纪检监察审计述职述廉报告.docx
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纪检监察审计述职述廉报告 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇:2014年公司纪检监察与审计部负责人述职述廉报告第二篇:监察审计部述职报告第三篇:在纪检监察干部负责人述职述廉会议上的讲话第四篇:水产系统纪检监察述职述廉报告第五篇:纪检监察工作述职述廉报告更多相关范文正文第一篇:2014年公司纪检监察与审计部负责人述职述廉报告回顾xx年的工作、学习和生活。有苦、有乐,产生过思想上的困惑,更有从读书学习中吸取的哲理使思想认识得到升华的快乐、工作中的激情、学习中的感悟、生活中的乐趣。下面我向大家汇报一年来的学习思想工作情况,请同志们批评指正。 一、xx年所做的主要工作 纪检监察与审计部按照省公司纪检监察暨审计工作会议、依法治企年启动会、小金库专项治理工作的要求和部署,紧密围绕集团公司xx年跨越式发展战略的总体要求。以落实党风廉政建设责任制为龙头,以反腐倡廉管控制度建设为根本,以经济责任审计、工程项目效益审计、基建工程招标监督为重点,积极开展党风廉政建设主题教育活动。采取有力的实施计划和保障措施,扎实推进了纪检监察、审计、依法治企年、小金库专项治理工作,取得了一定的成果。 一、抓组织体系建设,组织防线牢固,责任主体落实 一是根据公司领导班子成员的变化,先后两次调整了党风廉政建设建设领导小组成员,明确责任区的责任人,有效保证了公司党风廉政建设责任制三级网络的完整。并以党风廉政建设责任制五个一活动要求为重点,明确了各级责任人的责任和工作任务。 二是党风廉政建设责任制落实到位。按照各个层面责任人管理范围,对责任制的工作目标进行了分解,将党风廉政建设责任制纳入经济责任目标之中,同部署、同检查、同考核。通过签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律承诺书》,明确了经营单位、机关党风廉政建设责任制的目标、任务和责任。 三是党风廉政建设五个一活动扎实有效。根据一岗双责的五项基本要求和工作重点。实施了《党风廉政建设责任制五个一活动纪实手册》制度。按时上报了公司领导班子成员落实党风廉政建设责任制五个一活动登记表。 四是实施了党风廉政建设三书两报告制度。制定了《党风廉政建设三书两报告制度实施办法》,编辑了《公司xx年党风廉政建设暨惩防体系建设任务分解一览表》。按照《实施办法》和《任务分解一览表》,将《工作任务报告书》呈报公司10名领导班子成员,将《工作任务函告书》下发给了11个职能部门、7个经营单位的主要负责人。《三书两报告制度》的实施,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。 二、抓反腐倡廉教育,教育力度大,廉洁自律意识进一步强化 一是新年伊始开展了党风廉政建设三个一教育活动。 (1)组织了廉政教育一次培训。元月5日,公司举办中层领导干部培训班,对全体中层以上领导干部集中培训,把廉政教育作为第一培训内容,邀请XX市人民监察院高级检察官董金年做了廉政教育专题报告。 (3)举办了廉政教育一次党课,公司党委书记讲了党风廉政教育第一课。3月5日,公司召开党风廉政建设教育大会,党委书记做了题为《贵在身体力行、重在贯彻落实》的廉洁教育党课报告。 (2)开展了廉政法规知识一次考试。组织对全体参加学习培训的领导干部进行了《廉政法规知识》闭卷考试。 二是学制度、促廉洁、保发展主题教育活动扎实有序,效果显著 (1)为了增大活动的感染力,在公司网站设立学制度、促廉洁、保发展主题教育专栏;在电建动态电视频道每天播放拒腐防变每月一课廉政教育专题片。 (2)为了增强学习的吸引力,以漫画的方式对《若干规定》的39项禁止性行为进行了解读,编辑廉洁文化口袋书送发给公司全体员工。 (3)为掌握制度的内涵,组织了学制度考试。8月31日进行统一考试,共有126人参加人考试。设置的本岗位有哪些的廉政风险点。的思考题,有51%的参考人员进行了描述,为完善公司干部廉洁风险库提供了很好的借鉴。 (4)组织零距离警示教育活动,深化了学、促、保主题教育月的内容。8月25日,组织公司中层以上领导干部赴XX省反腐倡廉警示教育基地渭南监狱召开警示教育现场会议,接受零距离警示教育。 (5)建立廉洁文化景观墙,构筑促廉洁,保发展的环境。对公司办公楼门前30米长的廉洁文化景观墙进行了翻新,翻新的墙体古香古色,文化气息浓郁,更换的15副画面新颖靓丽,主题突出,可读性强。 (6)开展古今廉洁故事征集与解读活动,员工参与热情高,寓教于乐。对征集到的126篇作品进行了归纳整理和编辑,有73篇作品入选。向省公司推荐了17篇作品。 (7)举办《廉政准则》报告会。特邀XX省纪委党风廉政建设办公室马银录副主任为公司广大党员干部作学习《廉政准则》辅导报告。 (8)学用结合,有力推进了制度建设和依法治企活动。活动中我们将学用结合,学以致用的主导思想贯穿到活动的始终,将掌握制度和执行制度作为根本,结合依法治企工作,突出了反腐倡廉管控制度建设,对现有反腐倡廉管控制度进行了梳理,针对财务风险防范管理存在的缺陷,新建立了4项财务管控制度,废除了5项财务管控制度。对公司备用金帐户及其它货币资金进行了清理。积极推进决策、执行、监督三大系统建设,进一步修订完善了各单位、各部门的工程流程,完善了公司的决策、执行、监督系统制度体系,为公司科学发展提供了制度保障。 三是贯彻执行三项谈话制度,全面实施领导干部任前廉政考试、谈话制度。 为有效推进公司党风廉政建设责任制度落实,修订了《电建集团公司领导干部三项谈话制度实施办法》。先后对调整和交流的17名中层领导干部进行了任前廉政集体谈话;纪委书记先后同七个经营单位的党政负责人进行了谈话;公司班子成员分别对所分管的经营单位的党政负责人、中层干部进行了集体谈话;对三名中层领导干部进行了诫勉谈话。今年以来先后两次对新提拔任用的12名中层领导干部进行了任前廉政知识考试。 三、抓重点环节关键领域的监督,确保规范有序。 一是强化了对领导干部任用的监督。公司对新提拔和调整的中层领导干部,纪检监察部门参与了考察工作,在选拔任用前人事部门书面征求了纪委意见;坚持了一年两次对中层领导干部党风廉政建设责任制考评,公司一级的党风廉政建设责任人先后同所分管区域的领导班子成员、部门负责人进行了廉政谈话110人次;在干部选拔任用中严格遵守干部管理规定,做到了任前考查,民主推荐、廉政鉴定、公示、任用各个程序。 六、小金库专项治理和回头看工作进展情况 一是加强领导,周密部署。召开了专项治理动员会议,成立了专项治理工作领导小组、工作办公室。部署了小金库专项治理实施方案,提出自查工作要做到纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角的工作要求和工作目标。 二是设立举报公示电话,接受监督。按照六制要求,在公司办公楼门厅、网站公布了小金库专项治理举报电话、电子信箱、举报箱,开展了账务检查。 三是认真自查,不留死角。各部门、各单位负责人及基层单位在认真检查的基础上作出了承诺书,承诺不设立小金库。在专项治理回头看工作中广大了承诺人员的范围,凡是有收钱职责的岗位需作出承诺书,集团公司共作出承诺书155份,占职工人数的41.89%,小金库专项治理及回头看工作自查、督导监察面达到了100%。重点对本部及各经营单位的财务收支、工资社保、资产管理等关键点进行了认真细致的审核检查。经过自查、督导检查及回头看再检查,集团公司没有小金库的现象。 三是梳理工作制度和工作节点,明确治理工作范围。共梳理各单位及其全资子公司、控股公司、项目部、多经企业等,自查;项目部51个,部门11个,二级单位7个。对公司的经营、财务、劳资、社保等制度进行梳理,检查收支等方面的关键节点,从制度和流程上查找可能出现的漏洞。为建立长效机制奠定了基础。 xx年,我们以科学构建公司组织、教育、制度、监督并重的廉洁四大体系为抓手,有效发挥组织防线的领导力和组织力,教育的渗透力和感染力,制度的支撑力和约束力,监督的警示力和推动力,有序推进了公司各项工作,通过四大体系建设,公司呈现出了心气足,人气旺,风气正的和谐氛围,有效地促进了公司的和谐健康发展。 (七)规范纪检监察审计办公室建设情况 按时上报了省公司纪检组规定的有关工作总结、每季的党风廉政建设和反腐败工作指标执行情况报告,月度工作报表、信息等。按照规范化的标准,巩固了纪检监察规范化管理的创建工作,进一步完善纪检监察工作的基础档案,电子版文件,规范化纪委监察室的管理标准坚持有效。公司纪检监察工作保持了在省公司系统的优胜行列。 (八)、部门工作所取得的成果 效能监察项目获得省公司优秀项目三等奖,经济责任审计项目获得省公司系统审计优秀项目。本人连续四年获得省公司系统优秀纪检监察干部。 一年来自己积极主动地学习纪检监察、审计业务知识,认真记读书笔记,随时谈学习感悟,并组督促部门的同志学习记笔记,撰写业务工作论文。通过学习记笔记、谈感悟,使部门同志的学习兴趣更加自觉,思想认识更加提高,工作能力和水平进一步提升。 一年来,我们克服了各种困难,以积极进取的精神和奋发向上的热情,投入到每一项工作之中,主动到各支部、各单位各部门交流沟通与协调,得到了他们的大力支持和帮助,从而,为有效地推进了公司的党风廉政建设、审计、依法治企年、小金库专项治理工作。既促进了工作,又磨练了自己、促进了交流,提高了自己、充实了自己。 在省公司组织对集团公司的amp;ldq(更多文章请关注:)uo;四好领导班子考核中,对我们的党风廉政建设、效能监察、审计、依法治企年、小金库专项治理工作,以其活动扎实、资料完整、细致给于了较高的评价。 借此机会我真诚的感谢公司各位领导、各党支部书记和各单位以及同志们对我们工作的大力支持和友情帮助。诚挚得感谢机关各个部门的同志们指导和帮助,衷心的谢谢你们。 (九)廉洁自律情况 作为公司监督部门的负责人,深知自己的责任,本着维护公司利益、保护干部的工作理念。要求别人做到的,自己首先做到,认真履行监督工作人员的职业道德、工作准则。冷静分析、积极应对,妥善处理来信来访事件,有效维护公司稳定大局,得到了省公司纪检组的充分肯定。 家庭情况,爱人退休在一家私企做会计工作,儿子在大学学习。一年来纪检监察与审计部的全体工作人员没有发生违反公司各项规定和要求、受到服务对象投诉的现象和事件。 二、工作中的感受、体会和不足 在xx年的工作中,我们在做好纪检监察、审计工作的同时承担了公司的依法治企年和小金库专项治理工作。省公司要求高,我们工作压力大,人员少工作头绪多,但是我们克服各种困难,时刻充满工作激情,扎扎实实推进每一项工作,使各项工作都得到了省公司的高度评价,为公司赢得了荣誉,使我们感到了欣慰。 在工作实践中我们深深地体会到,不论是纪检监察、审计工作,还是依法治企年、小金库专项治理工作,上级的要求高,标准细、时间急,这就对我们的工作提出了更高的要求。而要充分发挥监督部门的作用,履行好自己的职责,不仅需要公司各级领导干部和广大员工的大力支持和积极参与,更要求我们每一位工作人员要认真学习,深入调研,提高理论政策水平的同时提高监督工作的能力和水平,才能不断地适应公司改革发展的需要。为此,我们要在提高自身理论水平的同时,切实转变工作和服务作风,加大教育力度,把工作的着力点放在教育效果上,及时沟通提醒,确保公司的党风廉政建设和反腐败工作、审计工作各项任务的落实,取得实效。 在工作实践中,存在着党风廉政责任制建设、廉洁自律教育、效能监察、审计监督、廉洁文化的长效机制建设的力度不够,针对性不强的问题,这是我们工作地重点,需要广泛调研,积极推进。 谢谢。 第二篇:监察审计部述职报告监察审计部述职报告 (2014年度) 尊敬的各位领导、同仁、大家好: 2014年度,我部门全面完成了公司领导年初下达的目标计 划,发挥了监督增效的双重职责。现在,我就目标实现过程,分 为五个部分述职如下。并请公司领导提出评价和意见。 一、年初计划目标和完成结果 1、3月底完成公司《2014年度党风廉政建设责任制措施》、 《2014年度纪检监察工作安排》,效能监察立项内容,并召开 2014年度纪检工作会议,要求参会人员到会率95%以上; 3月25日组织召开了121人参加的本年度纪检、监察工作 会议,参会到会率97%;制定了《2014年度党风廉政建设责任 制措施》、《纪检监察工作安排》和四项效能监察专题立项工作计 划,并与基层14个单位签订了效能监察专题立项责任书。 按照集团总公司要求,开展反腐倡廉宣传教育月活动; 组织16个单位274人观看了《贪路无归》警示教育专题片和《廉 政准则》解读辅导光盘;对127人进行了《廉政准则》知识答题 活动;对去年以来新提任的14名中层领导进行了预防职务犯罪 和廉洁从业的专题培训;组织科级领导在**区警示教育基地进行 了参观和警示教育讲座; 2、主动查处潜在亏损项目6起以上,3个月内了结,处理率 100%;来信来访处理率达到100%; 今年完成7个潜在亏损项目的成本核实工作;同时还对** 项目亏损进行了核查和责任追究;对三件职工来信(其中上级转 发一件)进行了核查和处理;处理率100%; 3、对基层党政主要负责人执行公司制度及完成目标情况分别 于6月30日之前和12月31日之前进行考核并做出评价报告。 三月份制定了基层单位党政领导考评标准及考核流程并在 公司协同平台上发布;对13个基层党政主要负责人履行职责情 况进行了半年和全年考核,12月跟随公司综合检查组,把部门 四类十三项作为主要检查考核内容,同时对党政主要负责人履行 职责情况进行了考核。并将考评报告及时发送给主管领导。 4、次年元月20日之前对基层单位上年度的效能监察立项执 行进行考核,并出具报告; 今年对四项效能监察专题立项进行了三次检查,12月底完 成了考核工作,并将考核报告及时上报给了公司高层领导。 5、自营新开工程,要在开工后三个月内签订《项目成本控 制责任人承诺书》; 今年对公司自营新开工的21个项目签订了《项目责任人成本 控制承诺书》,签订率达到了100%; 6、自营工程达到中间考核或终结审计条件的,全部按要求进 行考核和审计,覆盖率100%; 在工程结算管理部、财务部的配合下完成了14个项目的主体 考核和竣工终结审计;其中主体一个亏损是**,终结审计亏损项 目两个,分别是**,**。 7、目标要求对四个基层单位行政领导进行中间效益审计; 今年对**公司的4个基层行政领导实施了任期中间效益审计。对**公司以及**2个经理进行了离任审计;对**、**分公司和**厂进行了三个机构重组审计;完成了**发展公司自行投资项目、**公司维修项目决算审计11项。 8、对公司的重大活动和投资项目,公证和监督率100%; 今年对**房产公司大型材料和设备招投标、地下车库分配等活动进行了四次监督;参与厂务公开考核、财务、各类科员薪酬定级考试监督工作九次。以上工作的开展体现了公正和公平,减少和防止了腐败行为的发生。保障了企业的稳定。2014年,公司还被**区检察院评为预防职务犯罪先进单位。并将公司施工的**艺术馆项目列为了项目廉洁从业的示范工程。 9、对当年审计报告中提出的审计问题,追溯率达到100%; 通过对项目阶段考核和审计,落实审计问题追溯27项,通过四个基层行政领导人员中间审计、机构重组和离任审计,落实审计问题追溯22项,追溯率达到了100%; 10、完成领导交办的临时任务,完成率100%。 全年完成公司领导交办的临时性任务12项。每项工作都达到了预期目的,收到了较好的经济效果并且得到了领导的满意。 二、工作主要亮点 总结一年来的工作,按照岗位职责内容,本人敢于承担责任,能够正确履行自己职责,在实现目标的过程中,体现了个人价值 和能力,虽然我有过汗水,同时也有过泪水,通过全年工作的总结与回顾,我感到非常的欣慰和自豪,欣慰的是把平日的工作压力今天变成了收获,自豪的是公司年度目标的实现,曾经也有我的一份贡献。尤其是通过效能监察工作的开展和对工程项目的考核、竣工终结审计以及对审计问题追溯的落实,为企业挽回经济损失3392604.50元。 其中。通过11份监察通知书形式和审计问题49项的追溯落实执行挽回经济损失115837.27元;通过领导任职中间审计挽回1407223.86元;通过维修、新建和改造项目的决算审计工作挽回1680965.27元;通过项目考核、竣工终结审计工作挽回39200元;通过检查制度执行,查处违纪事项挽回149378.10元;促进了工作效能和效率的提高,完善了公司的管理制度,增加了企业的积累。 通过项目的阶段考核和审计,能够及时发现问题,尽早解决问题,今年还对《项目管理办法》进行了补充完善。 三、存在的主要问题 本人工作不足的是缺乏谨慎和细致性,表现在对自营项目的阶段考核、对外结算中的量价对比等工作做的不是十分扎实。在管理和过程监督,对如何预防腐败以及提高管理制度执行力的力度不够,形式单一,思路缺乏创新。在2014年的绩效提高年活动中,我会纠正我的不足,提高效率,积累效益。 四、二零一一年的工作设想 (一)进一步加强对中层领导人员的监督,特别是要注重廉洁从业、执行制度情况的检查和监督。同时要加大对违规违纪案件的查处力度; (二)加强自身建设和修养,不断提高纪检、监察、审计工作的水平和解决实际问题的能力。 (三)重点抓好效能监察工作,确定专题立项目标,主要解决项目的有效管理和规范项目管理行为,监督《材料结算管理办法》和《机械费用结算办法》制度的执行。使项目的管理迈上新台阶。 (四)2014年计划举办两期培训班,一个是项目管理制度执行好的、成果显著和由于管理问题出现亏损的交流培训班;另外举办一起基层单位文秘人员培训班,目的是建立全员管理理念,促进和提高科学管理水平。 回顾2014年的工作,有感动也有感慨,有成就也有不足,展望2014年,我有信心,也会以新的状态迎接公司十二五的开局之年,绩效之年。 借此机会预祝各位家庭幸福、新春愉快。谢谢大家。 *** 2014年12月30日 第三篇:在纪检监察干部负责人述职述廉会议上的讲话在纪检监察干部负责人述职述廉会议上的讲话 在纪委书记、纪检组长、监察室主任 述职述廉会议上的讲话 中共新平县委常委、县纪委书记董云勇 同志们: 今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐新平提供坚强有力的保证。 一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的生态立县、农业稳县、工业强县、科教XX县区战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。 下面,我讲两点意见: 一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性 述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可 明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。 (一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。 (二)实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作用,但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时,尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作。有了勤政为民、廉洁自律的氛围,权钱交易、卖官买官就没有了市场。从近年来干部考核的情况看,导致腐败的主要原因之一是我们的一些干部不能正确履行职责。一些领导干部经受不住考验,忘记了党的宗旨,不把职责放在心上,为了谋取私利,不惜以身试法,践踏道德,严重损害党和政府的形象。事实证明,所有腐败分子,没有一个是忠诚履行职责的;而所有忠诚履行职责的领导干部,都是坚持为政清廉的。由此可见,通过开展述职述廉工作,可以敦促各级党员领导干部自觉养成勤政廉政的从政习惯,营造纯洁的党风、和谐的政风、诚信务实的行风,为经济发展提供有力保障。 (三)实行述职述廉,是密切党群干群关系,增强各级领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。古人说:政者,正也;其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。领导干部廉洁自律,群众就会支持你、拥护你,进而支持党、拥护党;反之,群众就会瞧不起你,你讲的话群众就不愿意听,长期下去,势必影响党同人民群众的血肉联系。领导干部通过述职述廉,既给自己一个清白,也给群众一个明白,这样就有利于密切党同广大人民群众的血肉联系,从而保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,使党员干部始终保持为民、务实、清廉的公仆本色。近几年来,在县委的坚强领导下,全县广大干部群众奋发向上,县域经济和社会取得了长足发展。同时也要看到,我们在工作中还存在许多差距,尤其是个别领导干部不能自觉自省、自警、自励,放松了对自己的要求,群众还有意见。通过执行述职述廉制度,加大对领导干部的监督,可以有效解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题,增强领导班子的凝聚力、战斗力,进一步提高领导班子思想政治素质和领导能力,推进我县经济和社会各项事业的发展,为构建和谐新平提供有力保证。 (四)实行述职述廉,是发展党内民主、监督领导机关和领导干部的重大举措。邓小平同志曾深刻指出,权力过分集中于个人或少数人手里,多数办事的人就无权决定,少数有权的人负担过重,必然造成官僚主义,必然要犯各种错误。江泽民同志指出:党内民主是党的生命,发展党内民主,发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。《党内监督条例》规定,中央政治局应向中央全委会报告工作,这 是发展党内民主的重要进步,同时也表明把各级领导机关和领导干部置于党员和党组织的监督之下,是一个不可逆转的趋势。执行述职述廉制度,让领导干部和领导班子向选举人和选举群体报告自己所承担的工作,接受授权者的询问、审查和必要的指示,这是授权与被授权、监督与被监督关系的体现,是民主集中制原则的具体应用。述职述廉最重要的就是讲真话,不能以为私下交易神不知鬼不觉,就可以回避问题,瞒天过海;更不可以文过饰非,以假话蒙骗组织和群众。胸襟坦荡,实事求是,为了党和人民的利益而坚持真理,为了党和人民的利益而修正错误,这是领导干部对述职述廉应有的态度,也是人民群众实施监督的前提。 (五)实行述职述廉,是解决纪检监察工作存在问题的有效途径。长期以来,广大纪检监察干部扎根基层,辛勤工作,为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献,对此必须予以充分肯定。但同时也要看到,当前纪检监察工作还存在一些亟待解决的突出问题。一是乡镇党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作在经济发展和社会进步中的促进作用认识不足,没有科学、全面地看待经济发展、社会进步与纪检监察工作的辨证关系。乡镇纪委书记承担着纪委和党委安排的两大方面的工作,部分纪委书记在履行纪检监察工作时往往是疲于应付,真正使工作落到实处的不多。二是面对农村基层工作中出现的新情况、新问题,乡镇纪检监察工作重点不突出。从近年来乡镇纪委开展的工作看,普遍存在的问题是纪委书记侧重于党委交办的经济工作和社会事务,部分乡镇把党风廉政建设责任制工作推给纪委,淡化、弱化纪检监察工作,纪检监察机关的教育、监督、惩处、保护作用得不到发挥,部分村干部、行政干部、中小学教师等顶风违纪现象仍然存在,廉洁自律意识不够强,领导干部外出参观考察学习、重大事项报告等制度得不到真正落实,中小学教育乱收费现象在部分乡镇不同程度存在。三是部分乡镇纪委工作主动性不够、针对性不强,畏难情绪大。乡镇纪委书记工作任务重,比较辛苦,但少数纪委书记履行本职工作主动性不够,责任心和工作针对性不强,畏难情绪大,怕得罪人的思想不同程度存在,特别是对挖掘案件线索工作不够细致,办案机制不够健全,查办案件力不从心。少部分乡镇纪委对一些影响群众切身利益的热点、难点问题解决不力,办法不多,乡镇纪检监察工作调查研究少,创新力度不够。开展乡镇纪委书记述职述廉工作,有助于乡镇纪委书记明确自己的工作职责、工作任务,解决当前乡镇纪检监察工作存在的突出问题。 二、充分发挥纪委组织协调作用,全面推进基层党风廉政建设 党的纪律检查机关是实施党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,维护和执行党的纪律,协助党委加强党风建设的专门机关。乡镇纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,协助乡镇党委加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;对党员进行遵守纪律的教育,作出维护党纪的决定;检查和查办党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件惩处职能。根据《行政监察法》的规定,乡镇纪委还具有履行执法监察和纠风治乱的职责,保证政令畅通;具有维护行政纪律,促进廉政建设;具有改善行政管理,提高行政效能的工作职责。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农民群众。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康发展,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实我们党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。因此,我们必须以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保障。 (一)要加强反腐倡廉教育,提高农村基层党员干部队伍的整体素质,筑牢拒腐防变的 思想道德防线。要教育广大农村基层干部充分认识新农村建设二十字方针的深刻内涵,坚持以增加农民收入为重点,大力推进新农村建设。要充分认识新农村建设是一项长期的、艰巨的、复杂的重大历史任务,必须树立长期奋斗的思想,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,决不能急于求成、急功近利;要教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,尊重群众意愿,充分依靠和发动群众,把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能滥用权力、以权谋私;要教育干部切实增强政策观念,认真学习掌握中央关于新农村建设的方针政策,带头执行政策规定,严格按政策办事,决不能拍脑袋决策、盲目蛮干;要教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,无论是完成上级部署的任务,还是规划本村本乡镇的发展,都要从实际出发,因地制宜,量力而行、尽力而为,决不能虚报浮夸、搞形式主义和花架子;要教育干部增强纪律意识和法制观念,严格依纪依法办事,尊重农民群众的民主权利,实行阳光操作,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾,决不能强迫命令、违法乱纪;教育干部牢记两个务必,始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,办一切事情都要精打细算、讲求实效,决不能好大喜功、奢侈浪费;要教育干部牢固树立社会主义荣辱观,决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辨。加强农村反腐倡廉教育,要紧密结合农村的特点和实际,丰富教育内容,创新教育形式,注重教育效果。充分发挥基层党校作用,以乡、村干部为重点,有计划地培训、轮训广大党员干部。乡村党员、干部要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。 (二)要加强制度建设,规范农村基层干部行为。要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,强化对农村党员干部的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由一把手或少数人说了就算的行为或现象。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设和新农村建设的重要环节,实行村级财务委托代理服务制,取消行政村所有银行账户,在乡镇建立农村财务委托代理服务中心,各村收入缴入中心财政专户,实行监督与管理分开。要建立健全村民民主理财制度,规范农村集体资金收支程序。建立和完善集体资产监管办法,强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。 (三)要扩大基层民主,强化民主监督。切实加强农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要内涵,是农村和谐发展的重要保障,也是保证乡村干部廉洁办事的有效措施。要深入推进乡镇政务公开和村务公开,保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,都要及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要进一步落实各项党内监督制度,切实加强农村领导班子内部的监督,尤其要认真贯彻民主集中制,要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。 (四)要认真解决损害群众利益的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。要把维护群众利益放在首位,耐心细致地做好人民群众来信来访工作,依纪依法及时处理群众反映的问题。对因干群矛盾激化而产生的群体性事件,要发现得早,处置得好,控制得住,化解得了。继续开展农民负担专项整治工作,重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农村建房、农民务工经商等方面的乱收费,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担的行为。坚决制止在乡村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,甚至搞宗族宗派主义损害群众利益的行为。对涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件,都要认真查处。从目前信访举报的情况来看,反映的大部分问题 与群众利益受到损害有关。群众关心的热点问题,大多是直接关系到群众切身利益的问题,如果处理不好,就有可能影响到一个地方的稳定,影响到改革与发展的大局。我们一定要从改革发展稳定的大局出发,积极处理和解决这方面的矛盾和问题。要坚持稳定压倒一切的方针,正确处理人民内部矛盾,妥善处理各种利益关系,认真分析问题产生的原因,以化解矛盾,理顺情绪,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。 总之,通过今天这个述职述廉会议,就是要让大家认识到自己的工作职责是什么。自己肩上的任务有多重。自己又做了些什么。认识到党和政府的形象,要靠端正党风政风来树立,要靠在座的每位领导来抓。你们回去以后,乡镇纪委书记要紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这个目标任务- 配套讲稿:
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