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在“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组培训会上的讲话
在不忘初心、牢记使命主题教育巡回指导组培训会上的讲话县委常委、组织部长***
（2019年9月**日）
在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
习近平总书记高度重视主题教育，多次作出重要指示批示，5月31日在中央不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上发表重要讲话，对主题教育作出全面部署。总书记的重要讲话是新时代加强党的建设的纲领性文件，是搞好主题教育的根本遵循，我们一定要不折不扣地贯彻好。刚才，县委召开了全县不忘初心、牢记使命主题教育动员部署会，县委***对全县主题教育做了安排部署，提出了明确要求，我们要按照县委统一部署，认真抓好主题教育各项工作。现在，我们紧接着召开巡回指导组培训会，主要任务是贯彻全县动员部署会
议精神。经县委同意，不忘初心、牢记使命主题教育领导小组成立了***个巡回指导组，对下属党委（党组）、部门主题教育工作开展进行巡回指导。
下面，我就围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神XX县区委部署要求，就开展好不忘初心、牢记使命主题教育巡回指导工作讲***点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，增强巡回指导工作的责任感使命感
打铁还需自身硬，作为这次主题教育的推动者、指导者，巡回指导组要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央、省市县委安排部署要求，指导督促联系单位把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，努力增强指导工作的针对性和实效性。一要紧扣根本任务。这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民，为实现伟大梦想共同奋斗。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务作为最突出的主线，落实到主题教育全过程各个方面。深刻认识学习教育要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，掌握核心要义和实践要求，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。各巡回指导组一定要提高政治站位，深刻理解习近平总书记重要讲话精神和中央、省市县委安排部署，充分认识开展主题教育的重大意义，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导工作的首要任务，推动党员干部在学习贯彻上取得新进步，达到新高度。二是要紧扣总要求。这次主题教育的总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。习近平总书记在中央主题教育工作会议上深刻阐述了总要求的丰富内涵，我们要深入学习领会。12字总要求是一个有机整体，体现了这次主题教育的鲜明主题，体现了教育为先和实践为要的一贯要求，体现了使命引领和问题导向的有机统一。要认真学习落实这个总要求，教育引导党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心;在整改落实、解决问题中勇作为、践使命。注重实际效果，要把主题教育与正在开展的重点工作结合起来，围绕履行职责任务，找差距、抓落实，坚决防止形式主义，准确把握精神实质，做好巡回指导工作基础。三是要紧扣主题教育具体目标。这次主题教育要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要达到以上五个目标，关键要在解决问题上下功夫求实效。开展主题教育，就要将主题教育和推进工作有机统一起来，将解决思想问题和解决实际问题、解决共性问题和解决个性问题结合起来，着力解决领导班子和领导干部政治思想作风等方面的突出问题，着力解决本单位存在的突出问题和干部职工反应强烈的热点难点问题，着力解决影响中心工作的突出问题。特别要抓好专项整治任务，不断增强党员干部群众的获得感和安全感。四是要紧扣重点措施。这次主题教育一个突出特点是不划阶段，不分环节，标准更高，要求更严，要坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作贯穿始终。各巡回指导组要深思细学县委制定的主题教育《实施方案》，准确把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施的内在联系，统筹兼顾，周密安排，使之相辅相成，相互促进，有机衔接，推动主题教育落细落实。
二、明确工作重点，切实提高巡回指导工作水平
卓有成效的巡回指导工作，是主题教育顺利开展的有力保障，是确保主题教育不走样不跑偏的有力抓手，是高质量开展主题教育的重要保证。各巡回指导组要吃透、把准县委安排部署精神，突出重点任务，督促指导各单位把中央、省市县具体要求落实到位，认真指导各单位制定符合实际的实施方案、共同研究推动落实有效措施，及时跟踪落实每项工作任务。
（一）学习教育方面。这次主题教育，学习教育是关键，重点是教育引导广大党员干部加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解。指导组要重点围绕习近平总书记关于不忘初心、牢记使命的
重要论述来指导学习，指导学习内容、学习方式、学习效果的落实，督促联系单位原原本本学原著、读原文、悟原理，推动学习教育往深里走、往心里走、往里走。巡回指导组要参与各单位为期一周的集中学习研讨，对走过场、不深入的要及时叫停，纠偏改正，对应付了事的要严厉批评，责令改正，确保学习研讨效果。通过领学督学促学，不断把学习教育引向深入，为找差距、抓落实打好基础。
（二）调查研究方面。指导各单位着眼解决实际问题，有针对性地开展调查研究，确保把调查研究与履职尽责、完XX县区委部署的工作任务结合起来，形成具有指导实践的高质量调研报告。要把关确定调研主题，将打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴、抓党建促脱贫攻坚、扫黑除恶、解决形式主义等突出问题，作为重点调研方向。要督促提高调研实效，切忌一刀切、表面化，坚决防止为调研而调研。调研结束后，要督促形成调研成果，指导组要到会指导成果交流，督促领导班子成员研究提出解决问题的有效措施，真正体现调研实效。在调研的基础上，巡回指导组要督导领导班子成员讲好专题党课，确保重点阐述认识体会，将存在的差距和不足，讲指导实践、推动工作的思路措施，讲初心、担使命的感悟。
（三）检视问题方面。要重点指导领导班子和党员
领导发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，查找问题短板，从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析，为整改落实夯实基础。要督促各单位、各部门广开言路、畅通渠道，真心诚意听取基础党员群众、工作服务对象的意见建议。要督促深入查找问题，按照省委五个对照，特别是对照党章党规找差距的要求，督促党员领导干部重点深入查找在增强四个意识、坚定四个意识、做到两个维护方面存在的差距，注意从巡视巡察、考核督查中查找问题，一条一条列出问题清单。要防止以上级指出问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。防止新官不理旧账，防止把问题甩锅到下级和基础。对问题找得不实、剖析反思不深刻的，要及时指出、督促纠正。
（四）整改落实方面。要坚持把整改落实作为衡量主题教育成效的重要标准，紧紧围绕县委部署的当前重点工作，把改字贯穿主题教育始终。巡回指导组要督促各单位根据检视问题清单，研究制定整改方案，对整改方案进行审阅把关，确保整改措施落细落小、务实管用。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改，防止以简单问责基层干部代替整改责任落实，防止以整改为名层层填报数据增加基层负担。
（五）专题民主生活会方面。主题教育结束前，要指导领导班子召开专题民主生活会，运用学习教育调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。巡回指导组要审阅把关对照检查材料和发言提纲，全程参与指导，对剖析问题不深刻、开展批评不深入的，要及时指出，必要时叫停重新召开，切实保证质量。会后，巡回指导组要对专题民主生活会整体情况进行评价反馈，督促各党委（党组）根据反馈情况形成民主生活会专项报告，报县委主题教育领导小组办公室，同时按程序报县纪委XX县区委组织部。
三、把握路径方法，确保主题教育工作成效
要注重方式方法，力求取得实效。在督促指导主题教育工作中，各巡回指导组要求真务实、积极探索，在吃透精神的基础上创造性开展工作，不断增强指导工作的针对性、实效性。
一要抓住关键少数，示范带动推进。各巡回指导组要始终把对各单位一把手的督导贯穿工作过程，抓住领导干部这个关键少数，层层传导压力，督促指导各单位主要领导同志认真履行第一责任人职责，以高度的政治责任感、足够的领导精力投入到主题教育，督促各单位主要领导同志做到亲自抓、带头落实学在前、做在前，做出表率、示范引领。注重加强与被指导单位领导班子成员的沟通协调，与领导班子成员一起发现问题、分析原因、研究方法、推动工作，切实做到尽职不越职、到位不缺位、督办不包办。
二要注重问题导向，分类精准施策。各巡回指导组坚持一把钥匙开一把锁，针对不同单位实际，找准督促指导工作的重点和方向，提出适合各自特点的举措和办法，点准穴位、切中要害。巡回督导工作要紧密结合实际，坚持因地制宜、因企制宜，要分类指导，精准施策，防止一刀切、一锅煮。可采取重点事项现场督导、日常事项电话沟通、特殊情况视频指导等灵活多样的形式有的放矢开展指导。各巡回指导组要努力成为传XX县区委有关精神，客观反映基层实际情况的桥梁和纽带，成为县委对主题教育实施有效领导智囊和参谋。要尊重各部门各单位党委（党组）主体作用，依靠各部门各单位党委（党组）开展工作，注意总结典型经验，发现和分析存在的问题，向党委（党组）及时反映督导情况，反馈存在问题。
三要严格工作标准，敢于较真碰硬。要把巡回指导的主要精力放在发现问题、解决问题上，确保主题教育不虚、不空、不偏和有序有效开展。重点看学习研讨是否能够投入进去、检视问题是否能够把自己摆进去、解决问题是否能够拿出实招硬招，看专项整治是否能做到真抓真改、盯住不放、形成威慑、取得实效。要敢于动真碰硬，对于消极应付、敷衍了事的要严肃批评，对主题教育走形变样、问题严重的，一律要推倒重来、责令补课并严肃问责。
四、加强队伍建设，以过硬作风展现良好形象
各巡回指导组在开展主题教育督促指导工作过程中，要坚持把自身建设摆在突出位置，认真学习党中央规定书目和有关文件精神，熟悉掌握指导工作规则，严格遵守各项纪律规定，为开展好督促指导工作奠定坚实基础。一要强化学习，把牢方向。各巡回指导组要坚持先学一步、学深一层，深刻理解主题教育的重大意义和目标任务，熟悉掌握指导工作规则，提升指导工作科学化水平，达到政策通、方向明、任务清。二要创新方式，沟通交流。各指导组要结合工作实际，科学制定组内工作方案，任务分工落到细处，明确任务分工，提出纪律要求，开展工作忙而不乱。各巡回指导组要保持与联系单位的日常联络沟通，掌握动态情况，工作有分有合，有效抓好落实。在工作中，要严格执行请示报告制度，对重大情况、重要问题及时报告县委，对带有政策性、普遍性的问题及时提出意见建议。三要从严从实，改进作风。各巡回指导组要，以良好作风和形象开展工作，把讲政治贯穿指导工作始终，注重克服形式主义，严格自我要求，遵守各项纪律规定。严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝向指导单位打招呼或为亲友谋私利、办私事，以良好的作风为开展主题教育单位树立榜样。
同志们，重任在肩，更须策马加鞭，做好主题教育指导工作，责任重大、使命光荣。要认真学习贯彻习近平总书记在中央不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神，深入贯彻省委林书记在全省主题教育动员大会上的重要讲话精神XX县区委的工作要求，扎实做好我县巡回指导工作，推动主题教育取得实效。
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