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乡党委书记抓基层党建工作专项述职报告
按照会议安排，下面我就**乡今年党建工作情况向大会述职，不妥之处，请批评指正。
一、履职工作特色及亮点
（一）落实党建工作责任制，履行党建第一责任人职责。作为**乡党建“第一责任人”，我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头，每年与各党支部签订党建工作责任书，促进基层党组织抓好党建工作。每月至少召开2次党委会，听取党建工作汇报，专题研究党建工作，及时解决基层党建突出问题，形成“党委统一领导，书记抓党建，一级抓一级”的党建工作新格局。
（二）夯实党建工作基础，推进基层服务型党组织建设。结合全乡实际，整合资源，建立了党建办公室、便民服务大厅，专职专人，确保人人有责任、事事有人管。选优配强村“两委”班子，调整加强了**、**、**、**、**、**、**、**等8个村的班子，共调整11人；在村级后备干部培养上，对全乡初中以上文化程度的返乡学生、复退军人和致富能手进行摸底登记，从中优选培养对象，分三期举办了培训班，培训人数达126人（次）。规范乡政府政务服务大厅窗口服务，在全乡26个村成立了便民服务代办点，并将代办点人员名单公示在乡政府政务服务大厅，通过帮助群众办事，密切了党群干群关系，年内帮助困难群众和留守老人解决问题867起。
（三）规范党员教育管理，打造为民务实清廉党员干部队伍。以党的群众路线教育为载体，通过集中学习、组织党员冬训，广大党员干部素质和能力明显提升，廉洁勤政意识明显增强。年内发展预备党员15名、培养入党积极分子30名，按期转正党员16名，处置不合格党员1名。对流动党员建立了基础台帐，确定专人，定期联系、定期走访，确保外出党员“离”家不“离”党。规范完善了619名党员的档案，确保党员档案规范化管理，严格落实“三会一课”制度、定期开展党员民主评议，对全乡52名党支部书记和26个村主任、文书开展集中培训，党员干部参学率达98%以上。同时加强大学生村官考核机制和队伍建设工作，从严教育管理基层一线党员干部，树立良好的党员形象。
（四）以党建示范点创建为抓手，整顿转化软弱涣散党组织。在巩固提升创建成果的基础上，狠抓了西庄、勿步岘两村党建示范点创建工作，重新粉刷村委办公用房，硬化村阵地大院，配套办公桌椅，通过创建活动，实现了党建与经济发展互惠双赢的新局面。梳理学区农村中小学党组织8个，合并党支部2个，新增党支部5个，整顿转化“软、弱、涣、散”党组织3个，全乡基层党建工作整体水平得到提高。
（五）加大党建工作投入，强化基层基础保障。我个人十分重视基层党建的保障工作，今年在**村整合资金37.5万元，新建220平方米砖混两层村办公阵地一处，目前已全部峻工并投入使用。通过向上级争取和自筹的办法，筹资2.65万元为**、**、**等3个村配备了村级办公设施，并制作高质量党建挂牌20面；全乡“六室八有”标准村活动场所24个，达92%。严格落实村务监督和村民议事委员会制度，全面足额落实村干部待遇报酬，健全完善了村干部工作实绩量化考核长效机制，在基层干部中形成真抓实干的良好氛围，调动了工作积极性。
二、存在问题及原因
一年来，虽然在基层党建方面做了一些工作，取得了一定成效，但对照县委和组织部的要求，还存在许多不足。一是自己抓党建“第一责任人”的职责履行不充分，存在重经济、轻党建，“一手硬、一手软”的问题；调查研究不深入，党性锻炼的标准还不高。二是农村党员干部培养选拔困难，基层党员干部队伍结构不尽合理，部分村干部文化程度偏低，带头致富本领欠缺。基层党员干部教育管理难，乡党委尽管依托远程教育等资源有针对性的教育培养党员干部，但效果一般，大批农民党员，特别是年轻党员外出务工或经商，造成党员集体活动开展困难。三是村级基础设施薄弱，综合服务能力不强。近几年通过项目整合，村级办公条件有效改善，但仍然存在部分村办公阵地年久失修、办公设施缺失，共有7个村的办公阵地需改扩建。许多刚踏上工作岗位的干部，基层经验匮乏，做群众工作经验不足，作用发挥不够，不能充分发挥先锋模范作用，群众意见较大。
存在问题的原因。一是主要是政绩观存在一定偏差，片面认为农村以农为主，从而重农轻党，但从根本上反思剖析，还是由于自己落实党建第一责任人这根弦绷得不紧。二是缺乏对基层党建的系统研究和深入调查，对党建工作思考得多、谋划多、安排部署多，但在督促落实上失之于宽；对新形势下党建工作中存在的突出问题研究少、调查少，思维跟不上步伐，办法不多、点子不新。三是农民党员忽视理论知识和文化科技知识的学习，长期“失学”现象较严重；受市场经济影响，农村年轻优秀党员、致富能人流失现象突显。四是基层干部综合素质不高。部分基层干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；部分村干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，凭老经验、老办法办事，影响党建工作的有效开展。
三、下步思路和措施
今后，我将以这次会议为契机，认真履行党建第一责任人职责，推动服务型党组织建设，巩固好教育实践成果。
（一）带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责。落实责任制是搞好党建工作的关键，乡党委与各支部层层签订党建工作责任书，明确各支部抓党建工作的目标和任务，并建立年度奖惩考核体系。在党委领导班子内部进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。完善联系指导、督促检查、责任追究等党建工作运行机制，充分发挥村务监督委员会和村民议事委员会作用，加大党建责任考核，全面落实目标管理。
（二）推进基层服务型党组织建设，培养高效务实干部队伍。牢固树立“抓好党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，认真落实班子成员述职述廉、信访值班等制度，倾听群众呼声，增强宗旨意识。加大对现有村两委干部的培养力度，积极培养一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才作为两委后备干部。强化基层党组织便民服务意识，依托村级阵地，全面推进26个村建立便民服务代办点建设，形成党员干部密切联系群众的良好氛围。健全完善相关制度，明确党总支（支部）书记是党建工作的第一责任人，定期组织研究党建工作，解决好工作中存在的困难和问题，使党建工作抓出成效、抓出特色。积极开展争创“四星级”村级党组织，按照村干部“星级管理”要求，深入开展“四议三双”活动，依托远程教育，提高村干部带领群众致富能力。
（三）规范党员干部队伍管理，全面落实村干部待遇激励保障机制。按照新要求，严把党员入口关，积极稳妥地做好党员发展工作；不断改善党员队伍结构，确保各个支部一年内党员发展不为零，且保证新发展的党员中年轻、文化程度高的比例达60％以上，各村建立入党积极分子常数3-5人，入党积极分子培训参训人员达100%。全面足额落实各类党建资金，建立健全村干部激励保障机制，围绕各项重点工作等考核内容，采取考核组专项检查、看工作实绩和痕迹等形式，完善对村干部的述职与绩效考评相结合的激励机制。研究制定《**乡关于村干部实行绩效量化考核实施办法》，健全完善村干部各项工作实绩量化考核长效机制，足额落实村干部报酬及村务监督主任误工补贴，在基层干部中形成争当先锋的良好氛围。
（四）加大党建投入力度，夯实基层基础工作。进一步改善基层党组织硬件设施条件，多方筹措资金，积极争取项目，加大资金投入力度，规范村级活动场所建设。以党建示范点创建为依托，整合各类资源，对全乡不足90平方米且年久失修的**、**、**、**、**、**、**等7个村委办公阵地计划2年内分步骤进行改扩建（2015年4处、2016年3处），夯实基层办公条件。巩固现有村级阵地建设成果，按照“六室八有”标准，继续健全完善村阵地软件建设，落实和整合党建经费，为每村配备办公设备和办公用品，力争建成一处，运转一处，使其最大限度地发挥效益。
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