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XX年度市委办领导班子述责述廉报告
2014年，市委办在市委的正确领导下，坚决贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、XX市委十二届三次全会精神，按照市委、市纪委的部署和要求，认真落实党风廉政建设主体责任，不断加强惩治和预防腐败体系建设，努力营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围，为推动市委工作高效运转提供坚强的组织纪律保障。
一、思想高度重视，切实担负主体责任
（一）统筹谋划抓落实。市委办领导班子始终把党风廉政建设摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓；坚持统筹谋划，切实担负主体责任，推动班子成员、各科室负责同志落实好第一责任人责任。领导班子把学习中央、省委、XX市委及我市市委关于两个责任的要求作为一项重要政治任务来抓，坚持主要领导带头学、办公室主任会上专题学，深入学习，全面领会，准确把握精神实质，并严格贯彻执行。
（二）健全机制求实效。按照中央、省委、XX市委及我市市委两个责任的部署和要求，结合市委办实际，建立健全了相关配套制度。坚持持续深入地抓干部作风建设，形成对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早制止机制，坚决做到把两个责任扛在肩上、落实在行动上。
二、增强责任意识，严格履行一岗双责
（一）遵纪守法做表率。市委办领导班子坚决贯彻党的路线方针政策，始终在思想上、政治上、行动上同中央、省委、XX市委及我市市委保持高度一致，坚决执行上级各项重大决策部署。始终坚持民主决策，涉及重大事项决策均由办公室主任会议研究决定；严格遵守组织、人事、财经等各项纪律，带头遵纪守法；牵头全市依法治市工作，大力推进法治彭州建设，更好地保障人民群众合法权益，维护社会公平正义。
（二）履责尽职当先锋。市委办主要负责同志认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，带领班子成员多次开展专题学习和讨论，进行了两个责任专题约谈和签字背书活动。其他班子成员认真履行一岗双责，对分管科室开展了两个责任宣讲教育，约谈了科室负责人，加强对分管科室的党风廉政建设工作的安排部署和指导督促，着力推动反腐倡廉工作取得实效。
（三）反对四风树标杆。市委办领导班子大力弘扬为民务实作风，坚持求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。通过参加村民议事日、挂包帮和双报到等活动，累计开展走基层活动1265人次，并以多种方式广泛收集群众意见，查找出四风等方面问题179条，并逐一加以落实整改，密切了党群干群关系。
（四）廉洁自律当模范。市委办领导班子把《廉政准则》纳入办公室主任会会前学习内容，严格用廉洁自律规定和中央八项规定约束自己，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。带头开好民主生活会，认真自查自纠和开展批评与自我批评，全办领导干部均主动报告遵守廉洁自律规定情况、个人有关事项，按时提交述责述廉报告。
三、强化宣传教育，营造崇廉尚洁氛围
（一）开展廉政主题教育。通过一把手讲授廉政党课的方式，开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，强化廉洁从政培训，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。通过聆听廉政讲座、开辟宣传专栏等方式，大力开展反腐败教育，推进党风廉政建设；组织党员干部积极参加纪检监察机构组织的各类廉政活动。
（二）大力宣传反腐倡廉。配合市纪委抓好廉政文化八进活动，引导干部职工积极观看或参与创作廉政文艺作品，努力形成人人受廉政文化熏陶的良好局面。切实发挥廉诚攻略、廉政专栏等平台作用，把廉政文化同党员干部的生活、工作融合在一起，营造浓厚的廉政文化氛围，时刻警醒干部职工。
（三）强化案例警示教育。利用发生在我们身边的违纪违法案件，组织好学习讨论与警示教育。将警示教育作为新任职干部廉政谈话和岗前培训的重要内容、重大节假日发送廉政短信等措施积极开展警示教育。一年来，组织全办干部职工观看了《阳光下的黑幕》《象牙塔里的蜕变》《粮仓硕鼠》等警示教育片，教育警醒全办干部职工，强化了全体党员干部不敢腐不能腐不想腐意识，增强了廉政教育的实效。
四、践行群众路线，推进作风持续好转
（一）扎实开展教育实践活动。按照上级部署，从今年2月开始，市委办开展了一次触及灵魂的党的群众路线教育实践活动。活动中，领导班子贯彻五个带头要求，以身作则，示范引领，严格履行职责，对照任务清单逐一落实工作；把学习教育融入活动每个环节，组织开展了14次集体学习、6次中心组学习，学习了习近平总书记系列重要讲话等必学篇目，观看了《焦裕禄》等影片，开展了专题讨论；坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，征求到意见建议35条。及时研究问题整改，向群众作出承诺，接受群众监督和评判；聚焦四风查摆问题，贯彻整风精神，真刀真枪开展批评和自我批评，扎实开好专题民主生活会，做到红脸出汗、排毒除垢的效果，提升了领导班子的凝聚力、战斗力；紧紧扭住四风问题不散光，针对123个问题及330种具体表现制定了整改方案，建立问题台账逐一整改。坚持两手抓两促进，高效做好三服务工作。通过活动的开展，全办党员干部受到了一次深刻的教育洗礼，集中解决了四风等方面突出问题。
（三）建章立制巩固活动成果。市委办领导班子围绕教育实践活动问题整改落实，巩固活动成果，对办公室原有制度进行了全面梳理，围绕落实三严三实要求和规范权力运行，建立完善了一批务实管用、简便易行的制度（修改完善8项，新建10项）。通过制度的刚性约束，全办党员干部政治意识和组织纪律观念进一步强化，执行力明显提高，作风建设长效机制初步形成。
五、遵循三严三实，加强干部监督管理
（一）注重教育培训提升。坚持把教育培养党员干部作为一项经常性、基础性、关键性工作来抓，紧紧围绕坚定理想信念和业务能力提升，大力抓好干部能力培训和廉政警示教育，不断强化廉洁自律意识。一年来，全办局级干部均参加了上级组织的调训学习，9名中层干部参加了省委党校组织的办公室业务培训。
（二）从严从实推选干部。以三严三实和好干部为标尺，从严从实推荐、选拔干部。领导班子将《干部任用条例》等政策法规贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中。严格落实中层干部竞争上岗工作制度，提高干部任用公平性。坚持发扬民主，把民主推荐、民主测评作为选拔干部必须履行的程序。严把决策关，坚持通过办公室主任会议集体研究讨论干部任用事项。全年调整中层干部4人。
（三）突出抓好监管引导。不断完善选人用人管人的措施和办法，着力构建干部监督长效机制。在干部选拔任用工作中不断提高群众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高干部选拔任用工作的公开度、透明度，做好干部选拔任用工作公开、公平、公正，有效预防了干部任用工作的不正之风。严格用人标准，始终坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先标准，注重考察工作实绩和群众公认程度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。
六、落实三视三问，维护群众合法权益
（一）积极回应群众期盼。坚持从群众的利益出发，摆正同人民群众的主仆关系，始终把群众装在心里，把工作的着力点定位到为民分忧、为民解难上来，真心实意为群众办实事、办好事。通过走基层、解难题，进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，解决了葛仙山镇建新村、敖平镇紫泉村等基层群众关心的耕作道路修建、农村灌溉用水、上户、就业等问题，让群众看到了变化、得到了实惠，在增强了做好群众工作本领的同时，进一步密切了党群干群关系。
（二）认真办理来信来访。市委办领导班子坚持带着责任、带着感情，认真细致地为上访群众做好法律政策的解释工作，依法依规依政策解决老百姓的合理诉求，让老百姓最直接、最关心、最现实的利益问题得到妥善解决；班子成员主动下访倾听民声，真诚采纳民意，坦诚接受群众监督，当好市委联系群众的纽带，提高广大人民群众对市委的满意度。全年共接待群众来信来访21人次，办理网民留言19件。
七、突出源头治理，强化廉政风险防控
（一）认真做好牵头工作。以市委、市委办名义下发有关文件13份，及时督促协调解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，推动各级党委（党组）落实党风廉政建设主体责任，领导班子成员严格落实一岗双责。采取明察暗访、召开相关工作会议等措施，推动八项规定在我市得到严格贯彻落实。召开了全市办公室工作会议，深入整治文山会海和检查评比泛滥问题，制发了《关于进一步精简文件会议的若干规定》，精文减会进一步取得实效。对全市节庆论坛展会活动进行了集中清理。结合教育实践活动问题整改落实，大力整治形象工程、政绩工程，牵头制定了《三重一大决策制度实施办法》，完善了《市委常委会议事决策规则》《全委会议事决策规则》《市委工作规则》，进一步规范决策程序，合理分解和科学配置权力，推动市委决策更加科学民主。
（二）强化廉政风险防控。深化廉政风险防控机制建设，主动通过XX市廉政风险防控平台汇报相关工作开展情况。强化中层干部廉政风险的教育、识别、监督、修正的循环防控机制，有效遏制和减少腐败现象的发生；强化干部廉洁自律工作，认真执行领导干部个人有关事项报告、任前廉政谈话、述职述廉述德等制度，执行率均达到100%，拟提拔任用的中层干部全部严格落实任前承诺制度。
八、支持纪检履职，确保监督职能发挥
针对党委办公室的特殊性和实际情况，市委办领导班子按照全力支持、有效保障的原则，旗帜鲜明地支持分管纪检监察工作的领导抓好党风廉政建设监督责任落实，确保其能相对独立的开展纪检监察监督工作，有效行使监督职能。同时，努力抓好纪检监察干部人才培养，积极向市纪委推荐纪检监察干部人选。
2014年，市委办在落实党风廉政建设两个责任、推进正风肃纪、健全惩防体系等工作方面取得了一定的成效，但与上级的要求，与干部群众的期望还有一定的差距。对此，市委办领导班子将继续认真贯彻落实中央、省委、XX市委和我市市委精神，把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，锲而不舍、常抓不懈地做好党风廉政建设工作，力争为廉洁彭州建设做出更新更大的贡献。
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