村委换届选举发言.docx

村委换届选举发言
作为我们村新一届村委会班子成员的候选人，今天能够在这里做竞选村委会主任的竞选演讲，我的心情既感到万分荣幸和激动，又感到责任十分的沉重。
在今天这样一个严肃的场合，我不敢慷慨激昂地做什么竞选演讲，因为，作为一名普通的村人，此前我还没有为养育我的家乡以及关心、支持我的父老乡亲做更多值得说的事情。我同时不想冠冕堂皇地做多少任期内的承诺，因为，面对全村老少的信任和期望，我只有满腔的工作热情，时刻准备着为我们村的长远发展付出实实在在的行动。
首先我向各位代表做一个自我介绍。我叫，今年岁，中共党员，文化。我生在新中国，青春年少时家境贫困，也曾种地务农，和许多人一样，心中时刻都萦绕着一个脱贫致富的梦。是国家改革开放的好政策给了我们走出困境的良好机遇，这些年来，承蒙上级有关部门和村党支部、村委会的关心，尤其是咱们淳朴善良热情厚道的父老乡亲的支持和帮助，使我一步步成长起来我对村有着深厚的感情，有着为村发展贡献自己毕生精力的满腔热情。我生在，是的水土养育了我，多年来，对村的父老乡亲我充满了感激，时时刻刻不敢忘记自己的责任。我还很年轻，有着满腔的工作热情和充沛的工作精力，我要用自己的全部力量，将村建设得更加美好，回报她对我的的养育之恩。，
各位领导、党员同志们、全体村民代表，我深深地感到，当村干部难，当一个能够聚人心，得民意，能够让百姓满意，令群众放心的村干部更难。有句话说得好，叫：给了舞台，就要唱好戏。我是抱着一种尽自己最大的努力为村民服好务、办好事的心情来的，如果我能够得到群众的信任和认可当选，那么，上级党组织和全村父老乡亲对
我的信任和期待就是我干好工作最大的精神动力，也是我当好一个村干部的力量源泉。我想，组织和群众既然选择了我，我既然选择了为全村人服务和奉献，那么，开弓没有回头箭，我就要打起十二万分的精神，拿出百分之百的信心和勇气，在上级党委、政府的正确领导下，和村党支部、村委会班子成员一起，克服重重困难，排除种种阻力，搞好我们村的稳定、发展大业。我将本着上为支部分忧，下为百姓解愁，全心全意为全村人服务的信念，怀着一颗不计较个人得失的平常心，扑倒身子为集体，实实在在为百姓，全力以赴抓稳定，一心一意谋发展，组织和带领群众共同富裕，当一名“想群众所想，急群众所急”的合格村干部。
无论完美的计划还是良好的愿望，都需要脚踏实地地以务实的精神付诸实施，都离不开坚强的物质基础做保障，都离不开上级党委、政府的正确领导和村干部之间的相互配合，更离不开广大群众的大力支持和一致努力。以上打算只是我个人的一些粗浅认识和想法，不当之处请大家批评指正。
各位领导，同志们，我不想做许多不切合实际的口头承诺，也没有目标把自己塑造成一个什么样的村干部，我只想努力去做好每一件事，只希望用实际行动把自己的愿望变为现实。最后，我只想向全体村民说一句话，那就是：给我一次机会，还您一个满意。
竞选人：
年月日
第二篇。村委换届选举演讲。演讲稿
各位村民、
同志们：
大家好。
今天能站在村委会换届选举的演讲台上，我感到万分荣幸，我今天演讲的内容分为三个部分：一是我的个人情况；二是我的任职优势；三是我的工作设想。
一、个人情况
我叫xxxx，大家对我也都认识，在这里我就不具体介绍了。
二、任职优势
1、我担任村妇女主任多年，始终在第一线工作，对全村的情况，尤其是计划生育工作情况非常熟悉。能够做广大妇女的知心朋友，当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，热情接待来访妇女，为广大妇女伸张正正义，妥善处理每一项纠纷，使群众满意。
2、自我担任妇女主任以来，我始终围绕村双委班子，团结协作，做好本职工作。在计划生育工作上，能够圆满地完成各项目标任务。
3、我坚持理论学习，明确政治方向。通过学习计划生育条例，力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样；学习现代管理知识，力求使自己适应新时期人口与计划生育工作对领导干部的知识要求。通过学习进一步提高了自身政治水平和工作能力，使我时刻把党和人民的利益放在第一位，注重从身边小事和本职工作做起，作为为广大群众服务的起点。
三、工作设想
各位领导、村民同志们，如果我能当选村委委员，我将在村党支部的领导下，与两委班子成员一起共同致力于以下几方面的工作：
1、当好支部、村委会的参谋，发挥好助手作用，圆满完成上级分配的各项
任务。我将紧紧围绕在党支部和村委会班子周围，积极为新一届村委会的工作出谋划策，认真贯彻落实上级领导分配下来的各项工作、任务，不折不扣、保质保量的完成工作。
2、进一步做好妇女和计划生育工作，努力为育龄妇女服务。加强宣传阵地建设，搞好计划生育集中服务活动，搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。为育龄妇女提供政策咨询，帮助她们办理有关手续，对合法生育的妇女办好生育证，并做好上门服务。
3、服务群众，做村民的贴心人。在以往的工作中，我发现有很多村民在办事和反映情况等方面因为不了解具体流程，跑了不少冤枉路，有时候还与村干部产生对立情绪，最后问题得不到解决，还浪费了不少时间和精力，在今后的工作中，我将切实履行职责，实实在在的为村民服务、为老百姓排忧解难。
4、在做好本职工作的前提下，服务大局，积极配合村党组织、村委会开展好发展经济、维护社会稳定和保护妇女合法权益等工作，为我村的全面发展和
各位领导、村民、同志们，我最后想说的是，所有夸夸其谈都比不上为群众做一两件实实在在的事情，事实可以说话，行动证明一切，我非常珍惜这次竞选机会，并诚恳地希望得到每一位村民的支持，如果我竞选不成功，说明我自身的能力和素质离大家的期望还有差距，即便如此，我也不灰心丧气，我将学习、工作，争取新的进步。
我的发言完毕，谢谢大家。
竞选人：xxxx
xxx年x月x日
第三篇：村委换届选举会场纪律选举会场纪律和注意事项
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省村民委员会选举办法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规之规定，为搞好村民委员会换届选举工作，特制定换届选举会场纪律，望全体选民共同遵照执行。
1、与会选民要服从选举大会工作人员的统一指挥，在指定的地点就坐。
2、与会选民应注意维护会场秩序，做到不在会场内来回走动，不随便乱说话，不要提前退出会场。
3、选民要认真写票、投票，珍惜自己的选举权；领取选票时，严格按顺序、凭选民证或委托投票证领取；填写选票时，要按每次一人的原则依次进入秘密写票处写票；投票时，选民要将自己的选票对折好亲自投入票箱。
4、接受委托投票和代写选票的选民要严格遵照选举人的意愿写票；每一选民接受的委托投票和代写选票不得超过两张；正式候选人不得参与选举大会的任何组织工作，不得接受委托投票和代写选票。
5、任何组织和个人不得追查选民投票情况，不得改变选举结果，不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰选举。
6、选民对选举程序或选举结果有异议的，可以向镇人民政府提出书面申诉，对其处理决定不服的，还可以向上一级民政部门提出书面申诉。
7、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗等非法手段扰乱会场秩序。凡有违反此规定并危害公共安全或他人人身安全的，视情节轻重给予批评教育，情节严重的由公安机关依照《治安管理处罚法》有关规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四篇：村委换届选举动员报告xx镇村委换届选举动员报告
2011年4月22日
同志们：
支部换届后，今天我们第一次召集大家开会，其目的就是对村委会村换届工作进行动员，这项工作是全镇当前一项重要的中心工作。往届村委会换届选举工作总体来说是平稳的，但在某些地方还是出现了不安定的局面，有人笑话是狗子狂叫嘶哑了，路上的草也被踩死完了。这说明我们的选民民主意思增强了，对我们的干部要求提高了，还说明一个问题村委会换届选举工作在某些地方还有一定复杂性。如何做好此次村委会换届工作，在党委的领导下，确保依法、有序进行，我讲三点意见，概括讲就是：围绕一个目标，突出两个重点，抓住四个关键。
一、围绕一个目标，做好换届选举各阶段的工作在保持社会稳定的同时，选出一个政治素质好、有发展潜力、群众公认的村委会班子，是村委会换届选举的基本目标。换届选举的各项工作都要围绕这个目标来开展。为了加强对村委会换届选举工作的领导，确保选举工作依法有序进行，党政班子会研究决定，我镇村民委员会换届选举工作从4月21开始至5月26结束，分三个阶段进行。
（一）准备阶段（4月21日—23日）。这一阶段，各村要在深入调查研究、反复论证的基础上，认真做好选举的思想统
一、机构健全和宣传发动。具体做好六项工作。一是成立组织机构。二是完善工作方案。三是建立督查制度，明确包村干部责任。四是认真搞好调查研究，逐村制定工作预案。五是切实做好培训工作，提高依法办事能力。六是广泛做好宣传发动，营造良好社会氛围。
（二）全面实施阶段（4月24日–5月18日）。这个阶段是选举工作的重中之重。各村一定要严格依法按程序，做好各项工作。一是推选产生村民选举委员会。各村要在4月24日前完成此项工作。二是认真做好选民登记。选民名单确定后，必须张榜公布。三是提名确定村委会成员候选人。村民委员会具体职位、职数以及候选人条件，已经作了明确规定，村委会成员候选人的产生由各村民小组最初提名，按得票多少当天进行公示。在选举前7天，按得票多少和在对候选人资格审查的基础上公布正式候选人。四是组织投票选举。我镇确定5月18日为全镇投票日。五是指导村委会交接，产生新一届村委会。此阶段要认真按时间要求做好
1、
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7、8号公告的发布。
（三）总结验收培训阶段（5月19日–26日）。换届选举工作结束后，发布9号公告。镇选举工作指导小组对换届选举工作进行全面检查验收，对各村进行抽查，发现问题，及
时纠正。并认真做好新当选村民委员会成员的培训工作。对于每天要干什么，做些什么工作，在日程安排上做了具体布臵，请各村严格按要求一步一步落实，不要走过场，省程序，各村指导员要督促落实。
二、突出两个重点，实现严格依法办事和加强党的领导的有机结合
搞好村民委员会换届选举，严格依法办事是前提，加强党的领导是保证。我们必须牢牢抓住这两个重点，在选举工作的各个环节实现严格依法办事和加强党的领导的有机结合。
1、必须严格依法办事。做到这一点，各村一定要根据《村委会组织法》、《村委会选举办法》和《村委会选举工作规程》这“两法一规程”的要求，坚持普遍原则、公平原则、直接原则、差额原则、秘密原则、公开原则，通过做到五个依法，保证村民五权。
一是村民选举委员会成立要依法，保证村民的推选权。村民选举委员会成员的产生要在村党支部领导下依法进行，由上届村民代表进行推选，由9人组成。对于个别村党支部工作软弱，班子不齐不力的，镇党委要给予重点帮助和具体指导，确保村民选举委员会推选工作顺利开展。推选时，要做好正面引导工作，力争把那些遵纪守法、办事公道、作风正派、有组织能力的人推选为村民选举委员会成员。村民选举委员会成员结构要合理，要有广泛的代表性，一般有党员代表、
村民代表、村民小组长、有一定威望和组织能力的村民参加。要求各村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民选举委员会成员，党支部书记担任选举委员会主任，进一步加强村党支部对村民选举委员会工作的领导。推选一名能力强、德高望重、有工作经验的老同志或老干部担任选举委员会副主任。选委会成员确定为村委候选人后，自动退出选委会，支部书记做为选委会主任，成为村委候选人后，自动辞去选委会主任职务，由副主任主持后期选举工作。
二是选民登记要依法，保证村民的选举权。界定选民范围要严格按照“两法一规程”的要求，把握三个基本原则：一是具有本村农业户口的人员作为选民；二是原为本村户口，现已转走，但仍在本村长期居住或工作的人员，个人申请可以作为本村选民；三是没有本村户口的人员，但在本村居住一年以上，个人申请并在村民会议和村民代表会议依法讨论决定，按照大多数人的意见和政策法规规定办理认定的作为本村选民。各村要对选民登记工作中可能出现的问题，事先做出分析，按照选民界定的原则，研究提出切实可行的办法，做到不错登、不重登、不漏登，保证广大村民群众都能依法行使自己的民主权利。选民登记结束后，应在选举日前20天张榜公布选民名单。对户口不在本村参加本村选举的选民，必须与其户口所在地联系出具证明，不在所在地参加选举。对已经确认资格的选民，颁发选民证。要提前通知外出选民参
加选举，确实不能回村的要办理委托投票手续，一人只能接受委托一张，由近亲家属代投，并要有委托书才能有效，候选人不得接受他人委托，不接受函投。无法取得联系的村民，可不列入本届选民名单，但必须公示后不计入本届选举的选民总数。
三是提名确定候选人要依法，保证村民的直接提名权。村民选举委员会应张榜公布候选人条件，以便让选民了解和掌握。为引导广大选民行使好民主权利，确保选出一个素质高、能力强、群众公认的好班子，在《XX县区第8次村民委员会换届选举工作意见》中提出了“因触犯国家法律被判处刑罚、违反计划生育有关政策的等，不宜提名为村民委员会成员特别是村民委员会主任候选人”。各村要根据有关法律、法规和市县文件精神，对村委会成员候选人特别是村委会主任候选人的任职条件进一步做出确定。提名村委会成员候选人，应当召开村民代表会议或村民小组会议由村民直接提名，并按照所得提名票多少与有关文件精神确定正式候选人，正式候选人的名额应多于应选名额。正式候选人确定后，村民选举委员会应当在选举日的7日前张榜公布。选举日前三天内不接受正式候选人放弃资格。
四是投票选举要依法，保证村民的投票权。要坚持“有选举权的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票选民的过半数选票，始得当选”的“两个过半”原则，积
极动员、组织选民亲自投票。投票选举村委会要严格按照规定的程序进行。选举前，要制定计票办法、公布投票时间和地点、印制选票、制作票箱、确定和培训选举工作人员、准备投票用品、布臵投票会场、设立秘密写票处和办理委托投票手续。投票选举时，我镇规定必须设立中心投票会场，不设分会场，并严格控制流动票箱的使用。投票选举实行无记名投票，公开唱票、计票。村民选举委员会确认选举有效后，应当场公布选举结果，并以书面形式公告。当选村委会成员由镇政府颁发市民政局统一印制的当选证书。
五是推选村民代表要依法，保证村民的决策权。村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构，代行村民会议的部分职权。村民代表由村民小组或相邻的若干户推选产生，代表的人数1000人以上不少于50人，1000人以下不少于30人。需要强调的是，村民代表必须按法定程序推选产生，严禁指定、顺延由上届代表直接转为本届村民代表。提倡党员通过法定程序当选村民代表。要坚决打击选举中的违法行为，要严厉查处选举中的贿选活动。各级文件规定：凡在选举村委会主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买本村选民的，对经调查核实的贿选行为，要依法严肃处理。对在选举中有违法行为的单位或个人，党委、政府会及时责令改正，情节严重的，要对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、
伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍村民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的个人进行压制、迫害的，要依法予以查处。对假借选举活动，打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪活动的，要坚决予以打击。
2、必须旗臶鲜明地加强党的领导。要大力提倡党支部书记被推选为选举委员会成员并担任选举委员会主任；提倡党支部书记通过选举兼任村委会主任；提倡党支部委员通过选举兼任村委会委员；提倡党员被推选为村民代表，保证选举工作在党的领导下依法有序进行。要加强组组织领导。党管一切的原则，各村支部换届已完成，各村要以支部领导村委换届，明确责任，完善制度。对在选举工作中加强党的领导提出具体要求，确保党组织在选举各项工作中发挥领导核心作用，牢牢把握换届选举工作的主动权和领导权。要加强宣传引导。要利用多种形式，有针对性地在农村群众中开展内容丰富的民主法制宣传教育活动，充分调动村民参与村内民主政治建设和管理各项事务的积极性。要大力宣传党对换届选举工作的领导，广泛宣传村委会成员候选人条件，努力使党的领导转化为群众的意愿。为选举工作营造良好的舆论氛围。要充分利用党员争先创优作用，在推选村民选举委员会阶段，党员要积极发挥作用，在村民会议或村民小组会议上，把作风正派、办事公道、热心为村民服务的党支部成员提名为选举委员会成员候选人。积极引导广大村民把符合条件的
党员推选为选举委员会成员。在提名确定村委会成员候选人阶段，党员要发挥好宣传员和引导员的作用。充分利用党员联系户、设岗定责等多种载体，向广大村民广泛宣传村委会成员候选人的条件，把党组织的正确导向宣传贯彻下去，营造良好的舆论氛围，引导村民按照条件提名和确定村委会成员候选人，为选举成功打下坚实的基础。在投票选举阶段，党员要发挥好联络员和协调员的作用。对于群众中出现的各种思想问题，党员要做好群众工作并及时向党组织汇报，团结和带领群众同各种干扰和破坏选举工作的行为做坚决斗争。总之一句，就是要充分发挥党员作用，体现党管一切的原则。对支持、组织、参与妨碍选举的群体性事件的党员，镇党委要进行严肃处臵。
三、抓住四个关键，确保换届选举平稳有序进行
1、深入摸排，做好预案。及早发现问题，提前化解矛盾，是保证选举工作顺利进行，保持社会稳定的一项重要措施。各村必须做到深入基层，深入群众，努力掌握第一手材料，切实做到底数清、问题明。一是要集中力量，重点、难点村要做好矛盾排查。谁是重点，谁是难点，大家心里有数，党委政府也有数。排查要准确、全面、细致，对已经发现的问题，要及时采取措施，尽快加以解决，一时解决不了的，要及时向党委报告，自身也要切实做好思想稳定工作；对估计可能出现的问题，应有充分的思想准备，及早研究对策，定好工
作预案，保证做到有备无患。二是要树立村村是重点的观念，确保对每个村指导到位。重点、难点村和稳定村都是相对的，也是动态发展的。从党支部换届的经验教训看，一些重点、难点村因为准备充分、措施到位反而没有出现问题；而一些比较稳定的村却因为疏忽大意、预案不足出现了意外情况。因此，各村都要对潜在问题和矛盾进行排查，及时解决问题，努力化解矛盾，使选举工作在好村不出问题，在重点、难点村平稳推进。三是要设立专门的“选举信访接待办公室”，尽力避免发生因选举引发集体越级访事件。选举信访接待办公室负责对基层选举不明确的地方进行解释，接待来访。访接待办公室由周常军同志牵头，曹巧明、林明国俩人具体负责。各村认真做好选举信访的接访、处臵工作，做到矛盾不上推、问题不上交，努力把矛盾化解在村，问题解决在基层。
2、强化责任，形成合力。动力源于责任。要通过强化责任制，加大对选举工作的领导力度，切实调动镇村俩级的积极性，形成齐心协力抓好选举的良好局面。
按照党政领导包片、干部包村制度，加强对选举工作的领导和指导。原则上是以年初驻村干部为指导员，少数村进行了调整，已下发文件为准。抽调了部分站所领导和干部，大家克服一下，以政府中心工作为重。同时党委建立督查巡视制度，纪委牵头，党政班具体负责督查全镇村委会换届选举工作的进展情况，督查党政领导包片、指导员到位情况，督
查选举工作中违法、违纪的查处工作，及时发现问题，协助各镇予以解决。陈露、张晶俩位领导牵头，组织纪委和办公室的同志督查。要明确指导员职责，对选举工作不仅要高度关注，还要具体指导。要强化包村责任制，严格责任追究。指导员要对每个阶段进行指导、督查，确保每个阶段按时按要求开展工作完成工作任务。
3、广泛宣传，营造良好氛围。要广泛深入地宣传与选举有关的法律法规、方针政策、程序步骤。做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合。各村在24号前必须有标语进行宣传，一条横幅大标语，不少于30条小标语。25号进行督查，希望认真对待。有些村就是把交办的事当耳边风的，治安会议后个别村也就是不动，交代了的事是要结账的。要增强宣传教育工作的科学性和时效性。在选举前，要教育引导农民群众正确处理眼前利益和长远利益的关系、个人利益和集体利益、村民自治和党的领导的关系，顾全大局，积极参选，切实体现民意，凝聚民心；在选举期间，要重点宣传选举程序；在选举后，要做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观。要贯穿党委意图，把干部群众的思想认识真正统一到村委会组织法上来，统一到党的方针政策上来，保证村委会选举沿着健康有序的轨道进行。
4、推进交叉任职，提高两委整体合力。实践表明，村级干
部实行交叉任职、村党支部书记与村主任“一肩挑”，可以减少村级干部职数、压缩行政开支，有利于协调两委关系，提高工作效率，从总体看，利远大于弊。各村要按党委政府意图，在依法的前提下，创造性的开展工作，大胆探索实现两委成员交叉任职特别是党支部书记兼任村主任的方式方法。各支部在领导村委换届是必须讲服从，在支村俩委职数上要严格控制，党委政府不认可的地方坚决不能超职数，有超职数的村会事前与村里通气，主要是针对现有干部不是党员和后备干部的培养。
同志们，我们要全力以扑，认真对待，依法、有序做好第8次村委换届工作，确保圆满完成；要以换届选举为契机，全面加强村级班子建设，努力提高村级班子的综合素质，尽力把公道正派、群众信任，有一定政策水平、市场经济知识、组织领导能力，能带领群众致富的党员、村民选进村级班子；要结合换届选举，对村级干部进行一次执政为民和民主作风教育，激发村级干部的责任感、使命感，增强为农民服务的自觉性、主动性，全面提高村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，确保镇村平安，xx和谐。
第五篇：村委换届选举工作总结镇第七届村委会换届选举工作情况汇报
2006年9月日
按照县委、县政府的统一部署，我镇第七届村民委员会换届选举工作在镇党委的正确领导下，在县换届选举领导小组的精心指导下，始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，使全镇的选举工作平稳推进，圆满地完成了换届选举工作目标，取得了较好的成果。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
及成效
全镇共有村委会20个，其中5委制的有2个，3委制的有18个。共选出村委成员64人，其中：村委会主任20人，委员44人；男51人，占79.7%，女13人，占20.3%；党员33人，占51.6%；村党支部与村委会成员交叉任职人，占％。在20个村委会主任中，党员12人，占60%；平均年龄46岁；连选连任的10人，占50％。纵观整个换届选举工作，主要有以下四个特点：
（一）选民民主意识增强，参选热情高。由于各村准备充分，宣传发动有力，广大选民对这次换届选举十分关注，非常珍惜自己的民主权利，全镇共有选民名，有人（含委投选民）参加了投票，参选率达91.8%，其中外地回乡参加选举的选民人。
（二）竞争激烈，社会秩序稳定。在本次换届选举中，新当选村委主任10人，占50%，新当选村委委员27名，占61.4%，可以讲竞争是非常激烈的。同时，大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进行咨询和反映，合法地行使民主权利；对选举过程中出现的疏漏和失误，也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题，但在镇换届办的领导下也都得到及时的化解，没有形成影响全局的事件，社会秩序稳定。
（三）严格依法选举，充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行，充分尊重群众意愿，让群众直接选举“村官”。如选举过程中，有的选企业老板，有的选专业大户，有的选现职村干部，有的选在外经商的能人等等，真正体现了民主选举的精神，体现了群众意愿。
（四）整体素质有新提高，农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看，村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村12个，有党员的村委会个，分别占60%和%。二是文化素质明显提高。村委会成员初中以上文化程度的45人，占70.3%，比上届增长了个百分点，其中高中以上文化程度的2人；村委主任中初中以上文化程度的14人，占70%，比上届增长了个百分点。三是年龄结构基本合理。20个村委会成员的平均年龄46岁，其中主任平均46岁，在64名成员中25-35岁的有7名，其中主任2名，36-45岁的有22名，其中主任8名，46岁以上的有35名，其中主任10名。一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。
二、主要措施及做法
此次换届选举能取得这么好的成绩，我们的主要措施和做法是：
（一）加强领导，健全组织，明确工作责任。镇党委对本次村委换届选举工作十分重视，把它作为当前农村一项重点中心工作来抓，切实摆上了重要议事日程，成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组，明确镇党委书记为第一责任人，集中精力，明确职责，做好指导。同时，认真制订工作计划和日程安排，采取领导包片、干部包村等办法，做到周密部署，狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指导和检查督促，每天汇报各个村的工作情况，做到一环紧扣一环，有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议，排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题，及时采取应对措施加以防范，尽量把问题解决在萌芽状态。
（二）充分宣传，广泛动员，强化培训指导。换届选举工作以来，镇、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法，多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传《组织法》、《省实施办法》、中办[2002]14号文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文，教育引导村民坚持候选人任职标准，坚持任职条件，排除个人恩怨，克服宗族宗派势力干扰影响，正确行使好自己的民主权利，投好神圣一票。通过深入的宣传发动，进一步提高了广大村民的思想认识，激发了广大选民的参与热情，增强了群众当家作主的责任感。同时，认真抓好骨干培训工作，通过培训班或以会代训的形式，对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训，使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求，做到操作时心中有数，从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。
（三）依章依法，严格程序，保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意，严格依法办事，切实保障选民享有法律规定的各项权利，切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利，我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作，提高工作的透明度，要求公开的必须公开，要求上墙的必须上墙，使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点，镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定，要求秘密划票间、代写处和发票验证处拉开距离，确保划票间、代写处秘密；在中心会场布置上，多数村安排在学校，设施（黑板、桌、椅等）齐全，场面大，容纳群众多，便于群众监督唱、计票的全过程，保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民“当家作主”的同时，严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员，由村民代表会议推选产生，并明确分工，责任到人；二是把好选民登记关。明确选民资格条件，搞好选民登记，按照法定时间公布选民名单，做到不漏登、不错登、不重登；三是把好外出选民委托关。明确委托对象，控制委托人数，严格办理书面委托手续；四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上，引导选委会成员结合自身实际，制定适合本村的选举办法，对选民资格，委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定；五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处，要求选举当场领票、当场写票、当场投票，并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况，真正体现村民委员会民主自治的特征，我们对工作人员进行了严格的纪律约束，要求其切实把握好自身的角色定位，做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的，哪些事是该由村民代表去做的，哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合，顺民心合民意，把严格依法办事和充分发扬民主有机结合，做到法律规定的程序一点不少，该公开的内容一点不遗漏，该给选民的权利一点不截留，极大推进了基层民主进程，有效地保证了换届选举的质量。
（四）典型引路，稳步推进，确保社会稳定。今年我镇在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上，按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的指导思想，对全镇17个行政村进行分类排队。先确定了1个试点村，由组织书记亲自带队进行驻村指导，在工作实践中摸索经验，搞出样板，然后把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺利过渡的4个村作为第一批，把两委班子齐全、能够正常开展工作的5个村作为第二批，把两委班子战斗力较弱的5个村作为第三批，把宗派矛盾突出，村情复杂、工作难度大的2个村作为第四批，按村情类别抓好第一批、推进第二批、谋划第三批，最后集中领导、集中时间、集中力量拿下第四批。同时，认真做好信访接待工作，确保农村社会稳定。选举工作全面推开后，群众来信来访来电比较多，有询问政策的，也有反映问题的。对此，都—一进行了妥善处理。对询问政策的，耐心向群众做好解答工作；对反映问题的，认真接待受理，—一进行记录；对群众提出的正当、合理的要求和建议，及时帮助落实；对不合理、无理的要求，耐心做好思想工作，有效地防止了矛盾激化。此外，还对在换届选举中出现的违法违纪行为，给予了严肃查处，确保了农村社会的稳定。
（五）选前审计，加强监督，奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接，在换届选举前，镇党委专门下文，成立了审计工作组，对各村财务进行审计，同时在审计后及时收缴各村公章，在选举期间一律由镇党委统一保管；对未能按时上交的村，在做好思想工作的同时，上门收缴。通过认真组织村财审计，查清了一些经济问题，理顺了村财关系，给了群众一个明白，还了干部一个清白，有效地化解了干群矛盾，拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时，通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。
（六）严肃纪律，强化作风，保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施，我镇制定了严格的工作制度和工作纪律，要求镇干部要切实地转变作风，强化责任，突出一个细心，体现一个关心，把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律，全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律，严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律，换届选举工作错综复杂，瞬息万变，全体机关干部要能够召之即来，来之能战，战之能胜。三是严肃工作纪律，镇机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度，不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请，同时还要当好“五个员”，即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员，真正成为能打硬仗，能打胜仗，善打胜仗的队伍。
（七）积极探索，大胆尝试，力求创新创优。在此次换届选举中，我们在坚持依章依法的前提下，积极探索、大胆创新，在以下两个方面开展了大胆而有益的尝试：一是镇换届领导小组结合全镇实际情况和《XX省村民委员会选举读本》，编写了《***第五届村民委员会换届选举工作计划书》，对换届选举工作的程序、原则、时间进行了详细的讲解和安排，重点突出，一目了然，更富有指导性、操作性。二是本着对群众负责，对本村以后发展负责的原则，积极引导村选委会对候选人的条件提出了更高的要求，要求候选人要能够起到表率作用，特别是在执行计划生育政策上进行了严格把关。在试点村洛口村的选举中，有两名候选人都因严重违反计划生育，不能为群众起到表率作用而退出了正式选举。
三、存在的问题及原因
从总体上看，我镇这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露出了不少问题，主要有以下两个方面：
一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。尽管换届选举前，做了大量宣传教育工作，要求通过选举选出能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。但部分选民受眼前利益及家族、宗派势力影响，在换届选举中，有些人为达到目的，极力拉笼本家族的人投自己的票；为了保护自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中，村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。
二是农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼，广大农民群众受到了切实的民主教育，民主素质大大提高，民主意识大大增强。但是，由于种种因素的制约，农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，即使参加选举大会也只是为了挣几个义务工，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜；有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选，切身利益显而易见，参加选举的积极性非常高涨，但由于他们站得不高，看的不远，参加选举的太强，因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。
四、主要体会
认真总结回顾这次换届选举工作，最主要的体会有：
（一）必须坚持和加强党的领导，这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中，镇、村召开各类会议，统一思想认识，健全组织，明确责任，对每一个阶段都作了周密的部署，特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上，各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发，自觉介入，自觉地承担领导责任，对一些苗头性、倾向性问题，予以密切注意，积极防范，一旦发现，及时妥善处理，保证了这次换届按《组织法》精神朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把好的人选出来，贯彻落实《组织法》才会有力度、有成效，农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。
（二）必须充分发扬民主，这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中，真正做到了还权于民，把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立秘密写票处、代写处等形式，保证了选民民主权利，同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。二是由选民推选产生村民选举委员会，并通过村民选举委员会来确定实施从选民登记、监、计票人员推荐选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利，采用无候选人的选举方式，对候选人的产生不定调子，不划框框，按得票多少确定。因此选举工作开展得比较顺利，特别是老百姓认为这次选举，是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次，而且正气、硬气。
（三）必须依法规范操作，这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂，村民参加村干部竞选积极性较高的情况下，选举操作程序是否依法规范，直接关系到选举工作的成败。这次换届，绝