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在县委全会转变机关作风专题会上的讲话
进一步转变机关作风切实提高行政效能
为加快实现“三个××”工作目标而不懈努力
──在中共××县委十一届四次全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
这次全会的主要任务是。以“三个代表”重要思想为指导，以“建一流干部队伍、创一流工作业绩”为目标，动员各级党政机关及机关工作人员欢迎光临，以延安整风的精神，在全县范围内，深入开展整顿机关作风提高行政效能活动，为顺利完成我县“十五”计划，确保明年“十一五”计划取得良好开局，加快实现“打造工业××、建设城市××、塑造人文××”工作目标，提供一个“廉洁、勤政、务实、高效”的党务、政务环境。
下面，我就如何开展好整顿机关作风提高行政效能活动，提出几点要求。
一、要充分认识开展整顿机关作风提高行政效能活动的重要性和必要性
在全县开展整顿机关作风提高行政效能活动，是我们加强党的建设，提高执政能力，加强干部队伍建设，提高机关工作效率，更好地贯彻落实党的路线、方针、政策，全面实现县委战略决策的重要举措。今年6月初，县委派出了督查调研组，对全县机关及机关干部队伍的作风状况进行了广泛、深入的调查，从调查的结果来看，发现了许多问题，有些问题还比较严重。这次把开展整顿机关作风提高行政效能作为县委全会的主要议题、主要任务，可见其意义之重大、深远。加强机关作风建设是党的建设的一个重要内容。作风不正，则党风不正；作风不实，则干部队伍的思想、行动不实。在全县开展整顿机关作风提高行政效能活动，其重要性和必要性主要体现在下列几个方面：
（一）在全县开展整顿机关作风提高行政效能活动，是实现“建一流干部队伍、创一流工作业绩”目标的关键所在。机关部门是贯彻落实党的路线、方针、政策的基层单位，是为群众服务办事的重要载体。机关规章制度完备与否，机关干部作风优良与否，直接关系到党的各项方针、政策能否得到贯彻落实，直接关系到能否为人民群众办好每一件事，人民群众能否得到最大的便利，利益是否得到有效保护。近年来，我们机关及机关工作人员通过开展学习“三个代表”重要思想、开展先进性教育等一系列活动，干部队伍的素质有了较大的提高，机关作风有了较大的转变，行政效能也有了一定的提高。但也应当清醒地看到，我们一些机关及机关干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面，还存在许多问题，有的问题还比较突出。这与加快我县发展、实现“三个××”工作目标的要求，与县委的要求和人民群众的期望，还有较大的差距。主要表现在：一是学风不正，理论学习流于形式，对实践没有起到指导作用。同时，一些干部思想保守，改革意识不强，缺乏与时俱进精神；二是对加快××发展、实现经济提速缺乏高度的责任感和事业心；三是官本位思想严重，热衷于当官做老爷，当权力利益大、责任义务小的官，当没有任何责任风险的官；四是精神不振，纪律散漫，上班经常迟到早退及无故脱岗；五是服务意识不强，群众观念淡漠，“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要、以权谋私的现象仍存在；六是部门利益思想严重，各行其是，缺乏沟通，办事效率低下。涉及交叉职能，则互相拖延、推诿。有成绩有利益就伸手，有责任有风险就推卸；七是不深入基层实际，官僚主义、形式主义严重；八是缺乏艰苦奋斗精神，喜欢讲排场、摆阔气，铺张浪费现象严重。如果对这些现象采取视而不见、放任自由的态度，不良作风就很快会滋长蔓延，很快会侵入到机关、部门各个层面，整个机关工作就会瘫痪，整个机关干部队伍的思想、精神就会受到侵蚀。群众得不到良好服务，利益得不到有效保障，就会骂我们，就会造成党群、干群关系的紧张，那么，“建一流干部队伍、创一流工作业绩”的目标就成为泡影。
（二）在全县开展整顿机关作风提高行政效能活动，是确保全县经济社会快速、协调、可持续发展的重要条件。近几年来，我县能够紧紧抓住发展的机遇期，开足马力，促进了经济社会各方面的发展。工业化、城镇化建设，步子迈得比较快，成绩喜人。尤其是招商引资工作，更是一年一个台阶。几年的成果，超过过去几十年的总和。从纵的角度看，我县经济社会呈现不断增长的势头，这是大家有目共睹的，也是得到上级肯定的。比如今年上半年，全县固定资产投资完成8.08亿元，同比增长66.1%。实现工业增加值4.7亿元，同比增长20.77%，其中规模以上工业增加值2.08亿元，同比增长33.1%。招商引资成绩显著，上半年共签约项目11个，其中超千万元的项目7个，实际利用外资2.93亿元。财政收入保持两位数增长，质量稳步提高。城镇化建设方面，县城市政十八项工程建设已全面展开，进展顺利。自己与自己比，现在同过去比，我们的发展是比较快的，成绩是喜人的。但如果从横的角度看，同区内先进县（市）比，我们就不值得骄傲了，就可以看出差距来了。比如XX县区今年财政收入就超过10个亿。我县在去年全区县域经济发展综合评定排在第31位，这与我县所处的地域、区位、人口数量等是不对称的。为什么会是这样的状况呢。我认为，就是我们的工业发展还不够快，缺乏大工业项目支撑。关键一点，就是还没有充分发挥好我们的优势。
我们应该想一想，我县无论人文历史、自然条件还是区位优势，都不逊色于其他地区，有些方面还占有很大优势。我们的县城有西江的黄金河段贯穿，有多条与广东接通的高等级公路，水陆交通便利，可以直通粤港澳。区位优势方面，更是占尽天时地利。我们靠近××市，得益于××发展的幅射、带动。××每一个阶段的发展，都会牵动我们的神经，对我们都起到促进作用。那么，既然有这么多的有利条件，有这么多的优势，为什么一跟人家比起来，就显得发展的步子不够快，发展的幅度不够大呢。需要我们冷静地思考一下。我们不仅要从外部找原因，更要从内部找原因。无庸讳言，在软硬环境建设方面，过去我们对硬环境建设，对工业化、城镇化建设，对招商引资，投入的精力最多，投入的力量最大，当然也取得了比较大成绩。而对软环境建设，特别是对机关作风建设和干部队伍建设，则重视不够，研究不多、措施不力，取得的成效也不够理想。因此，我认为，过去我们重经济发展，轻制度建设；重外在刚性发展，轻内在思想观念和作风改造，是造成我们发展不够平衡的根本原因。软硬环境建设是互相影响、互相促进的，来不得半点偏颇。我们必须有忧患意识和危机感，要克服骄傲自满的思想，从加强软环境建设抓起，从加强机关作风建设，提高行政效能抓起，努力营造优良的党务、政务环境，为经济的快速、良性发展提供优质、高效的服务。
（三）在全县开展整顿机关作风提高行政效能活动，是加快实现“打造工业××、建设城市××、塑造人文××”工作目标的根本保证。今年初，县委在充分考虑了我县历史、文化、经济、社会等方方面面发展情况的基础上，提出了“打造工业××、建设城市××、塑造人文××”的工作目标。制订这个目标，我看战略、战术大概各占一半，战略意图可能会大一些。现在我们有许多条件已经成熟、具备了，有些目标、任务经过大家共同努力，在较短时间内，是可以完成的。因此，实现“三个××”的目标，既是中、长期的战略任务，也是当前我们全县各项工作的主要任务。然而，要加快实现“三个××”的目标，就必须有一支素质高、作风过硬的干部队伍，就必须有一个“廉洁、勤政、务实、高效”的行政体系，就必须有一个良好的党务、政务环境。否则，实现目标就无从谈起。目前，“打造工业××”、“建设城市××”正如火如荼地开展。在这个过程中，我们发现有一些不利因素、不良现象影响着工作的顺利开展。一是我县招商引资的大环境还没有形成，基本上还是“领导招商”、“任务招商”，没有形成全民招商、主动招商、自觉招商的良好氛围。二是招商引资的服务机制和责任机制还没有完善，招商引资工作还停留在比较低的水平上，偶然性比较大。譬如，一些外商是看在某位朋友、某个领导的面上，或者是看中了我们某个过于优惠的条件，才到××投资，属于“亲情投资”或“投机投资”，而不是被我们优良的环境、完备的政策、优质的服务所打动。而且，在与外商谈判的过程中，我们往往处于劣势被动的地位。三是部门间各自为政，缺乏统一、协调的工作机制，使县委的战略部署难以实施。这个问题在城镇化建设中尤为突出。近十多年来，我们县城搞了许多个商住开发区，对扩大XX县区面积、促进城镇化建设，起了很大作用。但从城镇化建设所必须达到的要求来看，还存在着很多不科学、不规范的问题。主要在于在建设中缺乏长远眼光，没有一套高标准、高品位的城市长期发展规划。过去，常常是哪个商家看中哪块地，取得开发权后就按照自己制订的计划开发，各行其是，互不相干。这样，弄得整个城镇的布局错纵复杂，城中有城，区内有区，不伦不类，大大降低了城镇应有的功能。在市政基础设施建设中，更是“甲方唱罢乙登场”，乱挖、乱接、乱埋设，乌烟瘴气，群众意见甚大。因而，我们县城从表面上看是有了较大的变化，多了一些开发区，建了一些楼房，解决了一些人的居住问题，但无大发展，城市功能没有能够充分发挥出来，商业没有得到大发展，人文环境没有得到多少改善，人民群众没有从中得到多大的益处。要改变这种现状，就必须从杜绝各自为政、各行其是开始，从加强制度建设和作风建设开始，从转变机关干部观念、提高机关行政效能开始。在这方面，县几大班子机关XX县区主要职能部门要带好头，做到互相沟通、协调，共同努力，使县委决策落到实处。各机关单位要彻底去除部门利益至上的思想，彻底去除部门间的条条块块，从大局利益出发，团结一致向前看。
二、要全面动员，深入开展整顿机关作风提高行政效能活动
县委对于开展这次活动的态度是十分明确的，那就是要求各机关单位务必做到思想认识到位、措施到位、行动到位，务求取得实效，坚决杜绝马虎应付，杜绝搞形式、走过场。要以严肃、认真的态度，以饱满的热情，积极投入到整顿机关作风提高行政效能活动中去。
（一）抓好宣传发动，统一思想，提高认识，确保良好开局。在这次会议后，各机关单位要迅速开展宣传发动工作，统一和提高全体机关干部的思想认识，确保活动不走过场，不流于形式。宣传部门要积极利用广播、电视等宣传媒体开展专题宣传报道。各机关单位要结合开展先进性教育活动的宣传，积极抓好开展整顿机关作风提高行政效能的宣传，做到互相配合，互相促进。要在全县上下形成轰轰烈烈的舆论氛围，使整个活动有声有色、有序有效地开展。
（二）形式多样地开展活动，把活动不断引向深入。各机关单位要以集中学习和分散自学相结合的方式，组织干部学习中共中央关于加强机关作风建设的有关文件以及党和国家领导人的重要讲话，并认真做好学习笔记；要认真组织学习《没有任何借口》这本书。这本书是一位毕业于美国西点军校的外国人著的。他从西点军校治军的理论、方法中得到启发，指导人们以何种态度、何种方式面对人生、事业、工作。我最欣赏书里的两句话，一句是：态度决定成败。另一句是：别说废话，行动起来。这两句话对于我们开展这次活动，对于如何做官、做人、做事，对于如何加快××发展，应该有很大的启迪。这本书确是值得大家一读。我们已经组织了一批书回来，大家要认真阅读，认真思考，并且要结合各自实际，以“如何做官、如何做人、如何工作”为主题，以加速发展、做好本职工作为内容，写一篇学习心得，并以墙报形式进行交流；要组织开展一次以“建一流干部队伍，创一流工作业绩”为主题的专题讨论，进一步提高对开展此次活动的意义和作用的认识，确保活动开局扎实、方向正确、成效显著。
（三）深入查找机关及机关干部作风的突出问题，全面、深入地进行整改。机关作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而又紧迫的工作。各机关单位要对照当前我县机关及干部队伍作风方面存在的问题，进行全面、深刻的自查自找，迅速落实整改措施，做到稳打稳扎，逐一解决各个问题。当前和今后一个时期内，我们要抓住重点，集中解决我县机关作风方面存在的以下几个突出问题：
一是要解决机关干部思想作风的问题。我们一些干部精神萎靡不振，思想观念陈旧，工作按部就班，不思进取，安于现状，缺乏创新精神。事业不成怨条件，工作不力怨环境，关系不顺怨领导，业绩平平怨下属，完不成工作任务可以找出一大堆看似合理的“借口”，好像党和人民总是对不起他。我要说，找借口的干部不是负责任的干部。要解决这个问题，就要解决干部的思想问题。作为机关工作人员，有没有职业道德或是职业素质高低，都直接决定着机关工作的质量和水平，直接影响着机关的整体形象。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取，是机关工作人员的职业道德和职业素质的具体体现。在这次活动中，我们要大力加强机关干部的“三观”──世界观、人生观和价值观教育。
二是要解决机关工作作风的问题。机关是为人民服务的载体。机关工作作风好不好、实不实，主要看它服务态度如何，是否真诚、竭诚为人民群众服务。机关干部是机关工作的具体执行者。每个机关干部都要在各自岗位上，想服务对象之所想，急服务对象之所急，忧服务对象之所忧，做到主动服务、及时服务、优质服务。检验和判断我们的工作的标准，就是人民群众满意不满意，党的方针政策和措施是否得到全面落实，是否促进了××的发展。在这方面，我们有些干部就做得不够，较突出地存在工作作风粗暴的现象，得不到人民的满意。一个离休老干部向我们反映，他到县直一部门办理证件，多次前往都没有结果。最后，当他再次前往追问时，该部门的一名副职领导竟然以妨碍公务为由，要强行驱赶他出去。这种态度和作风，怎么能够让群众满意呢。另一种需要解决的问题是“科股长现象”。什么是科股长现象。就是一些事情本来按照规定程序办理，是毫无疑问而又天经地义的，但在一些具体办事的科股室中却“卡了壳”，科长、股长们常常以诸多理由推托不办或迟迟不办。这样的科股长官职虽不高，但手中的权力却相当大，人人必须有求于他。于是，他的官架子大了，官僚作风也开始犯了。在我们平时工作当中，还有不少这种事例。我也请在座的各部门单位领导检查对照一下，是不是也存在有类似现象。这种服务意识淡漠的现象，危害极大，会严重地阻碍我县投资软环境建设，阻碍经济社会全局发展，必须下大力气整改。
此外，要转变机关工作作风，就要进一步转变职能，改革审批制度，简化审批程序，最大限度减少收费事项，减少收费环节，坚决遏制有利就执法、无利不作为的现象。要进一步加大纠正部门行业不正之风的工作力度，重点治理对外来企业“吃拿卡要”的问题。要进一步提高办事效率，优化发展环境。对企业、客商和群众申办的种种事宜，要做到特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办。执法部门要坚持和完善服务承诺、收费公示、责任追究制度，想方设法为群众和客商提供便捷服务。特别是为客商服务过程中，要切实做到“你投资我服务，你发展我开路，你有难我帮助，你受益我保护”。服务于正在招引的企业，要象对待自己的儿女一样呵护；服务于已落户的企业，要象对待自己的父母一般敬重。这样，才会引得进项目，才会留得住客商，我们的经济才能有大发展。
三是要解决干部的生活作风问题。当前，我们有些干部存在着讲排场、摆阔气、大吃大喝的不良现象。我们还不富裕到这种程度。我请同志们在高消费的同时，想想我们需要钱办的公共事业有多少，这些钱能办多少事情，我们的困难群众，受灾的农民有多难。你带着脑子去灾区、学校、医院、困难家庭看看。如果你还讲一点党性，讲一点良心，你就会感到羞愧。这种不良现象不刹住、不消除，就会给我们的党抹黑，给组织抹黑，群众就会远离我们，我们的各项工作，就会得不到群众的支持。
（四）领导带头，树立榜样，确保活动取得成功。各机关单位要切实加强对整顿机关作风活动的领导。单位主要领导是这次活动的第一责任人，对活动的开展及活动的成效负有直接的责任。全县各级领导干部，要在整顿机关作风中做到“四个带头”。一是带头学习。要顺应时代发展要求，大兴学习之风，向书本学、向群众学、向实践学、向先进学。要带头坚持不懈地学习，给所在单位营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。二是带头转变作风。领导干部的言行有着特殊的导向作用。各级领导干部要以身作则，率先垂范。要求下级做到的，领导干部要首先做到；要求下级不能做的，领导干部要首先不做。三是带头做到求真务实。各级领导要“在其位，谋其政”，带头说实话、办实事、出实招、务实效，真正扑下身子，脚踏实地，做好每一件具体工作，为我县的全局发展尽职尽责，使群众真正得到最大实惠。四是带头对照检查。各级领导要带头对照检查，对在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的问题，进行深刻自我剖析，并且带头开展批评与自我批评，在活动中真正起到表率作用。
三、要建立长效机制，确保整顿机关作风提高行政效能活动取得实效
整顿机关作风是一项长期而艰巨的任务，为了确保活动能够达到如期目标，取得实效，必须建立一些长效机制。根据目前我县机关作风现状和制度建设方面的情况，要建立如下几个长效机制，作为当前和今后整顿机关作风提高行政效能的必要措施。
一是要进一步建立健全学习制度。要督促检查全体机关干部进一步加强学习，转变观念。各机关要对照检查本单位的学习制度建立健全情况，已完善的要进行创新，还没有完善的要尽快完善，并立即开展正常的学习活动。要采取集中学与分散学相结合的办法，深入学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神，深入学习《行政许可法》以及有关市场经济知识、法律知识等。要通过学习，进一步提高机关工作人员科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局势、依法行政和总揽全局等五种能力。要按照这次活动的部署，认真组织学习《没有任何借口》这本书。要通过学习，使每一个机关干部认识到：做好本职工作没有任何借口，做好本单位工作没有任何借口，为了实现“三个××”的目标，没有任何借口。另外，通过走出去、请进来的办法，虚心学习外地先进的思想理念、工作模式和管理方式。总之，要用一切先进的思想、理论来激发我们的创新精神，真正把干部的思想统一到县委确定的实现“三个××”的战略部署上来。要通过学习，在全县上下树立起“四种意识”，即：解决困难靠发展，加快发展靠实干的发展意识；先予后取抢商机，实现双赢求发展的开放意识；开拓进取抢机遇，不甘落后争一流的竞争意识；革故鼎新，与时俱进的创新意识。
二是要建立岗位目标责任制，强化大局意识。各机关单位要建立岗位目标责任制，把各项任务层层分解、量化成一件件实事、一项项工程、一个个项目。明确完成时限，把任务落实到每个单位、每个企业、每个股室、每个人身上，一级抓一级，一级对一级负责。各机关工作人员在执行岗位责任制的过程中，必须认识到，每一个岗位责任的不落实都会影响到全局发展。我们要牢固确立“一盘棋”的全局意识，自觉维护县委的决策和权威，自觉服从县委的统一安排，在各个岗位工作中，找准位置，演好角色，负起责任，切实做到一个目标一条心，保证县委各项工作部署落到实处。对县委作出的正确决策和部署，要坚决执行。条件成熟的，要尽快抓好落实，确保成效；个别条件不成熟的，要多想办法，做好每一个环节的工作，保证热情不减、执行力度不减、方向不偏，努力促进全县各项工作的发展。
三是要建立督查机制，确保工作落实。县委要建立决策督查领导负责制度和重大决策、重点工程项目反馈制度。决策督查领导负责制度就是谁做决策谁督查，谁布置任务谁检查。县党政一把手对县委XX县区政府的各项决策和工作负总督查的责任；县委常委XX县区政府分管领导对分管工作中的各项决定和工作的督查负有第一责任；各镇及各部门单位主要领导对各自工作的督查负直接责任，并同时负有向上级领导反馈执行情况的义务。无论哪级做出的决策和布置的任务，都必须同时明确督查责任人和完成任务时限，明确责任人的责任和义务。县委办、县府办、县纪委和组织部要落实人员，建立联合督查机构，进一步加大督查力度，围绕县委、县政府中心工作，集中力量开展督查，服务领导决策，维护群众利益，推动工作落实，确保政令畅通，促进全县经济社会发展。
四是要建立问责制。各机关单位要结合本部门的基本工作职能和具体业务事项，找出管理制度和工作程序上的漏洞和薄弱环节，采取措施进行整改。要加强对执行制度的监督，加大失职追究、失责追究的力度，特别是要追究那些对我县投资软环境造成破坏的行为的责任，以严肃工作纪律。为了确保整顿机关作风取得实效，县委建立了问责制，对全县机关干部实施问责。特别是对行政不作为或乱作为者实行问责，并执行党纪、政纪处分和组织处理。这个问责制县委已经以文件形式下发，希望大家回去认真看一看，对照文件精神，做好机关及自身的整改工作。
五是要建立有为有位的用人机制。干部是机关工作的中坚力量。选好人，用好人，对机关作风的优劣、机关工作水平的高低，具有很大的关系。在选人用人这个问题上，要坚持围绕发展选干部，以德才为根本，以政绩论英雄，做到不看关系看政绩，不看身份看水平。衡量机关领导班子的政绩，主要看招商引资任务有没有完成，经济增长点有没有增加，财政收入有没有增长，农民收入有没有增长，农村面貌有没有变化，社会治安好不好，社会稳定与否；衡量机关干部和工作人员的工作，主要看其为我县经济发展做了哪些实事，提供了哪些服务，社会公认和群众满意的程度如何。县委将在纪检监察部门建立科级和机关工作人员损害投资软环境污点档案；在组织部建立科级干部和机关工作人员招商引资业绩档案。这两个档案将作为县委考核、任用干部的重要依据。对招商引资和发展经济实绩突出的干部和工作人员，要给予重奖重用。这样，把各级干部的注意力和积极性调动到抓经济、求发展上来，调动到求真务实、干事创业上来。
六是要推进重点岗位、热点岗位轮岗制度。针对在机关中出现的“科股长”现象，为了彻底扭转这种不良作风，提高机关工作形象，要对重要职能部门的科股室干部进行一定范围的轮岗交流，最大限度调动和激发机关干部的积极性和创造性。对那些业务素质差、服务态度恶劣、群众意见大的科股室干部，要根据问责制的有关规定，作出相应的处分。
七是要采取组织措施，维护班子团结，增强战斗力。各级领导干部要坚持组织原则，对县委作出的正确决定，必须无条件执行。凡目无组织、个人利益至上的，要采取组织措施坚决予以调整。对那些喜欢散布各类小道消息和流言蜚语的人，要严肃处理。要全力维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。各级班子成员之间要多沟通、多理解，要相互支持，相互尊重，大事讲原则、小事讲风格。要做到不无故猜测别人，不乱怀疑他人，不听信谣言，不被表面现象所迷惑。对闹不团结的，要批评教育，经教育不改的，要进行组织调整，情节严重的给予党纪政纪处分。
四、要结合当前中心工作，全力推进活动的开展
当前，我县的中心任务主要有三个。一是全力以赴推进“工业××”、“城市××”建设，全力招商引资，进一步扩大经济总量；二是深入开展第二批单位的保持共产党员先进性教育；三是全力开展救灾工作。这三个中心工作，关系到我县能否顺利完成“十五”计划，确保“十一五”计划取得良好开局，关系到我县的党建工作能否顺利开展，关系到我县在遭受百年一遇洪灾之后能否迅速地恢复过来，受灾群众能否迅速恢复正常的生产、生活，重建家园。因此，我们要把能否完成当前中心任务作为检验这次开展整顿机关作风提高行政效能活动成效的标准。县委满不满意，群众满不满意，是否推进了各项工作的开展，就是最好的答案。各机关单位在开展整顿机关作风提高行政效能活动当中，必须紧紧围绕这个中心任务，有针对性地展开讨论，有针对性地制订有效措施，迅速行动起来，投入到各项工作中去。要在工作中不断地完善我们的制度、措施，在工作中不断改善我们的思想作风、工作作风和生活作风，以实际行动完XX县区委交给我们的各项任务，以实际行动赢得人民群众的赞誉。
同志们，加强机关作风建设是当前和今后一个时期全县一项极为重要、影响深远的工作，是开展保持共产党员先进性教育活动的深化和延伸，也是“塑造人文××”序幕的拉开。现在，目标已经明确，行动的号角已经吹响。让我们在“三个代表”重要思想的指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧把握加快发展的历史机遇，进一步解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干，坚决做到加快××发展、实现经济提速没有借口。做好本部门单位工作没有借口。做好本职工作没有借口。
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