市交通运输局规划计划科XX年“述学、述职、述法、述廉”报告.docx

市交通运输局规划计划科XX年“述学、述职、述法、述廉”报告
2016年，是兴化交通实施十三五规划的开局之年，更是规划计划科前期工作任务最重的一年。开局之年，在局党委的坚强领导下，在各科室和局属各单位大力支持下，紧扣全年工作任务，围绕重点项目上争、项目前期工作、交通规划研究、计划编制及重点项目兴泰高速服务协调、交通项目管理等工作，攻坚克难、齐心协力，较好地完成年度工作任务。总体感受一份耕酝、一份收获。现根据会议要求，对照年初的履职打算，将本人一年来在理论学习、尽责履职、学法用法与廉洁自律情况报告如下：
一、勤于学习，提升自身综合素质
规划计划科涉及的是宏观方面的政策调控、项目前期工作推进捷径与规范操作、项目管理的统筹管理，特别是宏观政策调控方面涉及到经济发展短板、供给侧结构性改革、生态文明创建、新型城镇化建设、项目上争、行政体制改革等，尽管原从事过规划计划科工作，但涉及面广，责任重大，这就需要我们时刻树立忧患意识，危机意识，提高执行力，提升自身综合素质，才能高效完成局领导交办的各项任务。学习能够解决知识恐荒、本领危机，学习更能够提升自身的综合管理与协调能力。今年，我重点加强三个方面的学习：
一是理论学习方面。身先垂范两学一做活动。科室全体同志积极参加局两学一做教育实践活动，通过学习党章党规、学系列讲话，结合科室工作特点，特别是如何将党章内化于心、外化于行，增强党章意识，准确把握基础在学、关键在做的内涵，将思想行动统一到党章上来，对照共产党员标准，在项目规划、管理方面体现出真正的合格党员。重点研读《舍与得》、《白岩松说话之道》等书籍，坚定细节决定成败、责任决定一切的理念。
二是业务学习方面。工程技术人员最好的看家本领是业务知识的学习。通过走出去、请进来，利用省市培训机会，组织科室同志学习监理新规范、管理新要求、管控新举措，累计参加省市学习10多次，并运用至项目管理方面，取得良好成效。坚持每晚到省交通运输厅网站及局网站他山之石，及时了解与掌握国内、全省有关铁路、港口、航道与机场建设规划与建设管理要点，学习其他县市好的经验与做法，拓展科室同志知识面。通过2016年工作，工作内容不是局限于公路方面，已扩展至交通全行业。
三是督促学习方面。2015年根据科室同志专长，有针对性地进行培养。年初制定工作计划，明确各人职责，既责任明确，又相互合作，实现科室工作多面手的良好效果。将工作办事程序、新的工程管理要求及他山之石内容都及时转发到科室群，要求科室同志下载学习；特别是借用科室工作的同志让他们能独立处理事情，提高工作效率。通过努力，在前期工作方面、工程矛盾协调方面科室能做到分工明确，有序推进。
二、尽责履职，超额完成年度任务
根据2016年局党委的分工，通过学习、探研、分析、总结，尽管一年工作的过程同志们很辛苦，忙碌在各项事务中，但总体自我评价比较满意，程序合法、有序推进、管理规范、收获可观是一年工作的感受。其中：
（一）法定履行规划报批
十三五期间，我市交通运输将围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧扣供给侧结构性改革补短板任务要求，计划投资173亿元，实现决战五年、公铁水空、创新融合、立体交通总体目标，具体在高速公路、干线公路、农村公路、铁路、港区、机场等重点项目建设方面需要有3322新突破。通过多次反复征求意见，形成规划文本报批稿，于4月8日提请市政府印发执行，为今后五年交通建设计划编制提供支撑，并做了相关解读。
（二）稳步开展项目前期
项目前期工作是工程施工的前置条件。2016年我科重点实施三个方面前期工作，其中：
1、年度开工项目。紧扣新增的徐马荒连接线、平旺湖通湖路两个旅游通道在6月底前进场施工的节点要求，采取抢先做、多研究、勤思考，我科于4月份完成项目前期工作，并配合项目办完成施工招标备案，保证项目按时开工。
2、年度新增项目。一着不让地推进229省道北段施工图设计与土地报批、林地许可与土地复垦备案工作。7月20日顺利获取项目施工图审查批复。目前229省道前期工作已经全部完成。
3、其他重要项目。创造性推进s232、s332改线工程前期工作，积极主动与周边县市对接，广泛征求地方意见，稳定线路走向。目前s232工可通过省发改委审查；s332改线工程已通过省公路局工可审查，拟报省发改委审查。项目规划研究的内容拓展至全行业，重点规划研究建口线生态航道研究，努力做好上争试点工作。为上争333省道老桥补助资金，发扬锲而不舍的精神，多方攻克，终于上争5432万元政策之外资金。
4、来年新建项目。5月份启动来年交通建设计划编制工作，项目内容既突出重点项目，又兼顾民生工程，充分体现公路、航道、港口、机场、铁路等项目前期工作或建设的立体交通运输体系。计划报市委市政府审定后，按照打包方式，分块落实，全面启动13个项目前期工作，目前长安北路等项目设计全面启动，现场放样已交付乡镇，陆续启动项目施工图审查，同步推进环评、地质灾害、压覆矿认定等前期工作，同步配合项目部做好招标等各项工作。
（三）攻坚克难推进项目上争
今年以来，围绕乘大势、谋大局，我科始终关注与借助国家、省市关心、关注交通之势，谋划好、筹备好、开局好兴化交通大格局，重点积极开展盐泰锡常宜城际铁路、阜兴泰高速公路至兴化建湖段、高兴东高速公路等重点项目上争与储备。其中：
1、阜兴泰高速公路建湖兴化段。该段项目长73公里，其中兴化长38公里，盐都16公里，建湖19公里。通过盐城泰州两市联合请示，省发改委、交通运输厅已书面同意该项目实施。多次会商后，各县市已成立项目上争组织机构，建立正常的推进工作机制，定期不定期会办相关问题，抢抓省市领导来兴调研，紧密跟踪项目上争，以最大的决心，最快的速度，最优的方案，推动整个项目的设计审批，争取尽快开工建设。目前，省交建局已启动项目预工可研究单位的招标工作。下阶段我科将重点跟踪、全力配合，并同步研究兴化北段互通设置方案。
3、高兴东高速公路。近日，XX市正在上争直通南京的高速公路，综合兴化西北部生态区、旅游区规划及兴化XX县区缺少东西向的高速公路串联需求，我市坚持采用高兴东走廊方案，得到省厅初步支持。目前该项目已通过全省高速公路网第三轮修编。
4、通用机场项目。我科积极与行政许可科配合，做好项目上争工作，多次向投资商说明，努力做好招商建设，力求早日告别无铁时代、飞向航空领域。
（四）年度交通投资再新高
2016年，计划投资17.69亿元，重点实施交通1325工程，即：续建兴泰高速、建成3条路网连接线、新建2条旅游通道、实施5项民生工程。增加229省道新开工项目，至12月底累计完成投资约20亿元，占年度计划的113%。占XX市年度目标的226%。投资强度列泰州三市三区之首。
（五）统筹推进项目管理
1、阜兴泰高速公路兴化至泰州段，该项目全长35.797公里，其中兴化段约20公里。按双向四车道高速公路标准建设，路基宽28米，设计车速120公里／小时，项目总投资26亿，2014年12月开工建设，2016年计划投资10亿元，继续实施路基与桥梁工程，部分标段将实施路面工程。我科主要做好兴泰高速建设服务保障工作。目前，兴泰高速施工顺利，已全面进行路面水稳基层与沥青混凝土沥青路面试摊铺。在高速公路施工期间，我们主动与建设指挥部联系对接，召开沿线乡镇矛盾协调会，及早排查项目中可能出现的矛盾，核对工程施工方案、资金补助与水系调整、防洪措施。同步跟踪兴化南互通、周庄互通收费站的站房方案与建设。
同步配合盐靖高速老圩服务区扩建。项目服务中，积极维护沿线群众利益，做好主线1529亩、取土区2524亩的用地测量与补偿工作。
2、菜花景区至水上森林连接线工程。项目全长9.1公里，按照二级公路标准建设，总投资2.1亿元。2015年3月开工，计划2016年建成通车；建设办克服项目区域土质差、地下水位高及年度受厄尔尼诺现象阴雨天气多等影响，创新思路，统筹协调，目前项目主体工程已经建成，计划12月中旬组织交工验收。
3、229省道兴化段改扩建工程。项目全长47.26公里，涉及安丰、戴窑、昌荣、荻垛、张郭等5个乡镇，需要取土区942.19亩，房屋拆迁104932.9平方米，砍伐树木41651棵，迁移自来水管47公里与国防光缆13处。由于该项目第一次按法定程序启动征收方案，采取多部门配合实施，目前沿线乡镇给予大力配合，荻垛镇已顺利完成房屋腾空与拆迁工作，其他乡镇也在有序推进中。项目总监与检测中心单位已招标确定，施工单位也招标确定。所有单位正在组建项目部。
4、高效高质完成市交任务。结合交通行业特点与年度目标任务，高质量、牵头完成供给侧结构性改革补短板、生态市创建、节能减排、科学技术发展、国家级全域性旅游示范区创建等交通方面任务分解与项目推进，做出特色、做出亮点，充分展示交通行业的重要性。落实专人负责投资统计，创新一表三用模式，方便使用。荣获XX省第三批部门统计示范点。4月30日之前完成28份人大代表、政协委员的答复，答复满意率、态度满意率双100%，以上答复更主要是为年度计划编制提供重要依据。特别是节能减排、科学技术创新创下历史零的突破。
三、学法守法，始终严格依法办事
今年重点分别学习《招投标法》，行政执法中的《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规，通过招标专家、行政执法考试。结合工程管理岗位要求，自习了《反渎法》、《审计法》，在前期工作、项目管理过程中，注重统筹安排、提前谋划，但一切按程序办事，一切依文字说明。所有科室招投标工作均严格按照规定程序执行，多次向领导提出合法合理合规的方案，坚持对领导负责。
四、勤政廉政，不断增强科室合力
交通是一项高危行业，我始终告诫自己。贪欲是滋生腐败的源泉，自律是遏制欲望的堤坝。工程建设是交通发展的基石，安全可控、质量优良、廉洁高效是工程评价的标准，参建人员干成事、不出事是工程评价一票否决制的前置条件。工程参建各方既是工程建设的共同体，又是利益的矛盾体。如何正确处理两者关系。始终坚持工作上零距离服务，生活上远空间。作为科室负责人，勤政廉洁工作要从每一个人做起，要从每一天工作做起。既要管好自己，又要带好一班人。律已方能服人，身正方能带人，无私方能感人，我认真梳理分析规划计划科廉政风险点，并组织科室同志集中学习，始终坚持带头与监督科室与项目办同志签订廉政承诺书，管控自己行为，廉洁自律，守住了底线，不越红线，不闯高压线，科室实现廉政零事故。
2016年，第一年担任规计科负责人，所有工作成绩得益于各级领导与各位同仁的关心与帮助，得益于科室全体同志的共同协作、大局意识、责任意识，特别是得益于分管领导在具体工作上的精心指导与工作交叉时的大度、包容、理解，在此代表科室全体同志深深表示感谢。但科室工作仍有一些不足，项目上争因多方因素，缺少必要的手段，处置办法不多，化解问题的能力还不够。铁路、航空上争方面仍是短板。我将在来年工作中改进。
谢谢大家。
第9页 共9页