党外人士座谈会上的讲话.docx

党外人士座谈会上的讲话
党外人士座谈会上的讲话篇1同志们、朋友们：
在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，共叙友情，共话未来。在此，我谨代表XX市人民政府向在座的各位，并通过你们向全市各民主党派、工商联和无党派人士致以节日的慰问和新年的祝福。
一年来，各民主党派、工商联和无党派人士坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力加强自身建设，切实履行参政议政、民主监督职能，积极开展调查研究，提出了许多有价值的意见和建议，为全市经济社会加快发展作出了突出贡献。刚才，大家做了很好的发言，对政府工作提出了许多好的意见和建议，会后我们将及时组织有关部门认真研究、抓好落实。借此机会，我向大家简要通报一下20xx年全市经济社会发展情况和下步工作打算。
20xx年，市委、市政府团结和带领全市各族人民，坚持以科学发展观为指导，按照抢抓机遇、加快发展的总体要求，加快转变经济发展方式，大力调整经济结构，积极推动城乡统筹，纵深推进四个倾力打造，全力促进社会和谐，全市经济社会保持了又好又快发展的良好态势，全面完成了市八届人大六次会议确定的目标任务，顺利实现本届政府的完美收官。全年预计实现地方生产总值640亿元，比上年（下同）增长15%左右，其中，第一产业增加值24亿元，增长4.5%，第二产业增加值483亿元，增长17%，第三产业增加值133亿元，增长10%;完成地方财政收入70.13亿元，增长24.1%;城镇居民人均可支配收入19410元，农民人均纯收入7240元，同步增长15%。
具体来讲，20xx年全市经济社会发展主要有以下四个特点：
一是特色经济快速发展。6+2特色产业体系加速形成，63个重大工业产业化项目进展顺利，预计实现工业总产值1230亿元，增长36%，规模以上工业增加值440亿元，增长21%。红格温泉、仁和阳光康养、米易南部新城三大重点精品旅游区建设加快推进，预计实现旅游总收入45亿元。川西南、滇西北首座城市商业综合体暨特色商业街区金瓯广场建成开业，格里坪等现代物流园区建设全面启动。特色水果、早春蔬菜等五大支柱产业进一步壮大，XX县区湾丘―垭口、XX县区红格等省级新农村示范片、新村聚居点和台湾农民创业园建设加快推进，预计实现农林牧渔业总产值41.7亿元，增长4.5%。预计完成全社会固定资产投资385亿元，增长16.4%，对经济的贡献率达47%。全国最大的攀昆2万吨钛锭生产基地、国内最大的行业示范项目龙蟒800万吨选厂、攀枝花Ⅱ500kv输变电工程、缅气入攀、观音岩和桐子林水电站等项目进展顺利;丽攀高速公路攀枝花段、红格温泉度假酒店二期、开元名都大酒店等项目加快推进;攀钢1.5万吨海绵钛、翰通100万吨焦化等项目投入试生产。
二是改革开放不断深化。市级政府机构改革顺利完成，农村综合配套改革继续深化，财政管理改革不断加强，医药卫生体制改革稳步推进，金融改革取得重大突破，攀枝花农村商业银行挂牌开业，科技、教育、文化等领域体制改革不断深化。组团参加第十二届世界钛会、第九届中国国际农产品交易会等展会活动，特别是在第十二届西博会上，签约金额达274.13亿元，创历史新高，成功对接阿署达风景区等投资上百亿的重大项目，川滇交界区域最大的城市商业综合体――银泰项目落户我市。预计全年招商引资实际到位资金370亿元，增长20%，实现外贸进出口总额2.5亿美元。钒钛产业重大科技攻关中试项目顺利推进，钒钛资源综合利用产业技术创新战略联盟正式成立，钒钛产业园区创建国家级高新技术开发区工作全面启动。
三是城乡面貌持续改观。炳仁路四十九以东段、新密地大桥上半幅桥建成通车，丽攀高速公路、沿江快速通道XX县区段、机场路地质灾害治理等项目加快推进，成昆铁路新线攀枝花段、丽―攀―昭―遵铁路等项目前期工作按计划推进。花城XX县区建设正式启动，旧城改造力度继续加大。城乡环境综合治理深入开展，花城打造和视野区环境生态景观林建设全面开展，建成区绿化覆盖率和空气质量优良率分别达40.6%和89.9%。完成减排项目15个，预计削减二氧化硫5.05万吨、氮氧化物2173吨、化学需氧量1865吨。
四是社会建设全面加强。投入资金30.4亿元，扎实推进以就业促进、扶贫解困、教育助学等为主要内容的十大民生工程，特别值得一提的是，保障性住房建设工作走在全国前列，受到中央政治局、国务院副的高度肯定。公共文化服务体系不断完善，非物质文化遗产保护和宣传工作取得明显成效，苴却砚成为全省首个获得国家地理标志产品保护的工艺品。坚持教育优先发展，顺利通过两基国检。基层医疗卫生服务体系建设进一步加强，新农合参合率达96.3%。全民健身活动广泛开展，高水平体育后备人才基地建设积极推进。本质安全型城市创建工作积极开展，安全生产形势持续好转。严厉打击违法犯罪活动，社会治安形势总体平稳，人民群众安全感不断增强。
上述成绩的取得，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，也是全市人民攻坚克难、奋力拼搏的结果，更是各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政、民主监督的结果。在此，我谨代表XX市人民政府，向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
20xx年，是新一届政府的开局之年，也是我们顺势而为、乘势而起的关键一年。全市国民经济和社会发展主要目标为：地区生产总值确保增长13.5%，力争增长14%以上，其中第一产业增长4.5%，第二产业增长16%，第三产业增长10%;全社会固定资产投资达到460亿元以上;地方财政收入增长14.1%;社会消费品零售总额增长16%以上;单位gdp能耗下降3.6%;城镇居民人均可支配收入增长13.5%以上，农民人均纯收入增长14%以上。为实现上述目标，我们将全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向门户战略定位、打造中国钒钛之都，建设特色经济强市战略目标、四个倾力打造战略重点，凝心聚力加快经济发展，千方百计促进民生普惠，持之以恒破解发展难题，坚定不移提升城市品质，解放思想深化改革开放，推动经济社会又好又快发展。
要实现20xx年经济社会发展目标任务，必须依靠包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全市人民团结奋斗。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的第一要务。攀枝花未来的发展离不开各民主党派、工商联和无党派人士的鼎力支持，希望大家一如既往的关心支持攀枝花的发展，深入开展调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策，为建设幸福攀枝花提供智力、人才等多方面的支撑。让我们和衷共济，共创攀枝花美好明天。
最后，衷心祝愿大家新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事顺意。
谢谢大家。
党外人士座谈会上的讲话篇2
同志们：
今天这次党外人士座谈会，是我任书记、治原任代市长以来的第一次座谈会，主要是通报全市上半年工作，并就当前工作听取各民主党派、工商联负责人与无党派代表人士的意见和建议。近年来，我们坚持科学发展，加快调整产业结构，转变经济发展方式，加强和改善民生，经济社会发展保持良好态势。各民主党派、工商联、无党派人士，认真开展调查研究，积极参政议政、建言献策，为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向你们表示衷心的感谢。
下半年，我们的工作思路是紧扣全年目标任务，努力实现经济跨越、民生率先、社会和谐。特别要在五个方面加大工作力度：一是补齐发展的短板。加大投资力度，全力以赴完成年度固定资产投资目标任务;加快推进保障性安居工程，年底摆脱全省后进位次;坚决淘汰落后产能，强化从源头上节能减排;加快市政基础设施项目建设，推进塞上宜居城市建设;推广农业示范项目和先进典型，搞好水利建设，促进农民增产增收;创新融资方式，争取金融工作上台阶;强化价格调控和监管，抑制物价过快上涨;改善投资环境，提高招商引资质量与水平。二是推进社会管理创新。重点是抓好三项长效机制建设。村矿和谐机制建设，落实好《关于建立促进村矿和谐发展长效机制的指导意见（试行）》、《关于国有企业履行社会责任的意见》，夯实和谐共建基础。矛盾排查化解机制，开展好矛盾纠纷大排查、解决信访突出问题大接访、各类矛盾纠纷大调处，确保社会和谐稳定。基层党建工作机制，加强农村软弱涣散基层组织整治，建立市县组织部门与村支部直接联系网络，深化村级党组织升级晋档、科学发展活动，深入开展创先争优活动，巩固党的执政基础。三是加强生态环境治理。动员一切可以动员的力量，抓好秋季造林，掀起新一轮植树造林高潮;认真实施城镇绿化、村庄绿化、园区绿化等十大林业工程，扎实推进百万亩樟子松、百万亩长柄扁桃等五个百万亩基地建设。四是认真搞好换届工作。做好乡镇换届扫尾工作，集中精力抓好县区换届，提早谋划市委换届工作，妥善处理好换届与发展的关系，努力做到换届和发展两不误、两促进。五是加强党的建设。深入学习贯彻胡锦涛七一重要讲话，切实加强干部队伍和作风建设。
做好下半年工作，实现全年经济社会发展预期目标，为十二五发展奠定更加坚实的基础，需要我们共同付出艰辛的努力。借此机会，我向各民主党派、工商联、无党派人士提三点要求：
一、坚持正确的政治方向，在凝聚力量上谋求新作为
今年5月金柱同志荣任省政府副省长，7月新任市委书记、市长都在榆林班子内部产生，这充分显示出省委对榆林工作的高度肯定，对XX县区委、市政府的高度信任。8月5日，乐际书记来榆林考察调研，在汇报会上再次肯定榆林的工作，从四个方面给我们提出明确要求：一是要务必保持榆林良好的发展势头，在持续发展中迈出新步伐，为全省经济发展做出更大的贡献;二是要认真汲取横山事件的教训，始终站在党和群众的立场，自觉实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益;三是要率先实现经济综合实力上台阶、人民生活水平与质量上台阶、生态环境保护上台阶，科学、统筹、协调发展;四是要全面加强党的建设，认真学习贯彻胡锦涛七一讲话精神，做好市县换届工作，进一步改进工作作风。省委、省政府对榆林发展寄予厚望，各民主党派、工商联、无党派人士是接受党的领导，共同致力于榆林建设事业的参政党，因此富民强市，是我们共同的光荣使命。我们要深刻认识我国政治制度和政党制度的显著特点和巨大优势，继承和发扬亲密合作的优良传统，自觉接受市委的领导，努力提高思想水平和政治把握能力，通过政治协商，发挥民主党派的作用，为党委和政府的民主决策作出努力，为科学决策提供依据，切实帮助提高党的执政能力;要创新工作方式和途径，最大限度地团结自身成员和所联系的群众，最大限度地把各方面力量凝聚到榆林的建设、发展上来，把市委的科学决策转化为全市人民的实际行动，努力创造又好又快发展的良好氛围。
二、积极履行参政议政职能，在服务发展上彰显新活力
参政议政、民主监督是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确定的各民主党派、工商联、无党派人士的重要职能。市委将以开阔的胸襟、坦诚的态度，听取各方面的意见和建议。我市各民主党派、工商联、无党派人士拥有众多的人才，希望我们能够发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，发挥人才库智囊团的作用，围绕中心，服务大局，立足市情，放眼全国，主动对接市委、市政府的工作重点，开展多层次、多形式、多领域的调查研究，提出切实可行的对策、建议，为市委、市政府的民主决策、科学决策提供有力的依据。当前，我们前进中发展失衡、瓶颈制约的问题依然比较突出，各民主党派、工商联、无党派人士要抓住调结构转方式、XX县区域经济振兴、区域中心城市建设、现代特色农业发展、生态环境保护与建设、创新社会管理等重点工作和医疗卫生、教育文化、就业社保等重大民生工程，在认真调研基础上，本着对榆林发展高度负责的态度，建诤言、说实话、道实情、出实招。要关注民生，了解民情，反映民意，有意识地发掘榆林经济社会发展的积极变化，协助市委、市政府做好对群众的宣传、引导工作，着力释疑解惑，进一步增强全市人民共谋发展、共建和谐的坚定信心。
三、切实加强自身建设，在推进合作中开创新局面
各民主党派、工商联、无党派人士是我市政治生活中的重要政治力量。各民主党派、工商联领导班子及无党派人士，要自觉适应国际、国内政党成长发展的形势变化，始终保持与对应中省各民主党派、工商联组织的内部联络，不断加强自身建设，在实践中不断地提升为改革发展大局服务的境界。要认真学习多党合作的理论、方针、政策，学习各自党派、工商联的历史、章程，掌握民主党派、工商联工作的方法和规律，努力养成良好的工作作风，真抓实干，开拓创新，勇创一流业绩。要认真贯彻民主集中制，善于团结同志，善于营造宽松、稳定、和谐的工作环境，充分发挥班子和集体的智慧与力量。要深入学习领会胡锦涛同志七一重要讲话精神，把学习讲话精神作为各民主党派当前一项重要的政治任务，汲取中国共产党管党、治党的宝贵经验，把思想和行动统一到讲话精神上来，真正做到与共产党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。要组织成员自觉加强学习，全面提升政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力、组织协调能力，不断探索与新形势、新任务相适应的履职新思路、新方法、新举措，增强对成员的凝聚力、向心力，努力提高各民主党派、工商联领导班子工作水平和组织领导能力，开创民主党派和工商联工作新局面。
同志们，让我们坚定不移地贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的十六字方针，搞好政治协商、民主监督、参政议政，发挥好各民主党派、工商联、无党派人士独特的作用，为建设富裕、民主、和谐的新榆林做出新的更大的贡献。
党外人士座谈会上的讲话篇3、各位领导、
同志们：
民革中央在京主席集中两天学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定（征求意见稿）》，我代表民革中央就《决定》谈几点我们的认识和建议。
通过对文件的初步学习和我们集体讨论，大家一致认为，在七一重要讲话发表之际，在中共中央新世纪即将召开的第一个中央全会上，党中央把加强和改进党的作风建设列为会议的专门议题加以研究，并将通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，充分反映了中共中央对执政党自身作风建设的高度重视，充分展示了中国共产党要坚定不移地贯彻落实三个代表重要思想要求，为团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，胜利完成新世纪三大历史任务而切实加强和改进党的作风建设的坚强决心。我们认为，党中央在这一重要的历史关键时刻，不失时机地作出这一重要的政治决定，是党心所向，民心所向，非常及时，非常正确，非常重要。我们民革中央对中共中央这一重要决定表示完全赞同，衷心拥护。
通过学习我们对《决定》中几个主要问题的看法和认识是：
1.党中央在《决定》中对党风建设形势的总体估计和分析是全面的、实事求是的、完全正确的。《决定》首先肯定多年来党风建设总体是好的，主流是健康的。我们认为这个结论是令人信服，不容质疑的。中国能在改革开放短短20多年时间里取得举世瞩目的巨大成就，这是中国共产党各级组织正确领导及广大党员和干部艰苦奋斗、无私奉献的结果，也是党中央一贯坚持不懈地狠抓党风建设的必然成果。充分证实了党中央驾驭全局、驾驭全党的领导能力。其次，《决定》对党的作风方面存在的一些亟待解决的问题的严重性，有十分清醒的准确的估计和高度的警觉，突出强调了在我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻指出党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。我们认为，党中央对党风建设存在的问题、影响及其产生根源的估计和分析都是切中时弊和完全正确的。党的作风的好坏，人民群众看得最清楚，它和老百姓的切身利益联系得最密切最直接。人民群众十分信赖我们的党，殷切期望党能永远保持和发扬党的优良作风，努力消除一些党员中的脱离实际、脱离群众、官僚主义、形式主义以及腐败等不良风气，朝气蓬勃地带领人民群众胜利前进。因此，党中央在新世纪伊始，狠抓党风建设，是深得民心，大顺民意。
2.《决定》把坚持解放思想、实事求是的思想作风建设摆在党的作风建设的第一位，我们认为是十分正确的。中国共产党是一个领导着有12亿多人口、6千多万党员的大国的执政党，她正从事着一个前所未有的建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的极其艰巨而宏伟的事业，在实现这一伟大目标的征程中，中国共产党要带领全党全国人民，经受各种各样来自国内国际错综复杂的考验，要顺应时代进步潮流，迎接国际竞争的激烈挑战，没有一个与时俱进的马克思主义的理论品质和思想作风，是不可能担当起历史赋予中国共产党的领导重任的。因此，始终坚持解放思想、实事求是的思想路线和作风，坚决反对因循守旧、不思进取的思想和作风，就是党风建设中首要的也是极其重要的任务。《决定》关于思想作风建设的论述始终贯穿并着力体现了七一讲话中的有关精神，特别强调了当前思想理论战线既要反右，又要反左，但主要要防止左的思想，有很强的现实指导意义。
3.《决定》把党的作风建设的主要任务用八个坚持，八个反对加以概括和规定，这种写法，使整个《决定》旗帜鲜明，坚持什么，反对什么，十分明确。八条的具体内容中，没有空洞的说教，对许多问题都有明确的界定，具体的要求，便于操作、执行，有利于督促检查。将对全党各级组织、全体干部和党员的作风建设有非常明确、非常具体的指导作用。全党按照这个决定的要求切实贯彻落实，我们相信全党的面貌会焕然一新，党的作风建设将上一个很大的台阶，提到一个崭新的高度，将会激励全党全国人民以更大的信心和决心，凝聚起更大的力量，去实现我们的宏伟目标。
关于对《决定》内容中的几点具体修改意见：
1.当前党风建设中如何有效地遏制腐败是个非常重要的问题。《决定》提出要抓紧制定中国共产党党内监督条例，非常重要、非常必要。同时希望党中央加强对人大的领导，制定好《监督法》。
2.《决定》中提出党内监督要从严，提出改革和完善党的纪律检查体制，纪律检查机关对派出机构实行统一管理，这一项重要的改革决定，十分必要。建议文件中再强调，加强党内监督，首先要加强党内决策过程中的监督。此外，当前党内一些组织中开展批评和自我批评有走过场的现象，特别是下级对上级提出的批评。所以如何能充分发挥党内民主，必须要有一个有效的执行机制。
3.对《决定》中一些文句的具体修改建议：
（1）八个坚持、八个反对的提示放到第11条才说明，建议放到第2条结束后加一小段文字说明，这样一开始就明确有八个坚持、八个反对。
（2）《决定》第8条坚持清正廉洁、反对以权谋私的标题，我们建议改成坚持为人民服务的宗旨，清正廉洁，反对以权谋私，此外在该条具体内容中建议加进坚持做人民公仆，坚持为人民服务，树立人民公仆的形象的要求。
（3）《决定》中有个别很具体很细致的要求，我们建议不宜写到党中央的文件中。例如，文件第23页深化财税制度、金融体制改革hellip;hellip;推行和完善政府采购、招投标等制度，以及第26页执收和执罚部门都要严格执行收支两条线制度。
以上修改建议是否合适，谨供参考。
党中央的这个加强和改进党的作风建设的决定，不但对执政党的作风建设有重大的指导意义，对我们民革全党的思想建设、作风建设，同样有着重要的启迪、帮助和指导作用。文件中指出的要坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响，要坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散的规定等对我们都有十分现实的指导意义。民主党派要努力建成所说的具有进步性和广泛性相统一的政治联盟性质的政党，要不断坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就一定要不断地加强自身建设。我们一定要组织全党成员，认真学习《决定》精神，结合本党实际，努力加强和改进民革自身建设，更好地承担起参政党的重任。
第15页 共15页