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在全县党群共建创先争优推进会上的讲话
邵晓峰（2010年11月2日）
同志们：
按照中央及省市委统一部署，我县创先争优活动开展以来，全县各级党组织紧紧围绕“三年跻身百强县”宏伟目标，牢牢抓住“三突破一提升”年度工作重点，明确活动主题，精心设计载体，注重统筹结合，抓好推进落实，活动实现良好开局。主要体现在以下四个方面：一是组织领导有力，责任落实到位。大部分党（工）委能够及时召开动员会议，层层传达学习中央和省市县委部署要求，抓谋划、抓部署、抓典型、抓推进，创先争优活动进展有序。二是载体设计灵活，活动开展到位。各级党组织根据不同领域、不同岗位实际，紧扣当前重点工作，认真组织开展“三讲三提升”、“优化企业服务年”、“工人先锋号创建”等活动，增强了创先争优活动的针对性和实效性。三是活动氛围浓厚，舆论宣传到位。各党（工）委能够通过标语、横幅、公开栏等形式，积极宣传创先争优活动开展情况，宣传西棘荡村、赵湖村及钟佰均、王宜青等先进典型，为创先争优活动造浓了氛围，树立了标杆。四是实践特色鲜明，工作推进到位。全县各党（工）委紧密结合“加快沿海开发，跻身全国百强”主题，积极探索活动与工作结合点，找准切入点，为推进全县科学发展、跨越发展提供动力和保证。
在肯定创先争优活动成绩的同时，我们也要看到，工作中还存在一定的问题，如活动开展不够平衡，少数基层党组织领导重视程度不够，个别党组织和党员参与活动积极性不高；基层先进典型还不够多，选树力度有待进一步加大，宣传工作需要进一步加强，等等。这些问题需要我们高度重视，切实加以改进和克服。
今年以来，中央及省市委相继召开党群共建创先争优工作会议，对党群共建创先争优活动进行部署。今天，我们专门召开党群共建创先争优推进会，贯彻落实中央及省市委会议精神，动员广大工青妇组织及其联系的群众，在党组织的领导下，立足自身特点和优势，开展创先争优活动。下面，根据会议安排，我讲三点意见，供大家参考。
一、突出重点，把握关键，扎实推进党群共建创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，既是全党开展创先争优活动的总体要求，也是群团组织开展创先争优活动的总体要求。全县各级群团组织要充分认清开展创先争优活动的目标要求，找准活动切入点和着力点，团结带领广大职工、青年、妇女积极投身创先争优生动实践，在经济社会建设主战场建功立业。
一要围绕中心工作开展党群共建创先争优。创先争优活动的生命力，最终体现在与中心和大局紧密结合上。围绕中心抓创争、抓好创争促发展，始终是党建工作的主题和根本要求。积极推进党群共建创先争优，把创先争优活动融入到经常性工作中，是实现党群联动、齐争共创良好局面的有效路径。要始终坚持做到“跟着中心走，围绕中心做”，在服务大局、配合中心上做文章，坚持把创先争优与中心工作融为一体，抓住正在做的事情来展开，不断增强创先争优活动的生机和活力，为推动经济社会又好又快发展提供强大的精神力量。各群团组织要以创先争优为动力，在完成本单位中心任务上创先进，要充分调动工青妇组织广大职工、青年、妇女的积极性，立足本职岗位创优秀，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的工作业绩，为完成中心任务做贡献。
二要围绕服务群众开展党群共建创先争优。创先争优活动在基层，群众受益是重要目标，满意不满意是重要标准。开门搞活动，走群众路线，是创先争优活动扩大影响、增强广度和深度的关键路径。工青妇组织作为工人阶级、先进青年和各族各界妇女的群众组织，是党密切联系群众的桥梁和纽带。要主动深入田间地头、生产一线了解广大职工、团员青年和妇女的所思、所想、所盼。要以公开承诺为抓手，通过党员承诺、群众评议、组织评价、社会宣传，增强党组织和党员创先争优、服务群众的动力，积极为群众做好事、办实事、解难事，赢取群众支持和响应。要坚持回应群众关切和期待，做到群众有期盼，党组织就有回应，群众有要求，党员就有行动。要抓好与群众生产生活息息相关的服务行业和窗口单位，改善服务态度、改进工作作风，提高服务质量，让群众感受到活动开展带来的成效和变化。工青妇群团组织要开展志愿服务，继续发挥优势，与党员志愿服务行动协调合作，共同为群众排忧解难。重点解决基层群众反映强烈的突出问题，切实让人民群众得到更多实惠。
三要围绕分类指导开展党群共建创先争优。要根据不同群团组织的实际情况，支持群团组织按照各自章程和工作重点，因地制宜，突出特色，分类探索和创新党群共建创先争优的载体和平台，确保活动取得实效。工会组织要通过开展技能培训、劳动竞赛、岗位练兵、技能比武等活动，让广大职工在技能学习上求进步，在工作业绩上争一流，促进社会和谐，增强工会组织的凝聚力和影响力。各级团组织要通过创建“青年文明号”、评比“青年岗位能手”等活动，团结带领广大团员青年融入沿海开发建设热潮，奉献青春、贡献力量。各级妇联要通过开展“巾帼建功创业”、“巾帼文明岗”等活动，引导广大妇女在传承文明、融洽关系、增进和谐中发挥好“半边天”的重要作用。
四要围绕固本强基开展党群共建创先争优。加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是创先争优活动的重要保证。全县各级群团组织要主动适应经济社会的发展变化，按照“巩固、延伸、拓展、提高”的要求，积极探索加强和改进基层群团组织建设的新思路、新举措。要抓住群团组织建设重点领域，消除空白点，真正做到党的基层组织建到哪里，群团组织的影响力就辐射到哪里；党的工作开展到哪里，群团工作就跟进到哪里。力争实现工会、共青团、妇联组织和工作对广大群众的全覆盖，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围，进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。深入实施“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”、“牵手行动”等活动，增强组织活力，努力把基层组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
二、整合资源，统筹推进，积极探索党群组织共建共创机制加强基层组织建设是创先争优活动的重要内容，各级党群组织要以创先争优活动为契机，围绕党建带群建，统筹推进组织共建、队伍共建、阵地共建、活动共建，进一步整合组织资源，夯实组织基础，激发组织活力，提高基层组织建设科学化水平。
一要坚持组织统筹覆盖，提高基层组织组建率。以抓好党群组织在新经济、新社会组织中的覆盖面为重点，统筹抓好各党群组织的组建工作。要以党群共建创先争优为契机，立足本职，各负其责，努力形成共建合力，按照“规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则，抓好组建工作。对已经建立党组织的，要抓紧建立工青妇组织；没有建立党组织的，可先行建立群团组织，条件成熟时再单独组建党组织。要在全面调查摸底的基础上，分级分类建立组建台账，明确责任、明确时限，扎实推进党群组织组建工作，确保实现规模以上非公企业党群组织单独组建率达到100%。同时，要依托产业集聚区及村居等组织，探索区域化党建模式，确保党群工作在新经济和新社会组织中全覆盖。
二要坚持人员统筹配置，增强基层组织工作力量。以建立一支数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍为目标，加大各级群团干部的培养、选拔、交流和使用力度，把政治素质好、热心群团工作、善于做群众工作的优秀人才，及时选拔到各级群团组织领导岗位上来。要加强教育培训，通过党校培训、挂职锻炼等各种形式，提高工、青、妇干部做好本职工作的能力素质。注重优秀群团干部的发现、培养和推荐工作，营造群团干部脱颖而出的良好环境。加大推优力度，提高推优质量，使工会、共青团、妇联推优成为发展党员、选拔干部的重要通道，为党组织输送新鲜血液。要结合刚刚结束的全县村党组织集中换届选举工作，鼓励农村优秀青年和妇女进村“两委”，不断优化村“两委”班子的年龄结构和知识结构。
三要坚持保障统筹落实，实现基层组织资源共享。开展党群共建创先争优，要着力破解阵地、经费等制约基层组织发展的瓶颈问题。要坚持活动阵地共建共用，有效整合党员服务中心、党员活动室、村级组织办公场所等阵地资源，强化功能配套，使之成为服务党员和职工、青年、妇女的综合平台，确保基层组织活动有场所。要坚持活动经费统筹共用，积极探索经费投入和保障机制，确保基层组织有钱办事。要加强基层组织文化建设，把党建文化与群团文化有机结合起来，用先进文化凝聚和影响广大党员、职工、团员、妇女，激发他们奋发向上、奋勇拼搏、奋力争先的内生动力。要以现代信息技术为手段，积极开展网上党建、群建，办好“空中课堂”，加强网络学习，不断拓展基层组织建设的工作空间，提高信息化条件下的基层组织建设水平。
四要坚持活动统筹开展，激发基层组织内在活力。要统筹安排活动方案，在制定活动方案时，根据“活动互融、资源共享”的原则，党群组织联合制定计划草案，并通过一定的民主渠道，听取党群组织人员的意见和建议，保证活动计划充分体现党群组织会员的意志。要注重活动内容的有机融合，在活动开展过程中，把党组织的“强基工程”与工青妇组织的各项创建评选活动相结合，把建立“党员示范岗”与争创“工人先锋号”、“三八红旗手”、“青年文明号”相结合，把加强党员理想信念教育与加强广大工青妇民主法治教育相结合，在急、难、险、重任务中发挥党员先锋模范作用，在科技创新、劳动竞赛、服务奉献中，发挥工青妇组织职工群众的主力军作用。
三、创新方式，注重实效，不断提高党群共建创先争优工作水平
党群共建创先争优，要始终坚持党建带群建、群建服务党建，把握规律性，找到融合点，创新方式方法，使党内创先争优与群团的创先争优融为一体、相互促进。
一要加强督促指导。县委创先争优活动领导小组办公室要定期不定期对党群组织活动开展情况进行督促检查，帮助协调解决创先争优活动中存在问题和困难，有针对性的提出指导意见。要通过编印简报、召开推进会和交流会等形式，及时总结推广创先争优活动中的经验做法，反映创争动态，指导好面上工作。为切实加强对工青妇组织创先争优的领导，按照中央、省市委的要求，县委专门增补工青妇组织主要负责人为领导小组成员。工青妇组织要积极履行职责，主动开展工作，在认真抓好机关党组织创先争优活动，为基层群团组织作出表率的同时，指导好本系统创先争优活动，推动创先争优活动健康发展。
二要创新活动载体。近年来，工会、共青团、妇联在工作中积极创新，创造了“党员示范岗”、“青年文明号”“好媳妇、好婆婆”评选等许多特色鲜明的有效载体，工青妇组织的影响力、凝聚力不断增强。党群共建创先争优，要在已开展活动的基础上，继续拓展创新，不断深化和提升效果。工会系统要以服务职工、促进和谐为突破口，深化党工共建有效机制，在促进经济发展、创建和谐劳动关系方面发挥作用。团委要以增强组织活力、提高团员素质为突破口，充分发挥党的助手和后备军作用，团结和带领广大团员青年统筹推进全县共青团组织的各项工作。妇女组织要以维护妇女权益、促进妇女发展为突破口，通过示范引导、政策扶持、评选表彰等措施，在提高妇女素质、加强妇女水平方面发挥作用。
三要营造浓厚氛围。要继续努力营造党群共建创先争优良好氛围，充分运用广播、电视、报刊、互联网及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等现代媒介和宣传栏、横幅标语等多种形式，采取党员和群众喜闻乐见的方式，大力宣传党群共建创先争优的好做法、好经验，宣传平凡岗位上的先进事迹，褒奖先进、弘扬正气，营造创先争优良好氛围，形成创先争优的正确导向，切实调动广大人民群众参与创先争优活动的积极性。
同志们，县委对创先争优活动非常重视，要求很高，大家要以高度的政治责任感和历史使命感，认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，贯彻落实县委安排部署，扎实推进党群共建创先争优，凝聚党群合力，为实现“三年跻身百强县、五年跨入江苏沿海县（市）中间行列、十年基本实现现代化”的宏伟目标做出应有的贡献。
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