环评考试案例分析应试技巧市公开课金奖市赛课一等奖课件.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,环境影响评价工程师案例分析应试指导,1,第1页,第1页,第一部分 法律法规、相关政策利用,提出八个要点，覆盖了污染型为主项目和生态型及规划环境影响评价为主项目三类案例。涉及环境影响评价和环境保护竣工验收监测（也能够说是后评价）两大类内容。,四类项目各有侧重点，分别涉及下列内容：,一.污染型建设项目；,二.非污染生态型建设项目；,三.规划环评与区域开发项目；,四.建设项目竣工保护验收监测与调查。,第2页,第2页,一污染型建设项目,（一）水污染型建设项目造纸、化工、医药等；,（二）大气污染型建设项目火电、水泥、建材等；,（三）市政建筑类项目 房地产类。,第3页,第3页,（一）水污染型建设项目造纸、化工、医药等,第4页,第4页,1.,项目分析,1.1 基本内容,工程概况、工艺流程、产污环节、污染源分析与核实、清洁生产水平分析，环境保护办法方案分析和总图布置方案与外环境关系分析。,工程简介：工程名称、建设性质、地点、规模、项目构成表（包括主体工程、辅助工程、公用工程、环境保护工程等）、产品方案、建设投资等，应有区域位置图和总平面布置图。生产装置、工艺路线。,第5页,第5页,详细阐明原料构成及性质、生产工艺办法、操作控制条件，有物料平衡、水平衡、特性元素平衡。应以带污染物排放点污染源流程图及相相应表，阐明每套生产装置产污过程、排放点位置、污染物成份、数量、浓度、去向。罐区有各种原料、成品、半成品储藏，各种水处理装置生产软化水等，尚有原料、产品运送装卸站台、码头、罐车、船等。同时要考虑非主体工程污染源。,第6页,第6页,1.2 制浆造纸分析要点,工艺流程普通包括：备料、蒸煮、制浆废液回放（包括碱回收）、洗选漂、造纸工段和综合废水处理系统六个部分。通常项目还包括辅助生产车间及公用设施。,（1）废水排放,主要包括蒸煮废液、制浆废液（碱回收工艺废液、黑液）、洗选漂工艺废水和造纸工段有机废水。,造纸废水中主要污染指标为:COD、BOD5、SS、色度、AOX等。,（2）废气排放,燃料锅炉（SO,2,、NO,2,、TSP）,蒸煮系统(臭气，主要为H,2,S、甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚)、碱回收炉、漂白塔等（依据详细分析）。,（3）固体废物：主要备料工艺废原料如树皮、木屑，制浆工艺浆渣，碱回收车间绿泥白泥，锅炉灰渣、污水处理厂污泥等。,（4）噪声：主要是各工艺车间机械噪声。,第7页,第7页,1.3 化工行业,产生废水污染指标包括常规COD、BOD,5,、SS和与原料和产品成份相关污染指标；,废气主要污染指标包括燃料燃烧产生SO,2,、NO,x,、TSP和原料、产品挥发产生废气（或非甲烷总烃）,第8页,第8页,2,.水环境现实状况监测,2.1 断面布设,河流取样断面布设原则；在调查范围两端应布设取样断面，调查范围内重点保护水域、重点保护对象附近水域应布设取样断面，水文特性忽然改变处（如支流汇入处等）、水质急剧改变处（如污水排放处等）、重点水工构筑物（如取水口、桥梁涵洞等）附近、水文站附近多应设置一个取样断面。,河口取样断面，当排污口拟建于河口感潮段内时，其上游需设置取样断面数目与位置，应依据感潮段实际情况决定。,第9页,第9页,2.2 取样断面上取样点布设,1)取样垂线确实定,小河：在取样断面主流线上设一条取样垂线。,大、中河：河宽小于50m者，在取样断面上各距岸边三分之一水面宽处，设一条取样垂线，共设二条取样垂线，河宽敞于50m者，在取样断面主流线上及距两岸不少于0.5m，即共设三条取样垂线。,2)垂线上取样水深确实定,在一条垂线上，水深大于5m时，在水面下0.5m水深处及在距河底0.5m处，各取样一个；水深度为15m时，只在水面下0.5m处取一个样；只在水面下0.5m处取一个样；在水深不足1m时，取样点距水面不应小于0.3m，距河底也不应小于0.3m。,第10页,第10页,2.3 水域功效和原则分类,类 主要适合用于源头水、国家自然保护区；,类 主要适合用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼索饵场等；,类 主要适合用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；,类 主要适合用于普通工业水区及人体非直接接触娱乐用水区；,类 主要适合用于农业用水区及普通景观需求水域。,第11页,第11页,2.4 污染物按其性质及控制方式为两类,第一类污染物，不分行业和污水排放方式，也不分受纳水体功效类别，一律在车间或车间处理设施排放口采样，其最高允许排放浓度必须达到本原则要求,第二类污染物，在排污单位排放口采样其最高允许排放浓度必须达到本原则要求,第12页,第12页,3.清洁生产分析,从原料、生产工艺、设备选型、环境管理、产品指标等方面进行清洁生产分析。,基本要求：,应当选取能耗物耗小、污染物产生量少清洁生产工艺，合理利用自然资源，预防环境污染和生态破坏;,对部分行业公布了清洁生产指标基础数据，如炼油、造纸、电镀、焦化等，这些项目主要是污染型建设项目。因此，在建设项目的清洁生产水平分析中，应以这些数据与建设项目相应指标比较，以此衡量建设项目的清洁生产水平;对于没有基础数据可借鉴建设项目，重点比较建设项目与国内外同类项目单位产品或万元产值物耗、能耗、水耗和排放水平，并叙述其差距。,第13页,第13页,进行清洁生产水平分析选区清洁生产分析指标是关键。环评中清洁生产指标可分为六类，生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求，既包括定量指标也包括定性指标。,造纸行业清洁生产定量指标包括：资源消耗指标（耗水量、原材料消耗量、碱回收率等）；污染物产生指标如废水量，废水中COD、BOD,5,、SS等污染物浓度等。,电镀行业清洁生产定量指标可包括：镀层金属综合利用率、工业新鲜用水量、水重复利用率、废水产生量、镀件带出液中污染物浓度（总铬、总镍、总铜等）等。,焦化行业清洁生产指标包括：吨焦耗水、耗煤、耗电量，水循环利用率，副产品综合利用情况如焦化煤气利用、煤焦油及苯类化工产品回收情况等，废气（SO,2,）、废水中污染排放浓度、废渣综合利用等。,第14页,第14页,4.其它应注意问题,与国家产业政策、地方总体发展规划符合性，同时注意工艺路线能否满足清洁生产要求。,关注原料、辅料、半成品、成品性质，明确其毒性，结合生产装置操作参数，严格遵守相关危险化学品管理要求，注意其环境风险；,工程分析要清楚，物料平衡、给排水平衡、无水水质水量平衡合理，如有特性污染物，应另行做其平衡图、表。,关注无组织排放，尤其是恶臭气体排放，最主要是排放源为罐区、装罐车（船）站台（码头）。,关注化工项目废水处理与达标排放。,第15页,第15页,关注噪声污染，尤其是非正常工况时大量放空，大修期间吹扫放空更易激化厂群矛盾，应要求按相关要求采取消声、降噪办法，尽也许避免夜间、长时间防空吹扫作业。关注故非综合利用中污染物转移，应确保接受方有防治污染技术与办法，最好立足于在企业内无害化处理。关注节水及一水多用办法。关注原料运输、使用、贮存全过程事故环境风险，提出切实有效预案及应急办法。,第16页,第16页,（二）大气污染型建设项目火电、水泥、建材,第17页,第17页,1.工程分析,（1）火电工程,工程概况,建设项目的规模和基本构成；项目是否符合国家政策和地方规划；其性质是为处理供电需求，或为供暖、供气或含有其它特殊意义。,热电厂应符合国家计委、国家环境保护总局等四部委1268号文献关于发展热电联产要求要求机组容量、热电比及热效率。,煤炭综合利用电厂应符合国家经贸委资源660号文献资源综合利用电厂（机组）认定管理办法要求炉型、燃料热值及脱硫要求。,第18页,第18页,主要污染物排放量计算,烟尘排放量按下式计算：,式中，,第19页,第19页,二氧化硫排放量（,t/h,）按下式计算：,式中，S1 除尘器脱硫率，%；,St,ar 燃煤收到基全硫，%；,K 燃煤中硫燃烧后氧化成二氧化硫份额；,S2,烟气脱硫装置脱硫率，,%,；,其它符号意义见烟尘公式。,第20页,第20页,每座烟囱出口处二氧化硫排放浓度（每座烟囱出口处二氧化硫排放浓度（mg/mmg/m,3,）按下式计算；）按下式计算；,第21页,第21页,（2）水泥,工程概况,工程构成：主体工程、辅助工程、公用工程。,主体工程：包括矿山开采和水泥生产线两部分；,矿山开采：主要是石灰石矿山开采，占80%-85%，另一方面是黏土矿山（或沙岩）开采。,水泥生产线：分为原料制备、熟料煅烧和水泥粉磨三部分。,辅助工程：主要有原料输送系统、熟料或水泥外运系统、办公和生产控制系统、专用公（铁）路工程或水运码头建设。,公用工程：供水、供电、供热和排水系统。,第22页,第22页,污染源分析,矿山污染源分析,施工期：矿山覆盖层剥离、道路修筑对地貌、生态植被破坏及破坏程度，水土流失、土石方工程排弃废土石量，施工作业时产生扬尘，机械设备作业时噪声等。,开采期:开采进程中生态植被破坏，水土流失、排气废石堆置、爆破作业时产生震动、噪声、扬尘和废气等。,水泥生产线,粉尘污染源分析：是否分别按有组织排放、无组织排放、非正常排放做出分析。,废气污染源分析：来自回转窑煅烧系统SO,2,和NO,2,排放浓度和排放量计算是否正确。,噪声污染源分析：噪声污染起源于破碎机、磨机、空压机、风机等运营，噪声强度在,80-110dB,。,第23页,第23页,2.产业政策（,电厂,）,国家计委、国家环境保护总局等四部委1268号文献关于发展热电联产要求,热电联产热电比：热电比=供热量/（供电量3600kJ/kWh）100%,单机容量在50MW下列热电机组，其热电比年平均应不小于100%；,单机容量在50200MW下列热电机组，其热电比年平均应不小于50%；,单机容量在200MW以上抽汽凝汽两用热电机组，采暖期热电比应不小于100%；,各容量等级循环热电联产机组热电比年平均应不小于30%；,总热效率：供热量+供电量3600kJ/kWh 100%,总热效率=燃料总消耗量燃料低位热值,常规热电联产机组，总热效率年平均不小于45%；,燃气蒸汽联合循环机组，总热效率年平均不小于55%；,国家经贸委资源660号文献资源综合利用电厂（机组）认定管理办法要求,第24页,第24页,2.产业政策（水泥）,国家支持发展日产,t,水泥熟料及以上规模新型干法生产线，支持采用窑外分解工艺对湿法窑进行改造。,限制日产,1000t,下列规模新型干法水泥生产线；,严禁和淘汰湿法窑、立波尔窑及干法中空窑。,第25页,第25页,3.大气环境调查与评价,评价等级拟定,选择,1-3,个主要污染物，计算其等标排放量,Pi,（下标,i,为第,i,个污染物）,第26页,第26页,大气环境现实状况监测布点原则,一级评价项目，监测点不应少于10个；二级评价项目监测点不应少于6个；三级评价项目，假如评价区内已经有例行监测点可不再安排监测，不然，可布置1-3个点进行监测。,一级评价项目不少于二期（夏季、冬季）；二级评价项目可取一期不利季节，必要时也应作二期；三级评价项目必要时可做一期监测。每期监测时间，一级评价项目最少应取有机界代表性7天有效数据，天天不少于6次（北京时间02、07、10、14、16、19时，其中10、16时两次可按季节不同作适当调整）。对二、三级评价项目，全期最少监测5天，天天最少4次（北京时间02、07、14、19时，少数监测点02时实施确有困难者可酌情取消）。监测应与气象观测同时进行。,第27页,第27页,大气环境影响预测,大气环境影响预测分为：,工况选择：正常工况、非正常工况、事故排放；,影响时段：建设期、运营期；,预测范围：主要依据评价级别拟定评价范围进行评价，评价范围外敏感点也应交代；,预测内容应包括：代表性气象条件下最大落地浓度及距源距离；,不利气象条件下大气环境影响及浓度分布；,对保护目的或敏感点影响；,对评价区域大气环境质量改变及影响；,对国家实行总量控制因子，提出总量控制提议指标；,进行无组织排放浓度影响预测，计算卫生防护距离。,第28页,第28页,4.评价应注意问题,详细项目与相关法律法规、地域规划、产业政策符合性相关；,工程分析必须清楚，用编织规范中要求图表形式进行工程分析，阐明生产装置产污过程、排放点位置、污染物成份、数量、浓度、去向。同时对辅助工程中对环境有较大影响工序进行阐明；,燃料成份及燃烧工艺、设备，关注燃烧含硫量，评价中应对燃烧工艺和设备进行比选；,关注水资源利用及工业节水问题。是否符合用水政策：如不准用地下水，中水利用平衡等。,评价重点是本工程对环境空气影响关注废气排放对环境影响，尤其是对敏感点、敏感区影响，论证达标可靠性。注意温排水对生态环境影响；,第29页,第29页,4.评价应注意问题,对电厂冷却塔噪声污染应高度关注水冷与风冷声源不同特点分析与预测；,灰场对地下水污染分析（不同类型灰场），并应按规范计划监测；,关注环境风险，注意控制在脱氮过程氨（尿素）泄漏对大气环境污染；,加强对煤场和灰场喷水管理，预防造成大气污染；,若是新扩改项目，应列专章对现有污染源进行评价，做好“以新带老”及“三本帐”统计工作。,选址论证：是否处于“两控区”，是否影响主要生态环境保护目标；是否合理占地：不得占用基本农田，不得超规模占地。,第30页,第30页,（三）市政建筑类房地产项目,1.项目概况项目名称、地点及建设性质、建设规模、占地面积、平面布置（附图）、区域地理位置图。项目构成包括主体工程、辅助工程、公用工程、配套项目和环境保护工程、主要工艺，明确项目功效、经济技术指标、设计入住人口、总投资。,第31页,第31页,（三）市政建筑类房地产项目,2.工程分析,建设期：对建设期产生噪声、扬尘、建筑废渣、原材料运送影响交通、植被破坏、施工人员生活废水、生活垃圾等进行分析，并明确施工方案中相应防治办法。,建成后：,废气应考虑也许存在锅炉房（若有储煤场，要考虑煤尘对环境影响）、集中式车库排放废气；,废水主要考虑生活污水，如有商务（如餐厅、洗衣等）服务功效建筑还要考虑餐饮废水、洗衣废水；,固体废物主要为居民生活垃圾、餐饮垃圾、商务垃圾等,噪声主要考虑公用设施（如锅炉房、中央空调等）设备运营噪声和也许存在娱乐服务设施（KTV、舞厅、游乐场等）社会噪声；假如是高大建筑，还应考虑高楼风、光遮挡影响；对于玻璃幕墙建筑，要考虑光污染问题，大型标志性建筑要考虑对周围景观影响。对环境保护工程，如污水处理与排放，要考虑恶臭等问题。,第32页,第32页,3.应注意问题（1）,必须注意项目建设与当地都市建设规划、环境保护功效区划符合性，同时关注区域内配套设施建设情况，如都市污水集中处理设施、生活垃圾集中处理设施、中水利用设施、集中供热设施等。,敏感地域要做好公众参与工作，搜集整理公众参与结果、纳入环评，供决议部门参考。,作好区域环境现实状况调查，尤其是有也许对区内环境造成影响、影响未来居民生活质量污染源，如邻近公路、近期规划中公路等，在环境影响预测中对这类影响予以适当考虑，提出相关对策提议。,对于含娱乐服务场合项目，关注建成后也许产生对周围居民影响，尤其是噪声污染，提出相应污染防治办法。,第33页,第33页,3.应注意问题（2）,对于高大建筑，要注意其光遮挡、光污染、局地风场等影响，标志性高大建筑要考虑对景观影响。,大型房地产开发项目普通占地大，必要时要考虑对所在区域生态环境影响。,风险分析：主要产生风险源点，风险类型；风险也许影响性质和范围；风险防备办法与应抢救援办法。,外环境对开发项目的影响或制约开发项目的外部条件。,第34页,第34页,二、生态影响型建设项目,公路、水利、水电,第35页,第35页,生态影响型项目工程分析基本内容：,1.工程概况：名称、建设占地、性质、规模、工程特点、工程项目构成、施工布置,2.施工规划：施工内容与进度,3.生态环境影响源分析：项目建设也许影响生态活动、强度、范围、方式、占地类型、面积，植被破坏量、淹没面积、移民数量、水土流失量,4.,主要污染物与源强分析,第36页,第36页,工程分析技术要点：,工程构成完全；,重点工程明确；,全过程分析；,污染源分析清楚,第37页,第37页,1.公路建设项目,第38页,第38页,（1）工程构成及其分析,路基：暂时和永久占地分类数量，农田、林地、湿地、蓄洪或滞洪区等，土石方量及取弃土场和沙石料场设置等。,桥梁：互通立交、跨水大桥、高架桥等工程及施工方式，与水系、水源地、行洪通道及航道关系。,隧道：类型、施工方式、弃渣利用及弃渣场、对地表水和地下水、景观等影响。,服务区及管理设施：主要功效、占地、产生土石方量、人员编制、废水和废气及垃圾污染源强等。,施工辅路和施工场地：施工场地、辅路和拌和场位置及占地、施工时期、拟恢复或利用情况。,施工期：生态影响、噪声、废水、废气和固体废物（弃渣和生活垃圾），绿化工程（含取弃土场和施工场地恢复）。,运营期：噪声、废水和废气及垃圾影响等。,第39页,第39页,（2）评估基本内容,确认工程选线和建设方案环境合理性和可行性结论是否正确。,评判评价工作等级、评价范围、环境影响要素辨认和评价因子（现实状况及预测）筛选以及评价技术办法和预测模式（含预测参数）选取准确。,判断各环境敏感目的、环境监测布点（断面）、监测时间和频次拟定合理性。,评价内容全面性（含应评价内容）和评价重点正确性（含重点专项）。,特殊问题（或专项）评价内容确实定性。,环境保护办法完善、合理性和有效性。,选线、选址环境合理性和可行性结论,第40页,第40页,（3）环评关怀点,总体上讲，要分析线路和主体工程与城乡规划关系，是否与生态分割，沿线环境敏感区及景观敏感区，工程特殊地段如沿河案路段，高填深挖段和不良地段等，尤其注意。,与都市（含建制镇）规划协调一致性。,是否通过自然保护区和风景名胜区或对其产生影响。,是否影响饮用水源保护区或取水口。,是否会造成重大生态分割或对生态敏感目的严重影响。,是否会使沿线区域环境问题加剧或恶化等。,第41页,第41页,（4）评价调查范围,生态：,1级评价为8-30km,2级评价2-8km,3级评价为1-2km,噪声：两侧200m,第42页,第42页,2.水利水电工程,（1）工程概况,水利水电工程包括蓄水工程(水库、水坝)排供和引水线路工程,阐明流域（河段）规划概况、工程地理位置、工程任务、规模与工程运营方式、工程总布置与主要建筑物（主体工程、施工辅助工程）、工程施工布置及进度、淹没、占地与移民安置规划概况、工程投资估算。,列入分析工程包括：大坝、施工作业场、各种料场、贮场、对外交通、施工道路、弃渣区、生活区、淹没区、库区清理、移民安置区、迁建工程等。,第43页,第43页,2.水利水电工程,（2）环境影响分析,施工期：,水环境影响源：,砂石骨料废水、混凝土拌和废水、汽车保养与机修废水、生活污水,大气污染源：,爆破、砂石骨料加工、运送、燃油机械,声污染源,：爆破、砂石骨料加工、运送、振动机械,固体废物：,生活垃圾,生态影响源：,施工占地和坯方开挖对农业生态环境、林业生态环境影响；产生弃渣也许造成水土流失。,社会环境：,施工运送车辆增长对交通环境影响；人员增长也许引起疾病,运营期：,占地与淹没造成土地利用方式改变、生物量改变、生态变 化、水文泥沙情势改变、建筑物阻隔、水资源分布改变等。移 民安置也许带来环境和生态破坏。,第44页,第44页,（3）应注意问题 _(1),生态型项目环评注意把握：,影响原因,生态环境受体分析,生态影响效应分析,生态环境森林植被影响及也许对主要物种影响,森林生态系统（生境）切割与阻隔造成野生动物影响,对土地资源影响，尤其是农业占地和占用基本农田问题,取土场、弃渣场等非永久占地复垦与生态恢复（植被重建）,河流水生生态影响：重点是底栖生物和鱼类 产卵与卵孵化，回游通道、越冬及其它栖息地、水温、水文情势。,第45页,第45页,（3）应注意问题 _(2),水土保持方案编制,景观美学影响评价,噪声敏感点监测、影响评价及保护办法,水环境尤其是水源保护问题,水资源配备及所产生生态问题,大坝建设对河流廊道生态功效影响,移民安置产生环境影响和社会问题,文物古迹保护办法。,第46页,第46页,三、规划与区域开发,第47页,第47页,（一）规划类,区域规划和专项规划,1.规划分析与评价指标体系,（1）确定规划环境影响评价内容和评价范围评价工作内容。普通说来土地利用和流域区域开发规划影响比较综合全方面，其工作内容主要集中在规划对于区域整体资源消耗、环境质量、环境承载能力和生态系统连续稳定健康发展影响等方面。而专题规划则依据其内容有所不同侧重，环评范围确定要考虑地域原因、法律、行政权限、减缓或赔偿要求，以及公众和相关团体意见等限制原因。地域原因普通有两个；一是地域现有地理属性（流域、盆地、山脉等），自然资源特性（如森林、草原、渔场等），或人为边界（如公路、铁路或运河）；二是以有管理边界，如行政区等。,（2）评价指标体系,污染影响因子（水污染、COD、BOD等，大气SO2、NO2等）、生态系统指标、表征生态系统稳定性或多样性指标（如生物量、生产力等）、资源消耗或可恢复量指标、社会发展指标等。,第48页,第48页,2.环境现实状况调查与评价,规划环评中现实状况调查与建设项目环境影响评价中现实状况调查有类似一面，就是对受影响区域生态、环境质量和社会经济现实状况调查和评价。,现实状况调查内容:,调查内容主要包括环境、社会和经济三个方面：,社会经济背景分析及相关社会、经济与环境问题分析，拟定当前主要问题及其产生原因；,生态敏感区（点）分析，如特殊生境及特有物种、自然保护区、湿地、生态退化区、特有些人文和自然景观、其它自然生态敏感点等，拟定评价范围内对被评价规划反应敏感地域及环境脆弱带；,环境保护和资源管理分析，拟定受到规划影响后明显加重，并且也许达到、靠近或超出抵抗环境承载力环境因子。,第49页,第49页,2.环境现实状况调查与评价,环境限制原因分析涉及：,跨界环境原因分析；,经济原因与环境问题关系分析；,社会原因与生态压力；,环境污染与生态破坏对社会、经济及自然环境影响；,环境发展趋势分析,评价社会、经济、环境对评价趋于可连续发展支撑能力。,分析再没有本拟议规划情况下，区域环境情况,/,行业涉及环境问题主要发展趋势（即“零方案”影响分析）。,第50页,第50页,3.环境影响评价,（1）环境影响预测,规划影响预测普通都应当有多个规划目的或为达到规划目的多个规划方案，预测应对所有规划方案进行，而不能只针对推荐规划方案。,环境影响预测，包括其直接、间接环境影响，尤其是规划累积影响（空间上和时间上累积影响）；,规划方案影响下可连续发展能力预测。预测办法普通有类比分析法、系统动力学、投入产出分析、环境数学学模型、情 景分析法等。,第51页,第51页,3.环境影响评价,（2）规划环境影响分析与评价,应对规划方案分析评价主要内容包括：,规划对环境保护目的影响；,规划对环境质量影响；,规划合理性分析，包括社会、经济、环境改变趋势与生态承载力相容性分析。,第52页,第52页,3.环境影响评价,（3）减缓办法与跟踪评价,1)环境影响减缓办法包括：,预防办法。用以消除拟议规划环境缺点。,最小化办法。限制和制约行为规划、强度或范围使环境影响最小化。,减量化办法。通过行政办法、经济手段、技术办法等减少不良环境影响。,修复补救办法。对已经受到影响环境进行修复或补救。,重复办法。对于无法恢复环境，通过重建方式替换原有环境。,2)跟踪评价,对于也许产生重大环境影响规划，在编制规划环境影响评价文献时，应拟定环境监测和跟踪评价计划和实行方案，列出需要进行监测环境因子或指标。,第53页,第53页,（二）开发区区域规划,开发区区域环境影响评价主要任务：,辨认开发区区域开发活动也许带来主要环境影响以及也许制约开发区发展环境原因。,分析拟定开发区主要相关环境介质环境容量，研究提出合理污染物排放总量控制方案。,从环境保护角度论证开发区环境保护方案，包括污染集中质量设施规划、工艺和布局合理性，优化污染物排放口及排放方式。,对拟议开发区个规划方案（包括开发区选址、功效规划、产业结构与布局、发展规划、基础设施建设、环境保护设施等）进行 环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划提议和 对策。,第54页,第54页,（二）开发区区域规划,1.规划方案分析与评价范围拟定,（1）规划方案分析,规划方案分析主要包括两方面内容：,一是开发区选址合理性分析，,二是开发规划协调性分析。,（2）评价范围,第55页,第55页,（二）开发区区域规划,2.开发情况与环境现实状况评价,（1）开发觉实状况问题涉及：,1).开发过程回顾；,2).区内既有产业结构、重点项目；,3).能源、水资源及其它主要物料消耗、弹性系数等 改变情况及主要污染物排放情况；,4).环境基础设施建设情况；,5).,区内环境质量改变情况及主要环境问题。,（2）区域环境情况调查和评价,区域环境概况:主要涉及开发区地理位置、自然环境概况、社会经济发展概况等主要特性；,区域环境现实状况调查和评价:除了建设项目环境影响评价中所涉及水环境、空气、噪声、固体废弃物和生态外还应当尤其关注土地利用类型和分布情况，各类土地面积及土壤环境质量情况、环境敏感区别析和保护现实状况。,第56页,第56页,（二）开发区区域规划,（3）开发区土地利用生态适宜度分析,生态适宜度评价普通采取三级指标体系，选择对所确定土地利用目标影响最大一组原因作为生态适宜度评价指,（4）开发区污染源分析,依据开发区规划目标、规划、规划阶段、产业结构、行业组成等，分析预测开发区污染物起源、种类和数量。与建设项目不同，开发区发展有很大不确定性，主要表现在：入区项目标不确定、发展速度不确 定、布局不确定等。依据开发区不同发展阶段，分析确定近、中、远期区域主要污染源。,主要因子应满足以下要求：,1).国家和地方政府要求重点控制污染物；,2).开发区规划中确定主导行业或重点行业特性污染物；,3).当地环境介质最为敏感污染因子。,第57页,第57页,（二）开发区区域规划,3.环境影响分析与评价,空气环境影响分析与评价；,地表水环境影响分析与评价；,第58页,第58页,（二）开发区区域规划,4.环境容量与污染物总量控制,大气环境容量与污染物总量控制主要内容：选择总量控制指标：烟尘、粉尘、SO,2,。,水环境容量与废水排放总量主要内容选择总量控制指标因子：COD、NH,3,、TN、TP等因子以及受纳水体最为敏感特性因子。,第59页,第59页,四、环境保护验收,第60页,第60页,1.建设项目竣工环境保护验收范围,建设项目竣工环境保护验收监测与调查范围包括：,（1）检查建设项目环境管理制度执行和落实情况，各项环境保护设施或工程实际建设、管理、运营情况以及各项环境保护治理办法落实情况；,（2）监测分析评价治理设施、处理设施、处理效果或治理工程环境效益；,（3）监测分析建设项目外排废水、废气、噪声、固体废弃物等排放达标情况；,（4）监测必要环境保护敏感点环境质量；,（5）监测统计国家要求八项总量控制污染物排放指标达标情况；,（,6,）调查分析评价生态保护情况。,第61页,第61页,2.选择竣工环境保护验收监测原则,（1）国家、地方环境保护行政抓关部门对建设项目环境影响评价批复环境质量原则和排放原则。,（2）地方环境保护行政主管部门相关环境影响评价执行原则批复以及下达污染物排放总量控制指标；,（3）建设项目环境保护初步设计中拟定环境保护设施设计指标：处理效果，处理能力，环境保护设施进、出口污染物浓度，废气排放筒高度。对既是环境保护设施又是生产环节装置，工程设计指标可作为环境保护设施设计指标。,（4）环境监测办法原则应选择与环境质量原则、排放原则相配套办法原则。,（5）综合性排放原则与行业排放原则不交叉执行。如国家已有行业污染物排放原则，应按行业污染物排放原则执行。,第62页,第62页,3.竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设,（1）废气监测,1).有组织排放,:,各处理单元进出口烟道、废气排放烟道。,2).无组织排放,监测点为：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和氟化物监控点。设在无组织排放源下风向,2-50cm,范围内浓度最高点，相相应参考点设在排放源上风向,2-50cm,范围内，其余污染物监控点设在单位周界外,10cm,范围内浓度最高点。监控点最多可设,4,个。,第63页,第63页,3.竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设,（2）废水监测,污水处理设施各单元进、出口，第一类污染物车间或车间处理设施排放口，生产污水、生活污水、清净下水外排口；雨水排口。,第64页,第64页,（3）噪声监测,1).,厂界噪声,：厂界外1m，高度1.2m以上。,2).,高速公路交通噪声,在公路垂直方向距路肩30m、60m、90m、120m、180m射点进行噪声衰弱测量；声屏障降噪效果测量，并在声屏障保护敏感建筑物户外1 m处布设检测点位；选择车流量有代表性路段，在距离高速公路路肩60 m，高度不小于1.2 m范围内布设24h连续测量点位。,3).,机场周围飞机噪声监测：测点,位按照机场周围飞机噪声测量办法（,GB9661-88,）拟定，在机场周围受飞机通过影响所有噪声敏感点设点监测，监测点选在户外平坦开阔地方。测点置于建筑物室外,0.5 m,内震动敏感处。必要时，测点置于建筑物室内地面中央。,4).,振动监测：测点置于建筑物室外,0.5 m,内震动敏感处。必要时，测点置于建筑,物室内地面中央。,3.竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设,第65页,第65页,4.竣工环境保护验收调查重点,验收重点确实定依据,1).项目可研究性汇报。,2).环境影响评价文献及其皮肤要求应采用各项环境保护办法，以及污染物排放、敏感区域保护、总量控制要求。,3).各级环境保护主管部门真独建设项目提出详细环境保护要求文献。,4).国家法律、法规、行政规章及规划拟定敏感区，如饮用水源保护区、自然保护区、主要生态功效保护区、珍稀动植物栖息地活特殊生态系统、重点湿地和天然渔场等。,5).,国家相关产业政策及清洁生产要求。,第66页,第66页,第二部分 项目分析,项目分析事实上就是通常所说工程分析，工程分析在环评中十分主要，我们常说：“环评必须掌握工程特性和环境特性”项目分析就是告诉我们如何掌握工程特性。主要内容包括：,（1）熟悉项目分析所需要基本资料，污染及非污染生态型建设项目工程分析主要内容，污染项目工艺、产污环节分析和污染源强计算；能够绘制物料平衡图及水平衡图，或者利用给出物料平衡图及水平衡图进行分析。,（2）掌握计算项目的清洁生产指标计算办法，分析建设项目清洁生产水平；,（3）以污染影响为主大中型建设项目、以生态影响为主建设项目（大型水利水电建设项目、铁路和公路）工程分析基本要求和要点；,（4）对照相关规划，分析建设项目与相关规划相符性。,（,5,）掌握污染物“三笔帐”计算及表述。,第67页,第67页,第三部分 环境现实状况调查与评价,（1）制订现实状况监测方案，掌握河道、水库、湖泊水质监测断面布置标准；大气要求能依据评价等级及范围，确定合理点位数，依据风向、敏感点分布及均匀布置标准进行监测点布设；掌握噪声，尤其是交通项目噪声监测标准及要求。尤其注意对环境敏感点关注及现实状况监测。,（2）评价环境质量现实状况，掌握等标指数法现实状况评价，尤其注意pH、DO指标评价方法；,（3）确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标，尤其注意对环境保护目标关注及影响分析和保护。掌握不同环境敏感点保护要求。,第68页,第68页,环境敏感区包括下列几类：,需要特殊保护地域，如水源保护区、风景名胜区、自然保护区、水土流失重点预防区、基本农田保护区等；.生态敏感与脆弱区，如水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林等；,社会关注区，如文教区、疗养地及含有历史、科学、民族、文化意义保护地；,环境质量已经不能达到环境功效区划或者已经靠近原则值地方。,第69页,第69页,环境容量分析,掌握大气环境容量几种计算办法，A-P法、反演法等计算办法；,依据现实状况监测结果，能够利用给定预测模式，如,S-P,模式、一维模式进行容量反推计算。,第70页,第70页,第四部分 环境影响辨认、预测与评价环境影响辨认、预测与评价,第71页,第71页,环境影响评价基本方案拟定,（1）能够依据工程及工艺描述识别不同行业环境影响原因与筛选评价因子；,（2）依据环境情况及环境敏感点分布及要求，结合工程不同时期产污或者环境影响原因和工程判断项目影响环境主要原因及分析带来主要环境问题；,（3）选择评价标准，能够依据工程所处环境功效区划要求，选择合理环境质量标准、污染物排放标准；,（4）确定评价工作等级、评价范围；熟悉地表水、大气评价工作等级确定方法。能够在给定案例背景下经过计算或者分析确定评价工作等级，从而确定评价工作内容深度。,（5）能够依据工程污染原因分析及环境敏感点分布情况确定评价重点及主要处理环境问题。,第72页,第72页,环境影响评价基本方案拟定,（6）设置评价专项，能够依据评价工作等级和项目需要，拟定评价应设置专项；包括生态影响、水、气声及电磁辐射等污染原因影响分析专项。,（7）选择与应用预测模式；能够纯熟掌握大气污染物点源、面源概念及相应预测模式，在给定公式及参数条件下计算及结果评价；,能够掌握地表水预测一维模式、S-P模式、二维模式、水库、湖泊水质预测模式合用条件；在给定案例背景下合理选择预测模式，在给定公式及参数条件下计算及结果评价；,（8）环境影响预测和评价（含非正常工况模式选取）,（9）纯熟掌握噪声点源、面源及线源合用条件和噪声预测计算；能够依据预测结果进行评价；,第73页,第73页,第五部分 环境保护办法分析,（1）分析环境保护办法技术经济可行性和预期效果；能够在给出技术经济条件，经过综合分析确定污染控制办法；掌握不同行业及不同类别废水、废气、噪声惯用防治办法。,（2）分析污染物达标排放情况；能够依据处理效率计算出水水质，或者依据出水要求，反推处理效率要求。,（3）分析污染物排放总量控制情况；依据处理后污染物排放浓度，计算污染物排放总量，依据总量控制指标，判断能否满足总量控制要求。能够利用总量控制指标，反推排放浓度要求及最低处理效率。,（4）掌握非污染生态项目生态影响防护、恢复、赔偿办法及技术经济分析；重点掌握生态恢复基本标准和普通惯用办法。,（5）制订环境监督管理计划。依据污染物排放特性及排放点位，制订合理监督管理计划。监测计划中应明确监测点位、监测因子及监测频次。,第74页,第74页,第六部分 建设项目竣工环境保护验收监测,拟定竣工环境保护验收范围；,选择竣工环境保护验收监测原则；,竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设；,分析竣工环境保护验收调查重点。,第75页,第75页,第七部分 环境可行性及结论分析,（1）建设项目规模、选址、布局、选线优化分析；,（2）规划方案优化分析；,（3）环境影响预测、评价结论正确得出与结论正确性判别；,（4）竣工环境保护验收结论分析及制定整改方案；,（5）正确填报建设项目环境保护审批登记表；,（,6,）正确填报建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表。,第76页,第76页,第八部分 规划环境影响评价,（1）分析相关法律法规在规划环境影响评价中执行情况；依据给出背景分析，国家法律、法规在规划中是否得到了落实和执行。,（2）规划方案初步筛选环节有：,辨认该规划所包括主要经济活动，包括直接或间接影响到经济活动，分析也许受到这些经济活动影响环境要素；,简明分析规划方案对实现环境保护目的影响，进行筛选以便初步拟定环境可行规划方案。,初步筛选主要办法：专家征询、类比分析、矩阵法、核查表法等；重点掌握核查表法利用，会列核查表。,（3）拟定规划环境影响评价分析与评价内容:,规划对环境保护目的影响；,规划对环境质量影响；,规划合理性分析，包括社会、经济、环境改变趋势与生态承载力