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XX年度农业农村局局长述职述廉述学述法报告
2020年，在县委、县政府和局党组的正确领导下，在同志们的支持帮助下，本人紧紧围绕县里和全局的中心工作，牢记责任勤学习，不忘初心重创新，务实担当求廉洁，切实履行工作职责，较好地完成了各项工作任务。在这一年里我勤奋工作，切实做到勤政廉政。现将一年来的学习、思想、工作及廉政情况报告如下：
一、注重学习，提高政治素养和履职能力
不断加强政治学习、理论学习和业务学习，重品行修炼，重党性锤炼，忠实履行党章誓言，努力提高工作能力，做工作表率。一是通过专题班培训、党组理论中心组、支部学习会等平台，认真学习党的十九大及__精神，省、市美丽乡村现场会精神，学xxxx新时代中国特色社会主义思想，不断提高自己的政治理论水平、政策法律水平和业务能力水平。二是学习《xxx谈治国理政》、《xxx在宁德》等，加深自己对党的路线、方针、政策的理解，加深对当今国内外形势的认识。学习今年《大国治理现代化》、《人人都懂区块链》、《新浙江现象案例选》等组织推荐书籍，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和贯彻科学发展理念的自觉性和能动性。三是学习中央、省、市农办工作部署、乡村振兴、美丽乡村相关专业知识。坚持向书本资料学、向同志们学，不断把理论学习与实践工作结合起来，重点在乡村振兴、村级集体经济、美丽海岛精品村、美丽风景线建设、扶贫攻坚等方面的学习理解并付诸于实践。
二、担当尽责，推动美丽乡村建设提质增效
农办工作千头万续，特别今年是全面小康脱贫攻坚最后一年，就县委今年从2月27日县委三农工作座谈会开始到12月4日县委农业农村工作领导小组会议，县委在三农工作、脱贫攻坚工作方面已经召开了5次专题会议，体现了县委对农村工作的高度重视。期间克服人手少，工作量很多的情况下，与同志门一起齐心协力，加班加点，有时放弃休息日，全力以赴，积极做好各项工作，呈现出诸多亮点：一是加强与省农业农村厅社发处、杭州易康智库衔接，利用省厅三服务活动，多次邀请他们来岱山指导乡村振兴、美丽乡村工作，1月份，XX省委办公厅、省政府办公厅联合下发文件，XX县区获得了XX省新时代美丽乡村示XX县区称号，11月24日在XX省美丽乡村现场会上得到表彰并上台领奖。《浙江日报》今年3月11日、11月23日连续专版刊登岱山美丽乡村建设成效，外宣作用凸显。二是今年我县省级历史文化村申报力度较大，暨第六批省历史文化重点村秀山乡秀北村第七批省历史文化重点村长涂镇倭井潭村通过省级规划评审，启动创建工作以来，岱西镇双合村今年又通过省里评审进入三年建设阶段。全力争取省、市精品村建设，结合县委县政府重点工作，今年努力争取了3个省级精品村（衢山凉峙、长涂长西、倭井潭）3个市级精品村创建名单，争取上级资金600万元。三是牵头开展长涂未来社区建设，出台县政府开展未来社区建设工作方案，农业农村局作为牵头部门，认真履行职责，在推进长涂未来社区工作中落实了3个项目，并首先落地，同时积极联系省农业农村厅、省农科院等相关部门争取政策和资金，下半年，已经启动第1批13个项目建设，目前正在谋划第2批项目。经过2-3年努力，争取打造海岛版的充满乡村气息的数字化、智能化、便捷化的乡村未来社区。并首先在长涂探索垃圾分类数字化建设样板和海上垃圾分类工作。四是牵头落实农业农村方面债券项目的梳理。争取省财政厅乡村振兴集成创新项目，认真履行牵头责任，提取谋划乡村振兴项目方案编制工作，以蟹文化产业为平台，促进渔业融合集成创新发展，会同财政、海洋与渔业、市场、大数据等部门开展前期项目梳理、内容收集。已经多次与省财政厅沟通，力争8000万的项目资金，促进岱山乡村振兴项目进一步落地。五是县农办充分完善以县委书记为组长，县委副书记和分管副县长为副组长的农业农村工作领导小组，拟定出台了《2020年XX县区实施乡村振兴战略任务清单》，整合梳理了全域建设美丽乡村、发展壮大渔农村社区集体经济、深化渔农村改革、改善渔农村人居环境等49项年度目标任务，并明确牵头部门和责任部门及各乡镇工作任务。2020年年底启动岱山美丽乡村十四五规划编制，专门用于岱山十四五期间美丽乡村建设设计落地工作。
同时严格按照省市关于乡村振兴、美丽乡村建设的战略布局，结合岱山实际情况，在县委县政府、局党委的领导下，按照省市县渔农村工作会议精神和党的十九大提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，理思路、明目标、抓落实，乡村振兴各项工作有序推进，在建设重要窗口海岛风景线中精心绘就岛岛是花园、村村见美景的美丽画卷。重点做好了以下几方面工作：
（一）全域打造农村宜居环境。一是着力推进整洁村庄行动。在前两年整洁村庄行动的基础上，结合创城要求，实施双结合双查行动。即整洁村庄行动与创城工作相结合，整洁村庄成效与创城成效双查的整治机制。一是完善机制，统筹推进。迅速出台《关于XX县区高标准推进整洁村庄专项行动的通知》《XX县区创建全国县级文明城市渔农村乡镇管理专项行动实施方案》等文件，制定整洁村庄专项行动评分细则和创城整治标准，明确实施范围和实施内容。召开创城工作布置会，倒排创建月工作推进表。成立了渔农村乡镇环境卫生专项工作组（简称专项组），与整村办形成一办一组，有机结合的工作推进机制。二是双查结合，提升质效。专项组由县农业农村局各分管领导带班局精干人员，组成7个巡查组下沉各乡镇，重点对全县建成区到乡镇河道及沿线环境、村庄内环境卫生情况进行暗访检查，实现一周一督查，一月一简报，并将督查中发现的问题及时反馈给所属乡镇、村，对于问题严重逾期整改不到位的情况，按照通报、曝光、约谈的程序进一步压实整改工作。县整村办每周督查一次，根据实地督查情况，结合各乡镇自查自评，对各行政村进行计分、排名。排名后3的行政村被列入重点督查名单，在下月对其进行重点督查，同时上报市农业农村局，由市级对其进行进一步督查，达到双督促，严整改的效果。三是宣传引导，营造氛围。进一步塑造创城氛围，牵头引导群众爱护渔农村人居环境。县农业农村局开展党员先锋。助力创城活动；岱东镇以加大宣传力度，通过网格走访、入户宣传，号召全民参与创城行动，截至目前已发放倡议书4600份。秀山乡以乡机关微信公众号等媒体平台为依托，开设创城点亮秀山之美宣传专栏，及时报道工作动态。截止到年底，我县累计清理各类陈年垃圾2716吨，整治房前屋后乱堆乱放1827处。此外，全县整改乱贴乱画774处、新换破损分类垃圾桶300套，整治家禽放养80处，农村人居环境得到明显改善。
（二）全力开展人居环境三大革命。一是开展渔农村垃圾分类提升行动。推进岱西镇双合村省高标准生活垃圾分类处理示范村创建，实施垃圾收集房建设、积分兑换点建设等项目3个，印刷并发放垃圾分类宣传手册5000册。开展长涂镇生活垃圾分类实效推进工作。完成《长涂镇垃圾分类示范村创建方案》《长涂镇垃圾分类评分制度》等多个制度性规章建立，按照渔农村垃圾分类四分四定的要求，进一步完善分类、收集、运输、处理四个环节的短板部分，更换了一批破损垃圾桶；推进门前三包制度，目前门前三包责任牌已完成制作并下发乡镇进行宣讲安装，邀请了第三方公司对长涂镇智慧垃圾分类进行设计。二是实施农村生活污水提标改造工程。实施高亭镇塘墩村、东沙镇桥头村、岱西镇海丰村、摇星浦村、后岸村、衢山镇里高涂村、太平村等7个村的渔农村生活污水提标改造工程，共涉及农户1000户。年底已经全部完成生活污水提标改造工程。三是开展农村厕所大提升行动。按照《XX省全面推进农村公共厕所服务大提升行动方案》文件的要求，做好与住建局的农厕工作交接，同时着力开展调查摸底，全面掌握农村公厕数量、位置、实际需求等情况，并完善相关档案信息，做到一厕一档。全面开展旱厕和露天粪缸清理专项工作，并取得初步成效。为落实大提升行动，明年推行渔农村厕所所长全覆盖，全面落实工作责任。
（三）全景打造乡村美丽风景。打造岱山乡村美丽大花园，精益求精培育精品村、风景线、示范乡镇，推进乡村面貌从一处美、一片美到全域美。一是开展美丽村庄建设。着力形成一村一景、一村一品、一村一韵的美丽村庄建设格局，充分彰显乡村独特魅力。实施长涂镇长西村等6个省市级精品村创建，实施建设项目30个，投入各级资金约2500万元。虽前期受新冠病毒影响，项目进度略有滞后，但自四月开始，我县倒排进程，抢抓进度，目前6个精品村全部完成年度任务。12月8日，XX市农业农村局验收组实地验收所有6个创建村，肯定了建设成效。二是开展美丽示范线建设。以洁美环境为基础，美丽田园为点缀，精致乡村为节点，绿化廊道为珠链，重点实施了兰秀风景线提升工程，完成了秀山李家、双凤、北客厅等景观节点打造工作，实施景观绿化40亩，完成三礁岙里樱花公园二期工程，新增造林30亩。双凤田园画板完成稻亦有稻、水上花海、垂钓等项目。三是开展美丽村口建设。挖掘各村的个性和特色，通过建设标志性建筑或景观小品，打造富有特色的美丽村口，实施凉峙村、长西村、东岙村、三弄村、大峧村、南浦、司基等村口景观工程。四是开展美丽庭院建设。XX县区妇联持之以恒把美丽家庭样板户创建作为美丽海岛建设的细胞工程全面推进，同时深挖内涵，开展房前屋后一米菜园和农田可食地景建设。今年计划创建美丽家庭样板户1000户，打造3个一米菜园样板村和一批可食地景。目前已完成120户美丽庭院创建，长西村、北峰村、双合村等一米菜园样板村也逐渐成型。五是开展历史文化村建设。把历史文化村落保护利用和美丽乡村建设、乡村休闲旅游有机结合，继续推进秀北村、倭井潭村省级历史村年底工作任务。已完成秀北村（兰秀博物馆、思源路修复改造）20多个项目建设，等待年底省农业农村厅的验收考核。继续推进倭井潭村第2年项目建设工作。开展双合村省级历史文化村第八批历史文化重点村建设，争取资金700万元。六是开展长涂海岛未来社区建设。牵头海岛未来社区建设各项工作，围绕海岛未来社区的邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理等九大场景，重点突出海岛、未来两个主题，进一步完善海岛未来社区建设的工作机制，明确未来项目建设的八大类主要投入方向，要求各有关部门主动谋划，通过部门立项、向上争取、招商引资等方式进一步确定项目，年内开展的390亩产业发展一期、风貌提升、精品村庄打造、生态河道等13个项目，启动第2批项目的谋划。
（四）全力打赢脱贫攻坚战。扎实落实三清零工作（低收入渔农户年人均收入8000元以下、两不愁三保障、集体经济薄弱村），今年省、市扶贫办2次督查XX县区，没有发现年人均收入8000元以下渔农户。提高低保标准，从今年1月1日起，低保标准每人从720元/月提高到现在810元/月。一是开展低收入渔农户与低保边缘户认定标准两线合一工作。统一低收入渔农户与低保边缘户认定标准，明确低收入渔农户由行政村内非行政事业单位人员中的最低生活保障对象和其他经济困难对象（含低保边缘户、渔农村特困供养人员）构成。协助民政部门将户人均收入水平位于最低生活保障标准1.5倍到2倍之间的渔农户，通过省大救助信息平台进行社会救助协助申请。目前，原来的其他经济困难户中已申请低边的3个、低保1个。全县低收入渔农户共1771户、2191人，其中低保户1458户、1740人，低保边缘户195户、332人，特困供养户118户、119人。二是开展年家庭人均收入8000元以下渔农户再排摸工作。按照省、市扶贫办要求，在县民政局相关业务指导下，开展全覆盖大摸排，确保不落一户、不落一人。目前已排摸了1019户、1641人，没有出现8000元以下渔农户。三是开展扶贫基地、公益性岗位等扶贫项目申报工作。上半年，新申报的扶贫基地1家（XX县区素红家庭农场），吸纳5户低收入渔农户就业；13个村提供公益性岗位，安排25户低收入渔农户就业。去年在秀山秀北村、衢山田涂村提供的公益性岗位就业的3户低收入渔农户，因协议跨年还在就业。四是健全组织机构，加强扶贫队伍建设。根据市农业农村局印发《XX市农业农村局工作专班方案》，成立了扶贫开发专班，抽调4名骨干力量充实到扶贫开发专班，出台《XX县区扶贫开发专班工作方案》，下发《关于要求上报扶贫开发工作小结的通知》，建立了XX县区扶贫开发工作钉钉群，要求扶贫开发工作领导小组各成员单位每月上报工作小结（扶贫开发工作的基本情况（包括基础数据）、特色工作、经验做法等）。
（五）认真完成本地拖拉机整治工作。一是全面排摸。年初，县农业农村局在全面摸底排查拖拉机的登记情况，并且将拖拉机机主、牌号及到期时间以文件的形式发至各乡镇。全面掌握拖拉机状态和常驻位置，督促拖拉机主按期办理报废手续。向乡镇农机站、拖拉机主及驾驶员发放了相关的宣传告知资料。全面开展拖拉机驾驶员的安全教育、警示教育。充分利用微信、钉钉、短信、岱山电视台等加大对拖拉机整治的宣传力度，争取广大群众对整治淘汰工作的支持和理解。二是积极出台政策。依据行动计划，出台提前淘汰补贴政策。参照市本岛2019年的做法，县攻坚办出台政策来压缩拖拉机的生存空间，6月份开始县城禁止拖拉机运行，10月份全县所有区域禁止拖拉机运行。三是落实资金支持。参照去年舟山拖拉机整治工作中定海、XX县区的淘汰补贴办法，按照测算淘汰时间不同，经测算县财政需要92-118万元的补贴资金。四是开展拖拉机联合执法工作。密切渔县公安等部门的配合，在重点时段、重点路段、重点场所开展联合执法行动；市生态环境局岱山分局做好对拆解工作的监管；县人力资源局提供拖拉机驾驶员转产就业的指导政策等。目前，全县所有172辆拖拉机全部顺利淘汰清零。
三、廉政奉公，严格一岗双责
认真贯彻从严治党要求，不断提高拒腐防变能力。始终注重自己的形象，从自身做起，廉洁自律做好表率，管好自己、管好家属。带头履行了一岗双责。落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设分管口子的检查落实工作，认真落实中央八项规定，严格履行党风廉政建设岗位职责，认真抓好分管科室和个人党风廉政建设工作。确保责任落实到岗位、落实到人员。
一是认真履行职责。按照分工，切实履行一岗双责，自觉把党风廉政建设列入工作范围，坚持把党风廉政建设和业务工作一起布置、一起检查、一起落实，在工作中，注意加强思想教育，经常要求科室同志不断加强学习，注重团结，崇尚实干，廉洁自律。经常与同志们交心谈心，了解思想动向，对发现的一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，做到防患于未然。二是搞好勤政廉政。认真发挥领导干部表率作用，带头学习，履行党风廉政建设岗位职责和廉洁自律各项规定的自觉性。加强个人思想道德修养，洁身自好，规范工作圈、社交圈、生活圈，坚持原则，自觉遵守纪律和法律法规，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观。三是严格执行纪律。坚持认真学习中央、省市县委关于廉洁自律各项要求，认真落实关于领导干部报告个人有关事项规定，在为政清廉方面，坚决抵制各种不正之风。同时，模范遵守各项规章制度。四是主动接受监督。积极参加组织生活，如实向组织汇报自己的思想、工作及履行党风廉政建设责任制的落实情况，积极开展批评与自我批评，自觉接受党内监督，按照规定参加民主生活会，坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结，与班子成员真诚相处。能够严格按照规定及时报告个人的有关事项，主动接受组织监督。五是在工作上不松劲。一切以工作为重，以全面做好工作为大局，以高度的责任感和满腔的热情，全身心地投入到工作中，保证精力投入，甘于奉献，无论八小时内外，还是公休日、节假日，只要工作需要，随时赶到工作岗位，尽全力做好各项工作。
总结一年来的工作，在县委县政府和局党组正确领导下，在科室同志们的共同努力和大力支持下，我们科室团队发扬团结协作、敬业拼搏精神，务实工作、任劳任怨，顺利完成了各项工作任务。但是工作中也还存在许多不尽如意的地方，与领导的期望和组织的要求，还有一定差距。对此，我将高度重视，在今后的工作中，认真总结反思，不断完善自我，更加务实创新，为奋力谱写新时代岱山发展新篇章贡献自己的一份力量。
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