综合素质提高转变，将单纯地要产量向要安全、要质量、要效益、要形象转变，将综采工区建设成为"产量效益高、生产环境好、安全有保障"的文明高效、本质安全型区队。二是打造优强通防队伍。认真贯彻矿打造通防安全文化和《煤矿瓦斯治理经验五十条》要求，按照优强通防干部队伍标准、专业技术人员队伍标准、职工队伍标准，以及总体目标和阶段性目标，加强通防干部职工思想教育，强化干部职工学习培训，抓好通防人才队伍建设，规范职工行为，建立健全各项管理制度和激励机制，打造集团公司及全省一流的通防队伍。三是打造优强的派遣工队伍。我矿采掘单位共有职工1173人，其中派遣工618人，占全矿采掘职工总数的52.7%。抓好派遣工形势任务教育和企业职工利益共同体观念教育，开展好"创佳绩，展风采、争当优秀派遣工"活动，激发他们的企业主人翁意识。强化派遣工的管理，规范他们的行为，将派遣工一同纳入军训范围。提高派遣工政治待遇和荣誉感，对于表现突出的，及时给予精神和物质鼓励。在政治待遇上对派遣工一视同仁，一样地成为党员发展对象，一样地评先，一样地提拔任用。
5、培育具有张集特色的企业文化。一是针对存在的制度执行不力、工作落实不到位等问题，继续抓好执行力文化的打造。进一步强化“执行没有任何借口，服务是一种美德”的理念灌输，加大制度执行和工作落实考核力度，形成目标明确、上下贯通、令行禁止、执行有力的文化氛围。二是抓好具有张集特色的通防安全文化的打造，通过灌输"瓦斯为天"的通防安全理念、形成通防安全教育培训的长效机制、建好通防安全文化宣传教育基地、不断完善通防安全管理制度，促进通防技术持续创新，形成“持之以恒、全员参与、卓有成效的通防安全教育文化；体系健全、保障可靠、全面落实的通防安全制度文化；组织严密、执行有力、考核严格的通防安全管理文化；技术先进、科学实用、持续创新的通防安全科技
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