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煤矿安全生产责任目标考核办法

公司各部门：
为进一步强化各级领导和部门的安全生产责任意识，引深"三责'教育，夯实安全生产基础，特制定此办法，望认真贯彻执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领，秉承"从零开始，向零奋斗'的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照"一级抓一级，下级对上级负责'的原则，对隐患和"三违'实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制转变，推进公司安全、高效、和谐发展。
二、安全生产责任目标的分级考核
成立安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责安全生产责任考核工作。
组 长：邱运来
成 员：副总工程师以上领导，安全科长。
办公室设在安全科，刘广志具体负责日常事务。
三、安全生产责任制的考核项目
（一）安全生产目标责任制落实情况。
（二）执行制度情况。
（三）安全教育执行情况。
（四）现场管理情况。
（五）劳动安全卫生工作执行情况。
（六）事故应急救援措施执行情况。
（七）重要考核指标。
四、安全责任划分
（一）部门行政正职是本部门安全管理的第一责任人，对本部门存在的重大隐患、严重"三违'和事故承担领导责任。
（二）部门副职是本部门安全教育的第一责任人，并对本部门存在的重大隐患、严重"三违'、事故承担安全教育领导责任。
（三）公司分管副职（含生产、机电、总工程师）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重"三违'承担主要领导责任。
五、安全生产责任目标考核办法
（一）强化管理的主导作用，各部门要对查出的每一个"三违'或隐患存在的原因进行认真地剖析和查摆，建立相关台帐，把安全责任落实到部门、区队、班组和个人，实施事前问责；特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。
（二）延深安全触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行为"三违'为治理隐患"三违'，实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。
（三）按照"一岗双责'、"谁主管、谁负责'、过错责任和"下级对上级负责'的原则，所有"三违'和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。
（四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。
（五）安全科制定 "三违'处罚具体办法，强化"三违'整治工作。
六、安全生产责任追究处罚办法
严格贯彻落实公司文件的规定，按照"谁主管谁负责'和"管生产必须管安全'、"管业务必须管安全'的原则，根据各级各类人员在日常安全管理工作中的实际表现和效果，对失职人员及时进行责任追究，强力推进安全管理的常态化和动态化。
（一）责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处罚。
（二）发生工伤事故，对相关责任人的行政处罚按照事故调查组的处理意见执行。
（三）公司下属部门发生一级非伤亡事故、多人受伤事故和重大未遂事故负有责任的，以及安全工作中出现严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，存在重大安全隐患、严重工作失职的矿级干部及有关人员，必须严按照有关规定给予处分或处理。
七、安全生产责任目标奖励办法
公司根据安全生产责任制考核结果，对各部门负责人给予奖励；
八、本办法自下发之日起执行

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