年初安全会议上的讲话稿.docx
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年初安全会议上的讲话稿 年初安全会议上的讲话稿篇1:全市安全生产电视电话会议上的讲话 同志们: 刚才,我们一起收听收看了全国安全生产电视电话会议。下面,根据当前工作安排,就贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神,我主要强调以下三点意见。 一、切实强化安全生产责任意识 安全生产是政治责任、法律责任、民生责任、稳定责任。政治责任主要体现在,、最近就安全生产工作作出了一系列重要指示批示,对做好安全工作提出了明确要求。我们一定要增强看齐意识、核心意识,切实强化抓安全生产的政治责任,不折不扣落实好党中央、国务院安全生产工作部署要求,尤其是、关于安全生产工作的重要指示批示精神和这次全国安全生产电视电话会议精神,为人民群众安全过节营造良好氛围,为党的胜利召开营造和谐环境。法律责任,就是要履行好各级各有关部门的法定职责,依法搞好安全生产监管。民生责任,就是要抓好安全生产,保护人民群众的生命财产安全。稳定责任,就是通过抓安全生产,维护一个地区和部门的大局稳定。 (一)落实好属地管理责任。全市各级党委政府要强化属地管理责任,提高对抓好安全生产工作重要性和紧迫性的认识,将安全生产工作摆上重要议事日程,切实抓紧抓好抓实。尤其是县(区)政府主要领导要带头安排部署、带头研究推进、带头督促落实,确保各项安全措施落地生根。 (二)落实好主管部门责任。市工业和信息化、交通运输、住房城乡建设等行业主管部门,一定要强化责任意识,严格按照党中央、国务院关于安全生产事故责任认定和责任追究的新要求,认真落实行业安全生产各项规定,依法依规规范安全生产行为。 (三)落实好监管部门责任。市安全监管、公安、消防等监管部门,一定要按照国家、省、市关于安全生产监管相关要求,切实履行监管职责,认真抓好安全生产检查,督促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。 (四)落实好企业主体责任。通过属地管理责任、主管部门责任和监管部门责任的落实,力促企业安全生产主体责任落实。各级各部门要制定20**年度安全生产工作方案,重点明确春节等重要节庆假日时段的安全工作专案。通过方案制定,进一步明确责任、明确任务、明确重点、明确督查、明确奖惩、明确考核,推动工作落实,促使企业对安全生产工作思想上重视、要求上提高、行动上坚决。 二、切实开展安全生产隐患排查整治 是否履行安全生产责任、能否及时发现消除安全隐患,是检验一个地方党委政府执政思想、执政能力、执政水平的重要标准。全市各级各有关部门要切实开展好安全生产隐患排查整治,做到排查隐患全覆盖、严格执法零容忍、突出重点强督查,确保及时消除各类安全隐患,夯实安全生产工作基础。 (一)全覆盖,无遗漏。市、县(区)政府、安委办要组织开展安全隐患大排查活动,对属地所有行业、所有领域、所有企业进行拉网式排查,确保无盲区、无死角。 (二)严执法,零容忍。要坚持排查有登记、隐患有台账、整改有方案、结果有反馈,尤其是对排查出的隐患要及时上报主管部门,能够现场整改的,要采取措施立即现场整改到位;不能现场整改的,要规范安全生产执法程序,加强后续监管和跟踪督办力度,督促限期整改,及时消除各种隐患。 (三)明确重点,提高针对性。要根据工作实际,坚持将行业安全要求与季节性特点相结合,认真吸取去年我省和我市发生的几起安全生产事故的沉痛教训,明确排查重点,提高检查的针对性,采取措施深化安全检查和隐患治理,有效防范安全生产事故发生。 一是抓好道路交通运输安全防范。商丘是交通枢纽城市,特别是春节将至,乘车转车人数多、城市人口流动量大,道路交通运输安全不容忽视。市、县(区)政府及各级交通运输部门要提前做好工作预案,加强车辆安全检查,做好安全教育宣传,尤其要制定好春节期间雨雪天气交通运输应急预案,确保全市道路交通运输安全。 二是抓好消防安全防范。市公安消防部门要加强对重大公共场所、人口密集区域的消防安全检查,尤其要把医院、学校、商场、娱乐场所、宾馆、酒店等作为重点进行全面排查,及时消除消防安全隐患。 三是抓好危化品安全防范。组织开展危化品专项检查活动,加大对危化品生产、储存、销售、运输、使用等环节的执法检查力度;加强对大气污染防治以后居民煤改气燃料替代情况的执法检查,坚决杜绝违法经营、非法运输和盲目使用劣质燃料,一经发现,要从源头查起、从生产抓起,坚决杜绝劣质燃料进入市场;加大宣传、教育和培训力度,提高居民的安全防范意识。 四是抓好施工工地安全防范。针对我市各类施工工地存在的安全标准低、安全设施差、安全意识不强、安全保障水平不高等问题,市住房城乡建设、市政等部门要切实履行执法检查、督促整改、严格处罚的责任,切实将施工工地各项安全措施落实到位。 五是抓好烟花爆竹安全防范。市交通运输、安全监管、公安、商务等部门要加大对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售等环节的执法检查,切实落实好今年中心XX县区烟花爆竹禁燃禁放有关规定,重点排查清理不具备仓储条件和靠近居民建筑储存烟花爆竹问题,及时消除安全隐患。 同时,市住房城乡建设、交通运输、市政等部门要加大对城市道路、管线、桥涵等安全隐患的排查,全面排查登记在案的服务过期、结构老化、存在安全隐患的设施和部位。市旅游、交通运输等部门要做好旅游车辆、旅行人员的安全防范,尤其要做好特种天气条件下的旅游应急救援。市技术监督部门要认真落实日常安全检查制度,强化风险管理,及时消除安全隐患,确保特种设备使用安全。 三、制定完善预案,强化应急抢险救援处置 (一)制定完善春运工作方案。各相关部门要立即行动,加强对重点时段、重点路段的执勤管控和车辆、人员检查,制定完善人员密集区域紧急疏散应急预案,狠抓各项安全措施落实,为春运乘客提供安全有序的乘车环境。 (二)坚持生产单位春节期间带班值班制度。市工业和信息化委、安全监管等部门要对所有春节期间坚持生产的企业单位,逐一登记,建立台账,尤其要督促重点行业、重点领域、重点企业严格落实领导值班带班制度,切实把各项安全生产措施落到实处。 (三)加强各级党委政府机关单位应急值班。要制定完善应急值班工作方案,落实领导干部带队值班值守、安全生产事故报告等制度,增强应急救援处置能力,确保及时妥善处理各类突发事件,最大限度减少人员伤亡和财产损失。 (四)切实落实企业主体责任。全市各类生产企业一定要把各项安全生产措施落到实处,自觉接受监督部门的监督、检查和指导,确保企业生产平稳运行。 同志们,做好安全生产工作既是我们的责任,也是我们应尽的义务。春节将至,希望大家按照会议的各项工作要求,立即行动起来,抓紧安排部署,排查消除隐患,落实安全生产措施,有效防范安全生产事故尤其是重特大安全事故发生,确保广大人民群众度过一个愉快祥和的春节。 年初安全会议上的讲话稿篇2:全区安全生产工作会议讲话稿 同志们: 今天,区政府召开20**年全区安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神,全面总结20**年工作,系统部署20**年任务,明确责任,落实措施,奋力开创安全生产工作新局面,为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上,宋区长还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲四个方面的内容。 一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神 (一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神 1月6日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副对20**年安全生产工作重点任务进行了部署。 重要指示精神。近日,在中共中央政治局会上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化党政同责、一岗双责、失职追责,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、跨年夜等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。 重要批示精神。在批示中指出,当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。 马凯副重要讲话精神。马凯副在会议上要求,各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作,努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求,强调要针对岁末年初事故易发多发的情况,强化红线意识和责任担当,对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治,强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。 (二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神 去年12月21日,市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作,对当前及两会前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出,安全生产事关改革发展大局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,任何时候都不能放松,各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维,抓牢安全生产每一个环节,确保不出现重大安全事故,确保群众生命财产安全。朱书记强调,当前安全监管监察力度大、成效明显,但仍然存在不足,各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实,真正做到六个到位:一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持党政同责、一岗双责,各级领导要真正把安全生产摆上位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到领导管发展更要管民生,行业管业务更要管安全,企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等四张清单,层层传递责任和压力,配足监管力量,确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节,加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患,必须拿出务实管用的办法,督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的,要依法实施强制手段,确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合,进一步优化应急处置机制和方案,坚决打好冬季安全生产攻坚战,为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。 二、肯定成绩,正视不足,坚定做好安全生产工作的信心和决心 20**年,全区上下坚持以党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,以加强lsquo;五化rsquo;建设,提升监管水平为抓手,深入贯彻落实新《安全生产法》,全面排查整治事故隐患,着力筑牢安全生产基层基础,全力提升安全监管监察水平,全区安全生产形势持续保持稳定。 (一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体,通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式,学深学透新《安全生产法》,全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求,并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中,做到全覆盖、无遗漏。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神,全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。 (二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了一节两会、春季暨五一期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查,真正做到检查常态化,不断档、无间隙;坚持企业自查自纠,四不两直暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,不拘形式,重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训,重点开展元旦、春节、各级两会、五一、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律,准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点,加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长,先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构,对海兴化工、海力化工、辉丰农化,以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行体检式检查,查出了一批事故隐患,取得明显效果。 (三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案,全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治,组成由安全生产专家参与的检查组,开展多轮次的家家到检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司,对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑,所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查,对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组,对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查,并专门召开会议通报督查情况,落实整改措施,将安全生产专项整治百日行动推向深入。 (四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认,其中一级1家、二级50家、三级608家,小微企业549家,始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统,累计上报事故隐患数据22556条,整改22240条,整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用,构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制,实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是三项岗位人员安全培训效果明显。全年培训三项岗位人员7182人,生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为,严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为,全年立案查处56件,其中事前立案28件,占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后,区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估,其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。 在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节,影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位,无论是企业主体责任,还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺,说起来重要、忙起来顾不到,安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度,安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要,部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员,专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些,亟需我们在今后的工作中切实加以解决。 三、明确目标,强基固本,理清新一年安全生产工作的思路和措施 20**年是十三五开局之年,是建设强富美高新大丰的起步之年,对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维,居安思危,警钟长鸣,强化依法治理,健全责任体系,狠抓措施落实,敢于担当负责,努力开创全区安全生产工作新局面。 20**年全区安全生产工作的指导思想是。认真贯彻落实党的和十八届四中、五中全会精神,以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求,坚持以人为本、以民为本,牢固确立红线意识,不断强化底线思维,实行党政同责、一岗双责、失职追责,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,大力推动安全生产责任落细落常落实,全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置六个到位,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。 总体思路和主要目标是:深化五化建设,提高保障能力,实现四个确保。即:确保不发生较大以上等级生产安全事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。 (一)深化安全生产法治化建设,提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段,对待和解决安全生产问题,始终做到把法律法规挺在前面,形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线,面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民,广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时,要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动,使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查,强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察,高频加压,紧抓不放;长效化开展安全生产大检查,坚持标本兼治,两手齐抓,严格整治事故隐患,严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查,坚持企业自查自纠,专家、专项、专业和服务外包检查,四不两直暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,做到多查并举,合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划,对发现的事故隐患,定人、定责、限时一抓到底,形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法,整合执法力量,提高执法效能,树立执法权威,深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库,与区公共信用体系相关联,同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露,保障社会公众的知情权,让其失名声、丢信誉、降等级,以儆效尤,提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。 (二)深化安全生产专业化建设,提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键,一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员,另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进,持续加强学习,掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程,积极参加国家注册安全工程师资格考试,使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包,建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度,积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务,正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收,指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际,针对出现的新情况、新问题、新挑战,面向全省全国招贤纳才,从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库,确保专业监管需求。 (三)深化企业安全生产标准化建设,提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计,建立评审质量考核公告和退出机制,全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查,督促企业按要求运行,巩固标准化创建成果,提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐,二级企业要力争建成一级企业,三级企业要积极冲刺二级企业,化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度,全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业,落实标准化创建工作任务。要加强督导,明确时间节点,规范服务行为,提高服务水平,确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。 (四)深化安全生产科技化建设,提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机,按照上下联动、共建共享的思路,建设智慧安监,加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设,尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求,研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统,确保统计数据真实、准确、完整,录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进查纠治、投保训、关停转隐患治理体系建设,依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型,倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合,加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制,促进企业由被动接受监管向主动管理转变,以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变,从治标式排查向治本式排查转变。同时,要引导企业参加安全生产责任保险,不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机,督促企业加快生产设备自动化改造,优先选用安全风险系数小的设备设施,减少人工操作岗位,在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节,大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段,加大智能化安全控制设备设施的投入,提高危险物品的安全风险防范能力。 (五)深化安全文化建设,提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定,按照党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,进一步健全安全生产责任体系,全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任,大力推动安全生产责任落细落常落实,确保达到安全生产责任五覆盖、五落实。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好三项岗位人员和特殊作业人员安全培训的同时,大力推进企业全员安全培训,加强安全培训监督检查,严格行政执法,确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业,并及时进行总结,在面上加以推广。要加强安全培训机构建设,督促指导安全培训机构规范开展安全培训,不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性,引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动,力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时,要重视发挥安全文化示范企业的引领作用,使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展,实现绿色增长。 四、立足当前,真抓实干,全力保证一节两会期间安全生产形势稳定 春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增多,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家两会也将陆续召开,需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣,常抓不懈,认真落实防范措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面: 一要深入开展一节两会期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手,组织开展一节两会期间安全生产大检查,一手抓存量安全隐患整治,一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神,精心组织安全生产大检查回头看,全面检查现有安全隐患整改落实情况,全面排查新增安全隐患,逐一登记建档,梳理分类,建立安全隐患问题整治清单,实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患,针对冬季安全生产事故的易发性和危害性,按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业,烟花爆竹、消防等重点领域,学校、医院、养老院等敏感地带,化工园区和人口密集公共场所等重点区域,组织力量集中开展安全生产大检查,坚持属地管理、谁主管、谁负责、谁检查、谁签字、谁负责的原则,确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查,谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度,部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、专家问诊、挂牌督办、跟踪整改等措施,确保隐患得到及时有效地消除。 二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神,全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控,全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施,全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理,严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管,严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理,加大车站检查巡查力度,严禁易燃易爆等危险品上车,严查三超一疲劳等违法行为,坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为,全面推进烟花爆竹销售网点两关闭工作;加强燃油供气检查检测,按照一点一策、一点一案的办法,全面整顿安全不达标加油站,坚决杜绝生产安全事故发生。 三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明XX县区1220特别重大滑坡事故教训,高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署,结合实际,集中力量,明确责任,落实措施,组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险,坚持专兼结合,突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域,查找源头,摸清底数,列出清单,形成监测整改方案。要强化隐患整治,按照对照清单、逐一排查、闭环整治的要求,努力减少隐患存量、遏制隐患增量。要健全城市安全工作机制,完善隐患排查治理体系,补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。 四要认真做好值班值守工作。要切实加强一节两会期间的应急值守和信息报送工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,保证安全生产信息畅通。要立足超前防范,督促生产经营单位结合各自实际,及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化,全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作,建立和完善应急救援预案,细化应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证如果发生非正常情况,能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。 同志们,安全生产,人命关天;安全责任,重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,思想更重视,措施更扎实,责任更明确,全面推进安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定向好,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。 年初安全会议上的讲话稿篇3:学校安全稳定工作会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是,深入贯彻落实20**年全省学校安全稳定工作会议精神,总结回顾20**年学校安全稳定工作,分析当前形势,安排部署20**年学校安全稳定工作。下面,我讲三点意见。 一、20**年全市学校安全稳定综治工作回顾 在市委、市政府的正确领导下,全市教育系统坚决贯彻落实上级有关学校安全工作的重要决策部署,以学校安全综合等级评定工作为总揽,扎实开展全国统一进行的安全大检查等各项工作,较好完成年初制定的工作目标,有效地保持了全市教育系统学校安全稳定的良好局面。 简要概括起来,20**年,我们重点做了以下几个方面的工作: (一)强化学校三防配备,提升学校安全防范能力。经过对各县(市、区)辖区范围内各级各类学校的三防配备情况进行进一步的摸底排查,加大了学校三防投入,目前,XX市近千所学校配备了专职保安1700人,1893所学校配备了专职门卫2826人;全市配备物防设备13343套;视频监控实现学校全覆盖,有1744所学校安装了视频监控系统,监控24459路。有886所学校安装了一键报警设备,并实现了与公安机关的联网。 (二)强化校园警卫室建设。为切实加强学校安全防范工作,有效防范、遏制不法分子入校伤害师生事件的发生,按照全省统一部署,从20**年8月份开始,我市强力推进学校警卫室建设工作。学校警卫室灯箱、标牌统一使用威严的警察标识,统一粉刷蓝白墙裙腰线等标志,不仅统一规范,而且对不法分子将起到强烈的心理震慑作用。对此项工作进行了部署。目前,全市共建成标准化学校安全警卫室1585个。同时积极争取市级财政资金192万元用于解决市属中学幼儿园保安经费,并将此项经费列入市级财政经费预算。 (三)强化学校安全等级评定工作。按照两年一验收的原则,20**年初。我们组织12个专家组,对2012年评定的224所a级学校、342所b级学校进行了复检,对第二轮申报学校进行验收,新评定a级学校126所,b级学校174所。我们已将评定结果挂在教育局网站上,接受社会监督。目前,全市共评定a级学校350所,b级学校516所。 (四)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。积极开展春季开学前、中高考前、秋季开学前、天津港8.12特别重大爆炸火灾事故后、9.3阅兵前等重要时段的安全大检查。先后三次在全市教育系统开展安全大检查工作,每次大检查市教育局都派出16个由副处级以上领导带队的督查组,检查学校近200所。通过开展安全大检查工作,及时排查、消除安全隐患,确保全市中高考期间、国庆节期间、9.3大阅兵期间学校安全稳定。 (五)强化安全宣传、培训、教育。充分利用暑假期间,省内外专家,分别于8月初和十一月初,对近1700名学校安全管理人员和食品安全管理人员,进行了相关法律法规和业务知识的培训,提升学校安全管理人员的水平,促进学校安全管理的规范化、科学化、常态化。根据《XX市教育系统全员安全考试方案》要求,去年12月份,组织全市近8万教职员工,开展第四次安全知识考试,市教育局派出督查组,对各县市区、市直各校进行督查,根据考试成绩,对市直各校教职员工的安全合格证进行复检,做到持证上岗。 (六)强化推广使用《XX省学校安全隐患台账管理系统》、《中国教育学会学校安全教育公益平台》工作。为深入、广泛、高效的开展学校安全教育,建立科学化、信息化的安全体系,按照全省统一部署,从20**年6月份开始,我们开通并使用了这两个平台,用于安全教育学习和替代以前的纸质台账。各县、各学校在安全检查中发现的隐患,统一发送到这个平台上,在第一时间自动统计生成,不再逐级统计,逐级报送,大大节约了时间,提高了效率。 同志们,经过全市教育系统共同的努力,20**年,全市学校安全稳定工作保持总体稳定的良好态势。同时我市学校安全工作也得到了上级的充分肯定:被XX省教育厅、XX省公安厅评为20**年lsquo;上好一节消防课rsquo;主题活动优秀组织单位,并连续荣获XX市安全生产目标管理考核先进单位、XX市社会管理综合治理先进集体。 这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,重视和关心、支持教育的结果,是社会各界及有关部门密切配合的结果,更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此,我代表中共XX市委教育工委、市教育局向工作在学校安全战线的同志们表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,学校安全稳定工作形势依然严峻,在一些单位,仍然存在着不可忽视的问题,主要表现在: 一是思想认识参差不齐。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏,侥幸心理依然严重,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。重业务、轻安全的现象还在一些学校比较严重的存在,有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻,落实不到位,工作时紧时松,不能做到常态化。 二是参差不齐。有些安全工作粗疏甚至是走过场,还有一些人因为缺乏应有的知识和水平,对存在的安全隐患看不出来,以致酿成校园安全责任事故。 三是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大,疏散通道堵塞,特别是一些班额较大学校,教室后门锁闭现象严重,成为最为严重的安全隐患之一;有的三防不达标,安全警卫室已经强力推进了两年时间,但时至今日,还有- 配套讲稿:
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