在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话.docx

在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话
（2019年6月6日）
骆惠宁
5月31日，党中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，讲话从统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，精辟论述了主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的总要求、目标任务和重点措施，对加强组织领导，落实各级党组织责任提出明确要求。讲话通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心，为全党开展主题教育提供了根本遵循，是新时代加强党的建设的纲领性文献。
6月3日，省委召开常委会议，学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，审定了全省主题教育实施方案和省委常委会主题教育工作安排等。今天会议的主要任务是，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央要求，对我省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行动员部署。一会儿，杨雄同志代表中央指导组作重要讲话，我们要认真贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、提升认识高度，把握正确方向，增强开展主题教育的思想、政治和行动自觉
为人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、正本清源，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，引领中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记反复告诫全党，无论我们走得多远，都不能忘记来时的路，不能忘记为什么出发。党的十九大把“不忘初心、牢记使命”作为鲜明主题，作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大决策。习近平总书记亲自谋划安排、亲自指导推动，5月13日主持召开中央政治局会议，决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展主题教育，在中央主题教育工作会议上，习近平总书记强调指出，我们正在进行实现中华民族伟大复兴的新长征，广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨，必须弘扬伟大的长征精神，必须发扬革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的奋斗精神，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央战略部署，我们深感：开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。只有坚持思想建党、理论强党，通过集中性教育和经常性教育相结合，从根子上解决认同缺乏、信念动摇的问题，才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。开展主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。只有坚持全面从严治党永远在路上、奔着问题去，以刮骨疗毒的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，才能把我们党建设得更加坚强有力。开展主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。只有坚持把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，才能筑牢党长期执政最可靠的阶级基层和群众基层。开展主题教育，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。只有坚持发扬革命传统和优良作风，使广大党员干部保持忧患意识、增强斗争精神，才能团结带领人民把“两个一百年”的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。总之，这次主题教育正当其时，深得党心民心，对统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。
近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各级党组织和广大干部群众，坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实党中央作出的重大决策部署，把握正确方向、坚持问题导向，持续攻坚克难、锐意改革创新，推动发展由“疲”转“兴”，实现了从断崖式下滑到走出困境、再到转型发展呈现强劲态势的重大转折；推动政治生态由“乱”转“治”，向着持久的风清气正迈进，全省正在“两转”基础上全面拓展新局面。在充分认识所取得的重大成果的同时，我们清醒看到，当前，世情国情党情都在发生深刻变化，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。就山西而言，政治生态“大病初愈”，仍需“康复治疗”，转型发展刚上路子，需要不断破题，党的建设和党的事业各项工作任务十分繁重。与我们肩负的历史使命、面对的风险挑战相比，干部队伍还有许多不适应的地方。习近平总书记指出的，一些党员干部在理论学习上没有做到往深里走、往心里走、往实里走的问题，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯的问题，为民服务不实在、不上心、不尽力，脱离群众的问题，干事创业精神不振、担当劲头不够的问题，在我省干部队伍中都程度不同存在，一度政治生态恶化和长期粗放发展的负面影响尚未彻底消除。复杂形势面前，唯有不忘初心，方能知根知本、坚定信仰；繁重任务面前，唯有牢记使命，才能知重抗重、砥砺前行。党中央部署开展主题教育，为我们不断进行自我革命，把党组织锻造得更加坚强有力，在斗争和考验中打造高素质专业化干部队伍，提供了难得机遇和治本良方。
中央对这次主题教育做出了系统部署，目标很清晰，要求很实在，措施很硬朗。抓好我省主题教育，一要深刻把握根本任务，这就是中央提出的，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。二要深刻把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”12字总要求，这是中央根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的，具有很强的针对性和指导性。三要深刻把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。它具体体现了党对新时代党员干部思想、政治、能力、作风、廉政方面的考量指向。四要深刻把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本要求。这四个方面明确了主题教育怎么抓、抓什么的问题，指明了主题教育的着力点。五要深刻把握加强对主题教育组织领导的部署要求，为搞好主题教育提供坚强保证。开展这次主题教育，体现了对马克思主义执政党建设规律的科学把握，既运用了以往历次集中学习教育的成功经验，又体现了根据形势发展需要作出的创新探索。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，沿着正确的方向积极推进，不虚、不空、不偏、不飘，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，十分自觉地抓实抓好主题教育。
二、聚焦目标要求，狠抓重点措施，推动主题教育高质量开展
省委实施方案对全省开展主题教育作出了全面安排，各地各部门要结合实际，认真组织实施。
（一）高标准严要求，全面深入推进主题教育。按照中央部署，省委明确了我省开展主题教育的参加范围和批次安排，标定了“时间表”“路线图”。这次主题教育不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。为把中央要求的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实具体化，省委提出9项重点举措，一是认真开展学习研讨，二是深入开展调研，三是讲好专题党课，四是广泛听取意见，五是深刻检视反思，六是开展专项整治，七是抓好整改落实，八是召开专题民主生活会，九是建立长效机制。在推进过程中，要坚持目标导向和问题导向相结合，紧密联系思想和工作实际，有针对性地抓学习、找问题、明目标、定措施；要坚持领导机关和领导干部带头，既要担负好领导指导责任，又要当标杆作示范，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，发挥好关键少数作用；要坚持与当前正在做的事情紧密结合起来，防止“两张皮”，做到两促进；要坚持用好“改革创新、奋发有为”大讨论取得的成果，特别是把对标一流找差补短等经验做法深化拓展好；要坚持以好的作风开展主题教育，对可能出现的各种形式主义，要提前预判、有效防范、坚决克服，绝不能一边反形式主义、一边又不知不觉地搞形式主义。我们要通过主题教育，引导广大党员干部在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神上，领会更深刻、践行更有效；在坚定信仰信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，立场更坚定、行动更自觉；在提升素质本领，勇担职责使命，强化建功新时代的政治担当上，精神更振奋、工作更抓实；在坚守人民立场，着力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感上，情感更真挚、措施更有力；在保持为民务实清廉的政治本色，建设风清气正的政治生态上，党性更纯洁、自律更严格，在新时代新征程上，以新作为展现新面貌。
（二）紧扣根本任务，着力强化党的创新理论武装。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步，这是我们党的一条基本经验。近年来，省委自觉把学用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，运用交流会、中心组、研讨班等形式，以县处级以上领导干部为重点，多措并举推动“融会贯通、学以致用、全面覆盖”，以理论的新提升促进了实践的新进步，以思想的新境界打开了发展的新通途。经历了“两转”的全省干部群众，深切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想是定盘星、导航标，越学越亲切，越用越有效。同时也要看到，一些党员干部理论学习不自觉、不深入，自我满足、浅尝辄止，一知半解、似懂非懂，联系实际不紧，解决问题不力的问题仍然存在。开展这次主题教育，首先要抓好理论武装这个重中之重，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑，在三晋大地生根开花结果。为此，要认真学原著悟原理。坚持通读精读，系统学、深入学，组织党员干部仔细重温党的十九大报告和党章，系统学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和批示精神。要把这些必学内容贯通起来学习领会，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求，准确掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，充分领悟这一思想的政治意义、政治信仰、政治智慧、政治品格。要深化学思践悟，做到知其然又知其所以然，在原有基础上进一步对表对标，不断提升思想水平和政治能力。要改进学习方法。在重视自学的同时，加强集中学习研讨。各级领导班子要集中安排一周时间，列出专题进行学习讨论。要运用“学习强国”等平台，增强学习的感染力。省委将通过举办省管主要领导干部主题教育读书班、学用交流会等措施，把全省理论学习推向新高度。要深化学以致用。进一步弘扬理论联系实际的学风，把学习研讨同“守初心、担使命，找差距，抓落实”紧密结合起来，更好贯彻落实中央及省委作出的重大决策部署，不断研究解决新情况新问题，推动新实践新发展，做到知行合一、以用促学。在主题教育中，主要负责同志要带头讲好专题党课，讲学习体会，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的收货、存在的差距和改进工作的思路措施。
（三）深化自我革命，着力解决事关党的建设和事业发展的突出问题。勇于自我革命是我们党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝，也是开展好主题教育的关键所在。近年来，省委坚持从自身建设抓起，直面问题、敢于亮剑，向一些长期形成的思想、工作和体制机制痼疾开刀，解决了一些多年来想解决而没有解决的难题，带动广大党员干部自我革命意识不断增强。这一点在此前开展的大讨论中，十分有鲜明的体现。但在自我革命这个问题上不能过于乐观。从干部队伍的状态看，有的自我革命勇气不足，查摆问题还不够深入；有的问题查找到了，但整改落实还不够有力；有的紧一阵松一阵，缺乏高度自觉和坚韧。这次主题教育从一开始就要拿起自我革命的武器，在以往查找问题的基础上，以彻底革命的态度，进一步查摆和解决问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一要刀刃向内找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，在知敬畏、存戒惧、守纪律、守底线方面存在哪些差距；在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。上级党组织要结合巡视巡查、干部考察、工作考核等情况对下级领导班子和班子成员提出意见。在专题民主生活会上，要认真进行检视反思、党性剖析，深入开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗、治病排毒、解决问题的效果。前一段召开的大讨论专题民主生活会，着重查找了解放思想、改革创新、干事创业方面的问题。这次的生活会要全面体现主题教育的要求，注意查找思想政治纪律建设方面的问题。二要问题导向搞调研。中央要求调查研究要树立鲜明的问题导向，注重实效。这几年，省委做每作出重大部署，都要以把握习近平总书记重要论述、党中央大政方针和抓准本地问题、谋好关键对策为前提。在主题教育中，各级党员领导干部要适应形势和实践的发展，围绕推动重大部署落地见效、推动突出问题整治整改进行调研，见事见人，反观自己，以点及面，加强指导，进一步履行好领导职责。领导干部到基层调研要严格执行“不提前踩点、不搞层层陪同迎送、不违法规定安排食宿、不带随行记者、不听一般性工作汇报、不靠工作人员代笔”等规定，带头克服形式主义、官僚主义，不给基层增添负担，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。三要严肃认真抓整治。突出实践性，抓好整改落实，才能确保主题教育取得预期成效。根据中央部署，要重点整治落实中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、违反中央八项规定精神、层层加重基层负担、领导干部配偶子女及其配偶违规经商办企业问题，市县两级还要注意整治侵害群众利益、基层党组织软弱涣散、对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞等问题。根据中央关于各地要针对性列出需要整治的突出问题的要求，我省还要深入抓好脱贫攻坚、生态环境保护、宗教工作、扫黑除恶专项斗争的整改工作，继续做好大讨论“对标一流整改提升清单”的落实工作。对于专项整治中发现的违纪违法问题，要依纪依法严肃查处。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。省委对专项整治将明确工作责任，提出具体要求，有的还要制定专门行动方案。这里要强调的是，去年，省委对习近平总书记视察山西重要讲话精神和对山西重要批示贯彻落实情况进行了集中督查和“回头看”，取得了明显成效。这次主题教育期间，我们要对贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署再次进行全面梳理，督促各地各部门各单位进一步解决好不落实、不扎实、不到位的问题。
三、加强组织领导，统筹协调推进，确保主题教育取得扎实成效
主题教育时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，这是各级党组织的重大政治责任。这些年，山西的干部经受了锻炼，得到了磨砺，政治上、思想上、能力上、作风上、纪律上都有明显进步，要把这种好的势头和变化体现到主题教育中来。
（一）强化责任担当，引领主题教育走深走实。各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要负责同志要亲自抓，党委（党组）成员要履行好一岗双责，对分管领域加强指导督促。各地各部门各单位党委（党组）要成立主题教育领导小组，由主要负责同志担任组长，每位成员都要切实发挥作用。行业系统主管部门既要开展好自身主题教育，又要做好对本行业本系统的指导工作。要加强分类指导，在全面落实中央及省委部署要求的基础上，注重督促参加第一批的党政机关在解决不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当等问题上下功夫、见实效，注重督导督促参加第二批的党政及部门在解决开放视野不宽、攻坚劲头不足、服务群众意识不浓、治理能力不强等问题上下功夫、见实效。省委巡回指导组要从严从实进行督促指导，对不符合要求的要敢于批评，对工作不力的要责其纠正。
（二）坚持统筹兼顾，推动整体工作持续进步。当前我国我省发展的外部不确定性增加，我们必须抓住主题教育契机，以党的政治建设为统领，带动全面深化改革、经济转型发展、加强法制和意识形态工作、保持社会稳定、努力改善民生、着力防范化解风险等重大工作，做到互促并进。这里强调两件事：一是近期习近平总书记主持召开中央深改委第八次会议，审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，这是党中央赋予山西的又一个神圣使命，体现了对山西工作的充分信任和殷切期望，对于我省实现从“煤老大”到“全国能源革命排头兵”的历史性跨越，具有全面、根本、深远的影响，对于带动全国能源革命进程、保障国家能源安全、促进全省经济转型发展具有重大意义。省委常委扩大会暨中心组已进行专题学习研讨，近期还将召开会议进行动员部署。二是7月下旬省委将召开十一届八次全会，对深化全面从严治党、贯彻落实习近平总书记在推进中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神以及加强基层工作作出部署。各级各部门各单位要抓好上述两个会议精神的贯彻落实。总之，全省要共同努力，把主题教育集聚的强大正能量转化为全面拓展新局面的实际成果，取得经得起实践、人民和历史检验的成效。
（三）营造浓厚舆论氛围，发挥先进典型的示范带动作用。要充分利用网络、广播、电视、报纸等各种媒介，开辟专题专栏，准确阐释主题教育的重大意义、总要求、目标任务和重点措施，大力宣传各地各部门开展主题教育的进展和成效，在全省唱响“不忘初心、牢记使命”，勠力同心、开拓新局的新时代强音。要挖掘用好山西丰厚的红色资源，大力开展革命传统教育。要大力选树宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，引导广大党员干部学习先进、争当先进，形成善于对标一流、勇于争先进位的良好风尚。要引导广大党员干部从革命战争年代铸就的太行精神和吕梁精神中，从新中国成立以来孕育的右玉精神等宝贵精神财富中，从新时代改革创新、转型发展的生动实践和标杆榜样中，感知初心、坚守初心、践行初心，认清使命、扛起使命、不辱使命。要深入开展形势政策教育，引导广大党员干部更好地把握山西历史方位，围绕大局、戮力同心。要运用典型案例开展警示教育，引导广大党员干部明大德、守公德、严私德，永葆政治本色。
同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，矢志不渝坚守初心，奋发有为履行使命，在“两转”基础上持续全面拓展新局面，为谱写新时代中国特色社会主义山西篇章努力奋斗。
第14页 共14页