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全市优秀年轻干部培养选拔工作座谈会讲话稿
同志们：
一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。没有年轻人加入的政党，是没有生命活力的政党;没有一代又一代德才兼备的年轻干部队伍的国家，是没有持续发展能力的国家。可以说，年轻干部作为党和国家的新鲜血液和后备力量，承载着党和国家事业发展的希望与未来。
我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，尤其注重优秀年轻干部的选拔和培养。去年7月，中央召开了培养选拔优秀年轻干部工作座谈会，强调要认真落实好干部五条标准，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，切实改进创新优秀年轻干部选拔工作，努力建设一支高素质的优秀年轻干部队伍。去年10月，省委又召开了优秀年轻干部培养选拔工作座谈会暨年轻干部成长工程推进会，鸿忠书记亲自出席会议并作了重要讲话，指出培养选拔优秀年轻干部要把握好过程规律、空间规律、条件规律、供需规律、实践规律等五个要点，强调要严把政治第一关，首关不过，余关莫论，为我们做好年轻干部选拔培养工作指明了方向。
市委召开这次座谈会，主要任务就是深入贯彻落实全国、全省优秀年轻干部培养选拔工作座谈会精神，切实加强、改进、创新我市优秀年轻干部培养选拔工作。下面，我就做好优秀年轻干部培养选拔工作，强调几点意见。
一、着眼长远，立足当前，深刻认识培养选拔优秀年轻干部的重要性和紧迫性
习近平总书记讲，推动事业发展，关键在党，关键在人。关键在党，就是要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心;关键在人，就是要建设一支宏大的高素质干部队伍。建设高素质干部队伍，培养选拔优秀年轻干部是基础、是根本，是大计、是长策。各级党委要始终站在全局和战略的高度，深刻认识培养选拔优秀年轻干部的重要性和紧迫性。
（一）培养选拔优秀年轻干部是保证党的事业后继有人的战略要求。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。源源不断地培养造就大批优秀年轻干部，是我们党在革命、建设、改革的各个历史时期始终高度重视并常抓不懈的一项工作。革命战争年代，毛泽东同志就提出：有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。十一届三中全会之后，邓小平同志针对干部队伍青黄不接、年龄结构严重老化的严峻形势，指出抓紧培养选拔年轻干部，是决定我们党和国家命运的重大问题，做不好要犯历史性的大错误。党的十八大之后，以习近平同志为总书记的党中央，提出了以两个一百年为核心目标的中华民族伟大复兴梦。实现中国梦，需要一批又一批的优秀干部前赴后继，需要一代人又一代人不懈努力。我们必须切实增强大局意识、责任意识，持续不断地加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作，确保党的事业后继有人。
（二）培养选拔优秀年轻干部是加快建成汉江流域中心城市的现实需要。为认真贯彻落实省委一元多层次战略部署，深化两个中心、四个襄阳建设，市委顺时应势提出建设汉江流域中心城市的奋斗目标，并连续在八次、九次、十次全会上进行系统谋划和部署安排，特别是十二届十次全会积极适应经济新常态，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，提出要坚持竞进提质、又好又快的基本要求，在迎接挑战中抢抓机遇、跨越发展，在改革创新中把握规律、提升水平，在依法治市中维护公平、促进正义，在从严治党中建强队伍、提供保障，实现确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善三个确保的目标任务。不论是完成长远的战略使命，还是实现当前的发展目标，关键是要培养造就一大批能挑重担、扛大梁的年轻干部。我们必须要用战略眼光和战略思维，抓好培养选拔年轻干部这项关系全市大局、影响长远发展的工作，培养选拔一批政治合格、素质过硬、作风优良，能够正确判断形势和把握大局，能够在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部，始终保持干部队伍的蓬勃生机，为实现战略目标夯实人才基础。
（三）培养选拔优秀年轻干部是优化领导班子和干部队伍的紧迫任务。近年来，我市不断加大优秀年轻干部的培养选拔力度，一批政治素质过硬、能力水平较高、工作作风扎实的年轻干部走上了各级领导岗位，不仅极大优化了襄阳干部队伍结构，也有力推动了襄阳各项事业创新发展。但对照中央、省委的要求，从襄阳长远发展的需求看，我市优秀年轻干部培养选拔工作仍然存在一些薄弱环节，主要是年轻干部培养选拔的统筹性、计划性、针对性不够强;优秀年轻干部脱颖而出的渠道还不畅通，没有真正形成有助于年轻干部健康成长的工作体系和长效机制;全面复合型优秀年轻干部比较缺乏，特别是能担任党政正职的优秀年轻干部偏少，年轻干部队伍无论是数量还是质量都亟待提高，等等。必须要结合襄阳实际，从领导班子和干部队伍建设的现实需要出发，进一步加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，进一步提高培养选拔优秀年轻干部工作质量，为宏伟蓝图的实现和事业的长盛不衰提供坚强有力的保证。
二、解放思想，更新观念，把握规律改进创新优秀年轻干部培养选拔工作
好干部不会自然而然产生，干部的成长有其基本规律。遵循和把握规律，才能使年轻干部用当其时、茁壮成长，而不会丧失最佳成长期或被拔苗助长，才能使培养选拔工作富有成效，形成强大正能量。各级党委和组织部门既要坚持解放思想、更新观念，大胆培养选拔有潜力、可塑造的好苗子，又要严格遵循干部选拔任用条例，把好政策关、标准关、导向关、监督关，不断改进和创新培养选拔工作。
（一）要把握好优选与培养的关系。各级党委尤其是组织部门要善当伯乐，善于发现年轻干部中的优秀人才，将那些想干事、能干事、干成事、不出事的年轻干部向党委推荐，做识才、重才、荐才、育才的有心人和监考官，努力把优秀年轻干部凝聚在党的周围，为襄阳的事业发展献智出力。同时，也要注意防止为选人而选人、一选了之现象，更不能把岗位当待遇、搞量身定做和定向培养，导致干部选拔作用中出现人为制造马太效应的问题。要甘当人梯，把年轻干部的培养作为重中之重，把所有的年轻干部都纳入培养的范围，积极为年轻干部成长、成熟、成才铺路搭桥。
（二）要把握好优化与提升的关系。兵不在广，而在于精。针对培养选拔优秀年轻干部，中央提出了拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求。这其中，拓宽来源和改进方式属于工作手段，优化结构、提高质量属于工作目标。对襄阳而言，这两种手段正好是我们需要掌握并用好的东西，这两个目标恰恰是我们需要加强和改进的地方。要看到，引进各类实用人才、稀缺人才，只是我们优化干部队伍结构、提高干部队伍质量的一种方式、一种途径、一种补充，关键是要用当其时、用人所长，通过科学机制和有效调配，把合适的人放到合适的岗位上。我们必须要把全面提升干部队伍整体素质、综合素质作为重中之重，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们在实践中经受锻炼和打磨。
（三）要把握好优待与严管的关系。客观地讲，年轻干部优势比较突出，但劣势也比较明显，通常是学历较高、阅历较浅，有朝气、缺静气，有活力、缺定力。在年轻干部的管理上要把握好优待与严管的关系，切实做到厚爱一分，严管一层。厚爱，就是对年轻干部要在政治上信任、生活上关心、感情上沟通、机制上激励，对有真才实学的优秀年轻干部，充分信任、放手使用;对个性鲜明、有争议的年轻干部，善于包容、用其所长;对犯错误的年轻干部，区分不同情况，坚持治病救人，不一棍子打死。严管，就是对年轻干部要严格教育、严格管理、严格监督，特别要加强对重点岗位、关键领域年轻干部的监督，决不能失之于宽、失之于软，为年轻干部健康成长保驾护航。
三、突出重点，抓住关键，着力形成人才辈出、人尽其才的生动局面
培养选拔优秀年轻干部是一项战略性系统工程，首先一条必须坚持党和人民的事业有什么需求，就要培养造就什么样的干部，这是根本原则不能丢，不能偷工减料，也没有捷径可走。同时，还要积极为年轻干部成长成才提供舞台、营造环境，这是必要条件不能少。要不断健全完善年轻干部发现机制、培养机制、使用机制、管理机制，坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育干部、在创新事业中凝聚力量，着力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
（一）要明确评价标准，树立鲜明导向激励干部。习近平总书记提出的好干部五条标准，既是对干部队伍的整体性要求，也是培养选拔优秀年轻干部必须坚持的标准。市委从襄阳实际出发，鲜明提出注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉五个注重导向，最根本的目的是要使胸襟宽、眼界宽、思路宽的开拓者，懂得经济、熟悉市场、善于经营的创业者，顺时应势、敢闯敢试、开拓进取的改革者，埋头苦干、身体力行、励精图治的实干家，政治清醒、经济清楚、生活清白的明白人，不断涌现出来，积极投身汉江流域中心城市建设。选人用人，知人识人是前提、明确标准是关键，培养选拔优秀年轻干部也是如此，必须要突出六看：①看政治是否可靠，是否绝对忠诚于党，是否始终与党中央保持高度一致;②看对事业的追求，是否保持既看重组织考核，更注重群众感受的公仆情怀，是否胸怀功成不必在我，但建功必须有我的责任担当，是否具有做官务必做事，但做事绝不做秀的务实精神;③看对群众的感情，是否具有以人为本、发展为民的宗旨意识，把群众口碑作为检验干部的试金石;④看干部对学习的态度，是否刻苦学习、勤于思考、善于钻研、勇于创新，并对襄阳经济社会发展有较深的认识、较高的见解;⑤看对名利的态度，是否不为虚名所累、不为物欲所惑;⑥看处理复杂问题的过程和结果，是否敢于担难，是否有本事解难。
（二）要秉持务实精神，抢抓机遇全面培养干部。中央新制定出台的《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，对破格提拔作出了更加明确、更为严格的规定。目的是要改变少数人选人、少数人入选的现象，让各方面的人才都能发掘出来、使用起来;是要打破把进步成才简单、狭义、片面地理解为职务的升迁，破除指望一步登天的错误思想，让广大干部自觉追求思想上的进步、知识上的进步、能力上的进步、工作上的进步，追求为党为人民的事业多做贡献。我们一定要深刻领会这种科学精神和务实作风，不能理解偏了、甚至将之看成束缚。在各级领导班子换届、届中调整时，对年轻干部要优先考虑配备;班子中出现空缺职位，对年轻干部优先考虑使用;在同等条件下，优先考虑提拔年轻干部;对那些特别优秀的年轻干部，可以破格提拔，符合条件的可以选拔到各级党政正职岗位。对于新进班子的优秀年轻干部，可以适当往前排，有的可以直接放在主要副职岗位上;职数已满的，按照干部管理权限审批同意后，可以先进后出;组织视野内没有合适人选的，可以通过公开选拔的方式定向选配。
这里还要特别强调一下，好干部成长既要靠组织培养，也要靠自身努力。党和国家为年轻干部的成长创造了良好的外部条件，作为年轻干部也要严格要求自己，不断丰富自己、充实自己、完善自己，把灵魂置于高处，让行动走在前列，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以工作实绩赢得组织和人民的信任与重托。另外，重视培养选拔优秀年轻干部，并不是说只使用年轻干部，而是在大力培养选拔优秀年轻干部的同时，从有利事业发展的角度，对各年龄段干部坚持标准、同等使用，形成老、中、青相结合的复式结构和梯次配备，合理使用各年龄段的干部，选配好女干部、非中共党员干部，以调动干部队伍的整体积极性。
（三）要突出以用为本，依靠实践锻炼塑造干部。古人讲，艰难困苦，玉汝于成。在实践中考验、锻炼、教育和提高干部，是培养年轻干部的重要途径;为年轻干部成长创造环境条件，首先应是艰苦的环境和困难的条件。搞保苗式、订单式培养，只会让他们变成温室里的花朵，经受不得一点风雨。各级党委和组织部门要树立实践锻炼是最好的培养的理念，把拓宽选人用人渠道与改进选人用人方式结合起来，从一线发现提拔与在一线锤炼使用结合起来;坚持在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿培养选拔优秀年轻干部，支持鼓励并有计划地安排年轻干部到矛盾比较多、任务比较繁重、环境比较艰苦的地方和岗位去工作。越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。要进一步明确年轻干部实践考核的内容和具体办法，建立定期分析和淘汰机制，对经不起实践考验的，要及时调整出年轻干部储备名单，促使年轻干部真正端正心态、沉下身子，扑在一线、得到磨砺。
（四）要立足事业发展，坚持不拘一格使用干部。选拔干部的目的不是为了解决干部待遇，而是为了推动党的事业发展。必须统筹考虑干部的培养和使用问题，使两者相互衔接、紧密结合，形成良性循环。①要转变思想观念，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧思想，克服急功近利、急于求成、立竿见影等浮躁情绪;树立用人看主流、看本质、看发展的观念，选人用人失误是过错，埋没、耽误人才同样是过错的观念，大力营造鼓励创新，褒奖成功、宽容失败，允许再来的良好氛围，确保培养选拔优秀年轻干部工作有新进展。②严格定向把关，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励探索者、褒奖成功者、帮助失误者、淘汰失职者、惩办腐败者，防止出现识人不准、用人不当、用短抑长、人岗不适现象。③要创新体制机制，讲台阶而不唯台阶、论资历而不唯资历、凭票数而不唯票数、看学历不唯学历，提高选贤任能公信度，确保优秀年轻干部脱颖而出。④要强化年轻干部的竞争意识，建立优者上、平者让、庸者下的用人机制，破除干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样问题，打破地域、身份、所有制等条条框框的限制，创造人才竞争的良好氛围。
（五）要勤于监督指导，实施严格管理促进干部。好干部是培养教育出来的，更是监督管理出来的。年轻干部正处在成长期，要走的路很长，加强对他们的监督管理至关重要，严格要求是最好的爱护。各级党委和组织部门，要坚持把习近平总书记关于党要管党、从严治党的一系列重要指示精神，与年轻干部的培养教育、选拔任用、管理监督进行有机结合，严格按程序、制度和规矩办事。①要按照着眼于预防，监督于事前，防患于未然的要求，改革创新优秀年轻干部管理监督方式，进一步健全干部全程考核评价制度，实行全程跟踪考察制度，推行动态管理制度，进一步强化干部日常管理制度，真正将从严管理落到实处。②要坚持开展经常性的党风教育，真正重视、真心爱护、真情关怀年轻干部，经常分析和掌握年轻干部的思想动态，发现年轻干部出现不良思想情绪和行为作风，要及时打招呼，敲警钟，使问题消除在萌芽状态。③要引导和帮助年轻干部开展批评和自我批评，工作中多一些鼓励支持、多一些宽容谅解，在他们成功的时候要喝彩，在他们苦闷的时候要沟通，在他们困难的时候要伸出援手，引导他们正确对待组织、群众和自己，时刻保持清醒的头脑，始终做到防微杜渐。
四、加强领导，跟踪指导，确保圆满完成培养选拔年轻干部工作各项任务
十年树木，百年树人，培养选拔年轻干部，事关全局，事关长远。全市各级党组织特别是主要负责同志要立足党的事业的大局，按照中央和省、市委要求，认真抓好培养选拔优秀年轻干部工作，切实抓出成效。
（一）要做到守土有责、履职尽责。做好培养选拔优秀年轻干部工作，是全党的大事。党委、政府和各有关方面都要加强工作，各司其职，努力为年轻干部健康成长创造良好环境。各级党委要认真总结历年来培养选拔优秀年轻干部工作的经验教训，抓好中央和省委、市委有关实施方案的贯彻落实，重点是严格落实《干部任用条例》，落实中央提出的拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量16字方针，从实际出发制定新的工作规划和措施，注重常态化培养、合理化配备、制度化运行。党委书记是第一责任人，要放在心上，抓在手上，摆在重要议事日程和工作日程上，不断研究新情况，解决新问题，增强工作的主动性和创造性。各级组织部门作为主管部门，对这方面工作负有重要责任。要自觉落实讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，进一步增强政治坚定性、政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，坚持按党的规矩办事，坚决同不正之风和消极腐败现象作斗争。同时，要认真研究组织工作和干部工作的新特点，努力提高对新时期组织工作的规律性认识，加强组织部门日常识人察人体系建设，更好地肩负起党和人民赋予的崇高历史使命。
（二）要抓好年轻干部成长工程。年轻干部成长工程是市委按照省委的统一部署，着眼于未来5年乃至10年县、乡领导班子建设的战略需求，组织实施的一项重大基础性工程。年轻干部成长工程是优秀年轻干部的素质提升工程，不能简单地理解为年轻干部提拔工程，要坚持一个原则，就是重点培养，同等使用。要按照习近平总书记指出的培养不等于照顾，年轻干部多lsquo;墩墩苗rsquo;没有什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远等要求，把工作重点用在调动好、发挥好年轻干部的积极性、能动性和创造性上，让他们心无旁骛、一心一意地工作。要进一步研究加强年轻干部教育培养和日常管理的有效办法和途径，强化管理责任，抓好制度落实，及时了解年轻干部完成工作目标和在完成急难险重任务中的现实表现，全面考察了解他们的德才素质。考察结果要作为年轻干部培养、调整和使用的重要依据。要把加强对年轻干部的管理与加强和改进后备干部工作结合起来，对特别优秀的年轻干部，要按照优进劣汰原则，适时将其列入拟提拔重用的后备干部库，实行动态管理，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，及时把符合条件的优秀后备干部使用起来，把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去，切实纠正纳入了后备干部、纳入了培养对象，就形成了固定储备，进了保险箱的错误认识。
（三）要营造良好社会舆论。正确的舆论导向不仅能为年轻干部的成长营造一个良好的社会环境，更是对年轻干部的一种保护和关爱。现在社会上有一种现象，每当有年轻干部得到提拔或重用时，就会引起某些人的质疑和猜忌，散布一些不负责任的言论，对我们党的干部工作造成一定负面影响。各级党委和组织人事部门在坚持培养选拔程序公正透明的基础上，也要做好社会舆论引导工作，将年轻干部成长历程真实完整地向社会公开，敢于接受社会质疑，积极主动阐明事实，纠正不实和错误社会舆论。要通过大力宣传优秀年轻干部的先进事迹，在全社会营造一种正能量，让年轻干部获得社会的认可、支持和赞许，努力增强干部工作的说服力和社会认可度。
干部队伍建设关乎全局，干部工作责任重大，培养选拔年轻干部更是一项长期性的战略任务，要通过全市上下的共同努力，推动培养选拔年轻干部工作的各项制度和措施落到实处，构建优秀年轻干部和各类人才脱颖而出的良好局面。
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