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县委组织部长在全县党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，传达学习省、州近期有关会议精神，分析研究查摆问题、开展批评环节有关工作，扎实推进全县教育实践活动顺利开展。刚才，永言同志通报了全县教育实践活动1至5月份信息报送及采用情况，惠萍同志通报了学习教育、听取意见环节知晓率电话抽查情况，廷富同志传达学习了全省第二批教育实践活动（xx区）推进会精神、全州教育实践活动第二环节工作会议精神，永祥同志对全县教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作作具体安排，请大家深入学习领会，认真抓好落实。根据中央和省委、州委的统一部署，全县党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。为抓好全县教育实践活动，日前县委教育实践活动领导小组及办公室先后下发了《关于转发的通知》、《关于撰写对照检查材料的具体要求》、《关于印发的通知》、《关于认真做好教育实践活动专题民主生活会有关准备工作的通知》等一系列文件，对查摆问题、开展批评环节作了全面、具体、系统的安排，请各单位会后一定要及时组织召开专题学习会议，深刻把握文件精神实质，狠抓各项工作落实。下面，我就进一步抓好查摆问题、开展批评环节工作讲几点意见。
一、突出“四风”，要全面细致地查摆问题查摆问题、开展批评是开展教育实践活动承上启下的关键环节。问题查不准找不全不聚焦，对照检查剖析根源就无法进行，召开高质量的专题民主生活会就无从谈起。各单位一定要紧紧聚焦“四风”，在前段深入开展学习教育、广泛听取群众意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面细致地查摆作风方面存在的突出问题。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，看一看理想信念是否动摇，看一看宗旨意识是否淡化，看一看纪律规定是否严守，看一看群众利益诉求是否维护。要对照“三严三实”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题和发生在群众身边的不正之风问题。要对照习近平总书记列举的“四风”问题的25种表现、中央教育实践活动办公室梳理的37条“四风”共性问题、省委指出的11个方面“四风”问题，结合“六风一卡”专项整治，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从发展快不快、民生改善好不好、群众满意不满意中反思“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件、信访积案、基层暴露的问题中分析“四风”问题，一风一风地查、一个问题一个问题地找、一条一条地过，切实把“四风”问题找准、找实。
二、突出见贤思齐，要深入诚恳地开展谈心交心活动开展谈心交心活动是找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的治病良药，是达成共识、集中智慧、凝聚力量、促进工作的有效方法。各单位要统筹安排好各项工作，确保谈心交心时间充裕，保证每个人对班子和谈话对象至少要提3条以上意见，而且在表述方式、表现形式上不能雷同，更不能出现每个人都提出“学习不够”、“调查研究不深入”等千篇一律的意见。在开展谈心交心活动中，要做到党委（党组）主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。要做到溢美之词不谈、不着边际的话不谈、把握不准的问题不谈、模棱两可的话不谈，形式主义必谈、官僚主义必谈、享乐主义必谈、奢靡之风必谈。要做到知无不谈言无不尽，坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾解在前面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，防止和避免以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作意见代替提批评意见。要做到敞开心扉、以诚相见地谈，带着问题、出以公心同志式地谈；对于拟批评的问题，要在专题民主生活会前充分沟通和交换意见，确保谈心交心见人见事见思想。要充分采取个别交谈、当面交谈和约谈等灵活务实的方式，普遍开展谈心交心活动，切实把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。
三、突出触及灵魂，要深刻透彻地进行剖析检查对照检查是教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的重点，材料撰写时间十分紧凑，内容要求非常严格，审核把关程序繁多。从对照检查材料撰写审核时限来看，县委班子及党员领导干部对照检查材料要在6月8日完成撰写、6月15日完成审核工作，乡镇、县直属单位领导班子和党员领导干部对照检查材料必须在6月25日前完成撰写、7月8日前完成审核，村（社区）等基层党组织简要对照检查材料必须于7月10日完成撰写、7月18日前完成审核工作。从对照检查材料审核把关流程来看，县委班子和班子成员对照检查材料要经过县委主要负责同志、州委督导组、州委教育实践活动办公室、州委常委联系领导审核把关，县委班子及党政正职对照检查材料还要报送州委教育实践活动领导小组组长、省委督导组、省委教育实践活动办公室审核把关。乡镇党委班子及班子成员对照检查材料要经过本单位党委主要负责同志、县委督导组、县委教育实践活动办公室、县委常委联系领导审核把关，乡镇班子及党政正职个人对照检查材料还要报县委主要负责同志、州委督导组、州委教育实践活动办公室、州委常委联系领导审核把关。县直属单位班子及班子成员的对照检查材料要经本单位党组主要负责同志、县委督导组、县委教育实践活动办公室审核把关，县直属单位班子及主要负责同志对照检查材料还要报县委常委联系领导审核把关。其它党组对照检查材料也要经二至四道程序的审核把关。从对照检查材料内容要求来看，对照检查材料要严格按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，注重谈问题和整改措施，不要写成工作总结或述职报告，不评功摆好，不回避问题，主要包括四个方面内容：一是遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定xx县委十项规定精神，转变作风、践行“三严三实”方面的基本情况（明示需要说明的有关情况）；二是“四风”方面存在的主要问题、具体表现（按照形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风逐条表述）；三是产生问题的原因分析；四是今后努力的方向和整改措施。从对照检查材料撰写人员来看，领导班子的对照检查材料由党委（党组）书记亲自主持起草后，召开班子会议进行讨论分析，并在一定范围内征求意见。班子成员个人的对照检查材料必须自己动手撰写，杜绝工作人员代劳，严禁网上下载、拼拼凑凑、抄袭照搬。因此，请各单位务必高度重视，认真抓好对照检查材料撰写工作。负责材料审核把关的同志，一定要严格按照中央和省委、州委的要求，严格认真把好审核关口，对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要坚决退回修改或重写。对照检查材料撰写完成后要采密封的方式，交到教育实践活动办公室按照程序报送审核把关。
四、突出整风精神，要严肃认真开好专题民主生活会根据省委领导同志联系点专题民主生活会时间安排，结合压茬半个月左右时间要求，县委班子专题民主生活初步拟定于6月底左右召开，乡镇、县直单位、民中、二中、三中、职中、鹏城学校专题民主生活会于7月中旬左右召开；村（社区）、非公经济组织和社会组织等基层党组织的专题组织生活会在7月底左右召开。请各单位认真做好专题民主生活会各项准备工作，会前要提出召开专题民主生活会申请，报送专题民主生活会准备情况报告、专题民主生活会方案、专题民主生活会审批表，经县委督导组长审核签字后报送县委教育实践活动办公室审阅后，呈报县委教育实践活动领导小组领导批准，方可召开会议。专题民主生活会上，各单位班子成员要紧扣主题，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评，既要真正触及问题、深挖思想根源，又要防止避重就轻、隔靴挠痒。相互批评既要以诚相待、坚持原则、指出问题、帮助提高，又要防止发泄私愤、无原则纷争、搞突然袭击。开展批评和自我批评既要真正红红脸、出出汗、排排毒，又要始终坚持实事求是、出于公心、与人为善，同时要防止“好人主义”、文过饰非、敷衍塞责，杜绝对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。专题民生生活会召开后一周内，要形成《专题民主生活会情况的通报》，由党委（党组）主要负责同志主持召开情况通报会进行通报。通报会后，要印发《关于专题民主生活会情况的通报》。
五、突出带动作用，“一把手”要以身作则率先垂范“一把手”是推进教育实践活动的第一责任人；活动是不是走过场过样子，能不能取得群众满意的成效，形不形成汇聚起推进经济社会发展的力量，是对“一把手”行政能力的一次集中考验。各单位“一把手”一定要高度重视，认真履行职责，切实把责任扛在肩上，把活动抓在手上，带头查摆问题，带头谈心交心，带头对照检查，带头开展批评，带头边查边改，真正把标杆竖起来，把示范作用显出来。召开专题民主生活会时，“一把手”要真正把自己摆进去，以身作则，率先垂范，既要找准自身的“四风”问题，敢于自我揭短、自我亮丑、自我曝光，用榜样的力量带动广大党员干部查摆问题、开展批评，又要坦诚相见、实事求是、直面问题，对不符合中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定的要敢于批评，对工作开展措施不力、工作成效不高、群众不满意的要敢于指出，带头开出“辣味”，发挥表率和榜样作用。在这里，我需要特别指出的是，上周我县一乡镇发生“5·29”事件，在社会上造成了不良的影响，县委县政府高度重视，迅速采取一系列有力措施，目前事态趋于平稳。这件事件的发生，究其原因归根结底就是一些单位党员领导干部特别“一把手”思想觉悟不高、政治敏锐不强、群众观点不牢，没有真正履行好第一责任人职责，没有真正深入群众化解矛盾、做好群众思想工作，这是其一；其二，就是基层党组织十分软弱，关键时刻没有发挥好作用。事件的发生，给我们敲响了警钟，全体党员领导干部特别“一把手”要从中汲取教训，时刻牢固树立群众观点，时刻讲纪律讲政治讲原则，时刻尽职责做好群众工作，强力抓好基层党组织建设，充分发挥好基层党组织密切联系群众纽带作用，成为化解群众矛盾、维护社会稳定的坚强力量。
六、突出压力传导，要从严从实抓好督导县委督导组要按照中央和省委、州委的要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，从严从实抓好查摆问题、开展批评环节督导工作，切实做到学习教育和听取意见环节各项工作没达标的不开会，主要负责同志不重视的不开会，突出问题没找准的不开会，谈心交心不深入的不开会，对照检查材料未经审查同意的不开会等“五个不开会”，严格把好查摆问题关、谈心交心关、对照检查关、专题民主生活会关“四个关口”。县委督导组要把压力传导到位，对于问题找不到找不准找不全、剖析不见人不见事不见思想的对照检查材料，一律退回重写；对于查摆问题没有到位、批评和自我批评不触及问题、不触动思想、缺少“辣味”的专题民主生活会，必须及时提醒纠正或推倒重来；对于停留于“一般化”、满足于“过得去”、流连于“评功摆好”的专题民主生活会，必须责令重开。同志们，要确保教育实践活动取得实效，做好查摆问题、开展批评环节工作尤其重要。各单位一定要按照中央和省委、州委的要求，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和扎实的工作作风，狠抓查摆问题、开展批评环节各项工作任务的落实，用作风建设的成效推动经济社会的进步，以经济社会的发展、人民群众的满意来检验活动的成果。谢谢大家。
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