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街道办事处个人述职述廉
2012年，街道在区委、区政府的正确领导下，在区有关部门的大力支持下，按照区委提出的“拉高标杆、提升目标，创造新格局、实现大发展”的总体要求，深入学习实践科学发展观，开拓进取，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务。截止目前，共完成招商引资114935.3万元；形成的固定资产114935.3万元；全社会固定资产投资106200万元；完成区级税收6620万元；社会批发零售额749.5万元，分别完成年度任务的191.55%、143.67%、106.2%、115.66%、101%。完成养老保险扩面325人，占年计划的108%；安置就业再就业649人，占年计划的129%，城镇登记失业率控制在3.8%以内。今年以来，办事处先后获得市级“远程教育工作先进站点”、“青少年三项活动工作先进单位”、“五四红旗团委”、“文明单位”等荣誉称号。
一、主要工作完成情况
（一）不断优化招商环境，实现经济健康快速发展
今年，党工委一班人把招商引资、完成区级税收等财源建设工作作为党工委的一项重点工作来抓。一是加大招商引资力度。积极做好天泰“太阳树”、“银丰花园”、国华时代、省人大宿舍、便民菜市场改造等重点项目的招商引资工作。对国华时代已竣工的3.2万平方米写字楼和“银丰花园”1.5万余平方米商业用房的销售和招租意向进行全面细致了解，通过招商服务中心向社会发布信息，为企业提供及时周到的服务。目前已有国华时代总部、海洋投资有限公司、市工程咨询院、省工商银行泉城路支行、烟草专卖局等单位迁入社区。1—11月，共实现区级税收6620万元。二是帮助企业解决实际困难和问题。定期走访辖区重点企业，及时帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题。年初，按照区委领导要求，会同公安分局、区执法局、拆迁办等部门，对在天泰“太阳树”二期工程施工范围内长期存在的3家“钉子户”依法进行了拆除，保证建设项目的施工；配合区公安部门妥善处理了土屋居民阻拦天泰“太阳树”工地施工和由“4.1”安全事故所引发的围堵“银丰花园”工地的两起事件，保证了施工的顺利进行。三是培植税源强化监管。建立信息化平台，及时掌握社区单位经营状况，促进涉税信息资源利用。抽调街道、社区人员组成工作组，配合税务所开展税源清查登记，对社区内的经营业户加强管理，协助紫元海参、龙翼摄影、舜玉建筑安装工程有限公司等单位变更工商税务登记，确保本地税源不外流。四是全力做好全国第六次人口普查工作。成立地区人口普查领导小组，投资7万余元，设立专门工作办公室，配齐办公设备，抽调办事处骨干力量担任指导员，保证了工作的顺利开展。普查工作中，共发放《人口普查明白纸》7290余份，出动人员400余人次，入户统计6486户，按要求保质保量地完成了各时间节点的工作任务。
（二）认真落实属地管理责任，城市管理实现常态化高效化
严格落实区委、区政府关于加强城管工作的一系列要求，使城管工作规范化、常态化。首先，抓队伍、强配备，构建“大城管”格局。认真开展“城市管理年”活动，强化“属地化”管理意识，加强城管科、执法中队、环卫所建设，变联合执法为综合执法。通过公开招考，聘用高素质城市管理协管员10人。投资20多万元，配备了办公设备和巡查车辆。认真落实每周例会、日常巡查、错时上下班等制度，延长工作时间，不断提升城管队伍履职尽责的能力和水平。今年以来，先后7次组织办事处人员和保洁员对东山路、旅游路阳光舜城路段的积雪进行了连夜清扫，清扫面积共计25万平方米，清扫积雪2万立方，保证了辖区道路的畅通。其次，抓整治、上水平，辖区环境全面提升。对辖区内垃圾死角进行排查，集中对土屋居民区、旅游路南头、金鸡岭东坡路段进行综合治理。共出动人员300多人次，各类车辆100余车次，清运各类垃圾1200余吨。对商业街违章店面占道经营进行了整改，拆卸牌匾30余块，清理维护破损广告牌匾和围挡设施50余处。在舜世路两侧安装垃圾箱40多个，投资3万多元对俊雅路破损围墙进行修整。1-11月份，共处理数字城管案件4984件，结案率达100%。再次，抓重点、强措施，扎实开展专项整治。认真贯彻市、区关于开展违法违章建设专项整治工作精神，制定《专项整治活动方案》，成立由街道、执法中队、协管队伍、物业等组成的30多人的巡查队伍，加强对社区重点部位国华·东方美郡和南山苑的巡查力度，从5月份至今，共在辖区内张贴《国华·东方美郡专项整治的通告》、《致东方美郡业主的一封信》1000多份，并在《舜城生活报》登载专项整治通告，印发7000余份，下达限期整改文书200余份。近期，办事处联合区执法部门、国华物业等单位采取24小时值班、加强巡查等措施，严格控制违章建设原材料进入小区，坚决遏制违法违章现象的蔓延。
（三）强力推进社区建设，服务水平实现整体提升
我们在办事处经费比较紧张的情况下，党工委一班人统一思想，提高认识，举全办之力认真抓好社区建设工作，为居民服务搭建有效平台。第一，高标准打造“精品社区”。按照省、市、区“精品社区”建设要求，从7月份开工，克服天气炎热、工期短等不利因素，投资70余万元，利用2个月的时间，对舜华社区居委会落后的软硬件设施进行了大规模、高标准的改造提升；投资近20万元，修建了蕴含大舜五种道德的传统文化与具有时代特色的党建文化相融合的1000余平方米的社区文化广场和“社区文化”大型宣传栏，不断满足社区居民的文化生活需求。通过公开招聘，选拔10名本、专科毕业生充实到社区干部队伍中。截止目前，先后有沈阳XX县区、甘肃XX市、河南洛阳XX县区、XX县区、XX县区、二七街道等10多个单位党政领导前来参观考察，均给与了高度评价。协调国华时代投资发展有限公司，为办事处提供300余平米毛坯房，投资60多万元高标准建设舜和居委会，近日，即将投入使用，为争创省级“精品社区”创造条件。第二，民生服务更加贴近民心。整合社区资源，进一步完善“十分钟生活服务圈”，目前已与42家辖区单位建立合作关系，辖区内市级星级“十分钟服务社区”达75%以上。依托“七彩阳光”养老超市和“热心大嫂服务站”，提供居室保洁、温馨陪护、生活护理、家政保姆等随叫随到服务。引进深圳隆多福集团，投资近百万元，改造提升便民菜市场一处，并于6月1日正式营业。第三，突出特色抓好社区教育。根据街道实际，以“弘古舜文明，倡今耕文化”为主题，创建社区教育特色文化长廊。5月20日，区社区教育现场会在办事处召开。6月28日，海峡两岸社区教育与老龄教育学术研讨会在我办举行，中国成教协会副秘书长张志坤与参会的其他省市社区教育学者以及台湾专家对街道社区教育给予了充分肯定。第四，辖区保持持续稳定。不断强化基层基础工作，进一步完善信访稳定和矛盾纠纷化解机制，全年共进行矛盾纠纷排查48次，发现不安定因素27起，并全部成功调解处理，源头治理工作取得明显成效。妥善处理由于三联集团拖欠土屋、太平2800余名居民集资款（包括利息）1.5亿元，生活费不能及时足额发放，城镇居民医保至今未作办理等带来的上访问题，协调上级先后4次为土屋、太平居民发放生活费500余万元，救助费83万元。确保三级“两会”及重要敏感期间的社区稳定。安全生产工作做到常抓不懈，会同区安监局、武警消防多次对辖区内生产工地、餐饮单位、菜市场等重点场所进行安全生产与消防安全检查。与50多家辖区重点单位签订安全生产和消防安全责任书。不断强化安全生产实战演练，与市园林局、省委保卫处等10余家单位联合举办了山林防火演练，联合消防大队、派出所、天泰、国华等房地产公司开展消防灭火实际操作，切实提高了物业管理人员及社区居民的消防安全意识和应急能力，确保全年辖区未发生一起重大安全事故。第五，计生服务水平不断提升。投资2万余元，打造计生宣传一条街，在阳光舜城中城俊雅路制作大型宣传栏16块，营造浓厚的舆论范围，大力倡导科学文明的生育观念。修订完善居民自治章程和计划生育居民自治公约，切实增强群众执行计划生育规定的自觉性。
（四）扎实开展创先争优活动，高档社区党建成效突显
街道党工委积极探索高档社区党建新模式，切实把党的基层组织建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
1、夯实基础，探索建立高档社区党建“1515”工作模式。以党建为核心，以文化为载体，以和谐为目标，积极发挥党建文化的引领作用，通过提升社区软硬件建设，打造“和舜家园——党群一家亲”一站式服务中心，整合社区党员资源等形式，探索建立了高档社区党建“1515”工作模式书记项目。人民日报《时政专辑》与《日报》等重要媒体均进行了重点报道。10月21日，区社区党建创新“书记项目”现场观摩会在街道舜华社区召开，市委常委、区委书记雷杰同志对街道党建创新工作给与了充分肯定和高度评价。
2、创新载体，扎实开展创先争优活动。通过举办“和舜家园党旗红、奉献社区当先锋”庆七一晚会、“争做时代先锋，共建和舜家园”庆“八一”晚会，开展“双述、双诺、双评”，评选社区先锋，开辟“创先争优专栏”、“和舜家园党建qq群”等活动，投资15万余元，打造“红色路幔”、“社区先锋大道”、“红色记忆墙”、“泉文化休闲路径”四大载体，充分激发社区党组织和党员奉献社区的热情和动力，在社区内营造了学先进、赶先进、争当先锋的浓厚氛围。近期，市委组织部李好臣副部长、姜杰副部长，区委王壮副书记，区委常委、组织部部长孙常建等领导，实地考察了街道创先争优活动的开展情况，并给与了充分肯定和高度评价。
3、深化品牌，努力构建“文化”新模式。以“大舜”文化为依托，不断深化“七彩阳光大课堂”、“七彩阳光托老超市”、《舜城生活报》、“科学理财大讲堂”、“廉政文化”等社区老品牌新内涵，充分发挥文化在社区建设中的引领作用。11月16日，《文化构建模式研究》鉴定会在街道召开，省里的专家一致认为：该研究项目已达到国内同类研究的领先水平，具有较为广泛的推广应用价值。
二、廉政建设工作情况
（一）廉政理论学习做到常抓不懈。
1、认真开展理论学习。党工委年初制定了详细的中心组学习计划，统一印发了学习笔记本，认真组织学习了“党的十七届四中、五中全会精神”、“党员领导干部廉洁从政若干准则”、“党政领导干部选拔任用工作责任追究办法”等内容。
2、严格落实教育制度。依托廉政文化建设展厅等丰富的廉政宣传载体，经常对领导干部进行警示教育。坚持廉政谈话制度，建立廉政档案，帮助大家树立正确的人生观、权力观和金钱观，使党工委一班人在工作和生活中能过好权利关、金钱关、美色关，做到警钟长鸣。
3、扎实开展调研活动。通过设立党员领导干部联系点，开展换位体验活动等形式，深入社区开展调研工作，撰写了《廉政文化促进社区和谐建设》的调研报告，进一步挖掘“廉政文化五进”的新内涵，使“廉政文化”更具时代性。
（二）廉政建设贯穿各项工作始终。认真贯彻执行民主集中制，凡属街道重大事项决策，干部提拔任免，资金支出等都由党工委（扩大）会议集体研究决定。首先，严格经费使用程序。经费使用严格执行经手人签字，分管领导审查，书记审批“三人负责”制度。今年先后投资200多万元用于办事处自行供暖、食堂建设、院内绿化以及舜华社区改造提升、建设舜和居委会、劳动保障中心及城管办公室的装修改造等工程建设。办事处每项工程用款均本着节约用钱的原则，严格按照党工委会集体研究立项、重大事项审批、政府采购、工程招投标、财政审计等程序进行，确保办事处每一笔经费使用都做到透明、节俭、公开。其次，严格工程招投标程序。切实按照区里的要求，把招投标工作作为廉政建设的重要举措来抓。如在舜华改造提升工程中，最初土建工程（不包括后增加项目）报价为55万元，办事处经重大事项审批，政府采购、招投标程序后，最终由建工总承包集团有限公司以36.78万元中标。新建舜和社区居委会，由最初的报价45万元，经招投标后，以31.8万元中标。在办事处院落绿化工程中，为节省开支，组织人员走出去考察市场，反复比较苗木品种，本着少花钱多办事的原则，在几家园林绿化单位中确定了泉景园林绿化公司负责该项目，绿化造价由最初的15万余元降至6.8万元。据统计，全年各项工程因党工委集体决策把关，严格程序管理，累计共节约开支50多万元。再次，严格人事任免程序。按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和省、市、区有关干部人事任用工作纪律的规定，今年对3名科级干部进行了公平、公正、公开的选拔任用，得到党员干部的一致好评。
（三）廉政制度建设进一步加强。针对领导干部工作分工调整情况，与每个领导干部签订《党风廉政建设责任书》。为加强办事处党员干部队伍建设，促进各项工作开展，还制定下发了《街道党工委关于加强机关党员干部队伍建设的意见》和《街道办事处考核激励机制》，并把机关工作人员行为规范、五项制度、服务承诺制、财务制度和车辆使用制度等10项制度汇编成册，进一步明确了责任分工，明晰了工作流程，严肃了工作纪律，做到各项工作有章可循、有法可依，为机关高效有序运转提供了完善的制度保障。
回顾总结一年来的工作，我们深深地体会到，今年以来，办事处的各项工作之所以取得了好的成绩，因为我们不仅有区委、区政府的正确领导，各部门的大力支持，办事处有一支好的党员干部队伍，同时还感到街道党工委是一个干事创业的班子：党工委一班人面对繁重任务和发展压力，继承和发扬了好的传统，保持了知难而进、迎难而上的精神状态，结合社区实际，年初便确立了通过1-2年的努力，使办事处各项工作跨入先进街道行列的目标。干事创业，创先争优成为大家的共识。是一个讲团结的班子：针对因工作中出现的磕磕碰碰的问题，委员与委员之间，委员与书记之间，书记与书记之间，都会通过召开民主生活会或谈心等形式，开展批评与自我批评，诚恳地接受彼此间好的意见与建议，形成了密切配合、气顺心齐的和谐氛围，推动了各项工作的开展。是一个廉洁自律的班子：工作与生活中，党工委一班人能够起到表率作用，带头做到慎言、慎独、慎行。在党工委集体领导下，按照要求与分工认真负责的开展工作，真正做到班子成员大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相理解，互相配合，互相关心，团结共进。是一个关心干部、群众冷暖的班子。在办事处经费并不宽裕的情况下，在新的领导班子调整后不足1个月的时间内，就较好地解决了多年来困扰机关干部的取暖与中午吃饭问题；不到1年时间内，便投资160余万元新建了舜和社区居委会，完成了对舜华居委会的高标准改造提升；投资近30万元，建造了劳动保障服务中心和城管办公室，切实把好事办到了老百姓和机关党员干部的心坎上。
三、存在的不足和问题
街道在2012年的工作中虽然取得了一些成绩，但与区委、区政府的要求和先进单位相比仍有一定差距，主要表现在：一是理论学习抓的还不够紧。有的学习年初制定了计划，但由于工作忙、人员难集中而未能很好的落实。二是工作标准境界还不够高。班子里有的同志感到办事处的工作只要过得去就行，没有必要时时处处那么高的标准来要求，时间长了，大家受不了。三是对一些新情况新问题解决的办法比较少。如在处理国华·东方美郡部分业主违规外装建设问题时办法不多，成效不够明显。对此，我们将高度重视，采取措施，认真加以解决。
2011年是“十二五规划”的开局之年，党工委将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入实践科学发展观，全面落实区委、区政府工作部署，立足实际，解放思想、不畏困难、勇于创新、扎实苦干，以科学的理念、一流的标准、进取的精神、过硬的作风推动办事处各项工作又好又快发展，为建设“金融商务、洁净宜居、文明和谐”做出新的更大的贡献。
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