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市民政局党委书记述职述廉报告
20**年，紧紧围绕“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”工作主线，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和以“辛苦指数”换取人民群众幸福指数的要求，以思想艰苦、工作刻苦、生活清苦为行为准则，较好地完成了各项工作。现将一年来的思想、学习、工作和廉洁自律等情况报告如下：
一、不断加强思想作风和能力建设一年来，认真学习中央，省、市委重要会议精神，特别是党的十八大和十八届二中、三中全会；省委十届十三次全会，省第十一次党代会，省委十一届二次、三次全会；市第九次党代会、市委九届二次全会等会议精神，参加市委、市政府以及市委组织部开展的学习培训，努力提高自身素质和政治水平，把心思凝聚到干事业上，把精神集中到办实事上。在学习中，一是强化思想认识与党的工作要求高度统一；二是强化作风建设和执行力建设。带头贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条措施，严格遵守“三大纪律”，切实做到“九个严禁”。在去年春节期间，坚持岗位，放弃休假，全力协助分管市长做好禽流感疫情防控工作；在“三找”主题大讨论和“三进三服务”等活动中，深入24家局属单位帮助找问题、解难题、理思路、推发展，深入挂帮单位xx县城关镇温泉村、高寨乡杠寨村，引导村委理清发展思路，走访困难群众，协调解决群众干旱生活生产无水和冬春缺粮等困难，协调资金近3万元解决杠寨村中心小学教学设施不足、村组通道路、村委会办公楼修缮等问题，我局挂帮工作得到省委常委、组织部长孙永春同志肯定，我代表民政局作为xx市唯一一家市直部门在xx县召开的“全省同步小康驻村工作贵阳片区现场会”上作交流发言，两名挂职干部分别被市委组织部和xx县委组织部记三等功。三是强化综合素质和能力建设。参加党风廉政教育学习、生态文明建设知识、民政业务知识、法律法规等学习，重视社会发展中的重点、热点、难点问题，注重理论学习指导实践工作，大力探索推动工作新发展的办法和途径，不断提高处理工作和应对复杂局面的能力和水平。
二、切实推动工作的不断发展根据组织安排，去年3月，我从市政府到市民政局担任党委书记。不管在何岗位上，我始终不负组织的培养和殷切希望，爱岗敬业，认真履行职责。在市政府办公厅担任副秘书长工作期间。协助市政府领导先后分管民政、卫生、计划生育、知识产权、民族宗教、体育等，并负责市政府办公厅综合文字、新闻信息等工作。积极协调11所中心敬老院主体工程建设完工和全市80岁以上老年人长寿补贴全面兑现，配合市委组织部开展撤销49个街道办事处、设立91个社区服务中心、总结推广具有贵阳特色的“六个一”居委会自治模式，协调设立观山湖建制区区划工作，帮助解决流浪乞讨救助、低收入群体惠民殡葬政策全覆盖、社会组织培育发展等工作中的困难和问题；积极协助抓好市一医一分院xx县级医院改扩建重点项目建设、全市城乡一体化医疗救助惠民政策出台、全国示范社区卫生服务中心创建、全科医生执业方式和服务模式改革试点；巩固全市创卫成果推进长效管理机制建设；建立健全食品药品供应安全保障监管体系建设；着力推进市政府新闻信息实现多形式、全方位、立体式发展的格局；围绕市委、市政府中心工作，深入基层开展调研，提出对策建议，为领导决策搞好服务；做好市政府相关会议文稿和领导讲话稿撰写、审核等工作。到市民政局工作后，认真履行党委书记职责，全面推进新形势下民政系统党的思想、组织、作风、廉政建设。一是带头落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制。认真带领班子成员和全局党员干部，宣传贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，及时传达中央、省委和市委的重要会议、重要文件、领导重要讲话精神，研究贯彻落实措施，确保上级精神和要求全面贯彻落到实处；科学制定局党委工作任务和党委中心组学习计划，加大对干部队伍特别是党员领导干部的教育管理监督力度，大力规范党务政务公开工作，认真落实民主集中制原则，局党委各项工作严格实行集体决策公示运作。全年，召开局党委班子成员专题学习会10余次、中心组学习3次、民主生活会1次、党委会11次；二是认真落实党建工作责任制。深入扎实开展党的群众路线教育实践“三找”主题大讨论和“三进三服务”等活动，成立了由我和行政主要领导任组长的实践活动领导小组，组织起草“三找”主题大讨论工作实施方案，认真对照赵克志书记提出的“五点要求”，通过上级点、自己找、基层提等方式，主动查不足，找差距，并深入基层24个单位开展调研和互找活动，帮助解决困难和问题23个；同时，进一步加强全局系统作风建设。强化民政干部的思想和工作作风，整治上班时间上网打游戏、聊天、购物等不良行为，整治在少数民政干部中存在的责任心不强、办事不力、推诿扯皮等问题；切实加强对基层单位党建工作的领导，创“五好”基层党组织和“双百”增比活动，局机关党委荣获市直机关“优秀党组织”、学习型、创新型、发展型、服务型党组织称号，精神病院、殡仪服务中心、社会福利院、第二社会福利院、儿童福利院等党支部荣获市级表彰，全年发展预备党员9名，按期转正党员12名，民主评议全局系统818名正式党员合格率达100%；三是切实加强干部队伍建设和人才工作。把加强干部队伍建设与贯彻落实干部任用条例、整治用人上不正之风等纳入党委工作重要议事日程，组织开展干部任用条例和四项监督制度及“12380”学习宣传教育和干部任用自查工作，干部任用工作满意度得到切实提高；高度重视干部教育培训和社会工作人才队伍建设、民政标准化试点工作，进一步规范人事档案管理、年休假、劳务派遣用工、公务员职业道德、因私（公）出国（境）、局机关借用人员管理等规定，争取投入理论学习、业务培训、综合知识培训、职称晋升培训、法规学习等经费70多万元，举办各类培训班39个，培训人员2735人次；牵头制定《xx市加强社会工作专业人才队伍建设实施意见》，市殡仪服务中心荣获民政部标准化建设试点合格单位称号，局干部人事档案管理被省委组织部评为一级达标单位。四是扎实指导开展事业单位分类改革工作。按照事业单位分类改革工作指导方针和原则，深入24家局属单位开展调研，全面摸清基本情况，积极协调市编委办，结合民政工作发展需要，提前共商分类改革举措，制定全局系统事业机构分类改革建议方案和各项分类改革工作，协调解决市精神病医院增加40个人员编制，以及整合升格军供服务机构等事项。
三、严格执行廉洁自律各项规定自觉执行领导干部廉洁从政行为准则及相关规定，充分发扬民主，维护班子团结，严格执行民主决策制度，对民政工作重大问题、建设项目、资金运转、干部任用、人才引进、人员流动等工作严格执行集体研究、民主决策；没有以学习考察、参加会议等名义公款旅游，没有参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财，没有违反规定收送钱财和有价证券，没有利用婚丧嫁娶大操大办收敛财物，按照规定及时向上级纪检部门和组织部门对配偶从业及子女就学等情况进行如实登记报告，管好自己的家属和家人，自觉接受组织和同志们的监督。
四、存在不足和努力的方向一年来，我在工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在着不足。如理论学习还不够，工作突破性不强，我将在今后的工作中高度重视，加强理论方面的学习，进一步创新思路，提升自身的领导能力，完善自我，全面推进各项工作再上新台阶。12
20**年，在局党委的正确领导下，在班子成员的关心、支持和帮助下，自己围绕民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，加强学习，认真履职，扎实工作，顺利完成了各项工作任务。现述职如下：
一、加强学习，坚定理想信念加强理论和业务学习，是坚持正确路线、在思想上与党中央保持高度一致和做好工作的前提。一年来，一是注重加强理论学习。认真学习和深刻领会十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习十八届三中全会决定，学习赵克志书记在省委十一届二次、三次全会上的讲话精神，认真学习陈刚书记在全市半年经济工作会议、全市组织工作会议、北京·贵阳创新驱动区域合作系列活动总结暨研究部署下步工作会议上的讲话精神等。二是注重加强业务学习。认真学习自己分管工作所涉及的政策法规，同时虚心向分管业务处的同志们学习、请教，并且用党的十八大、十八届三中全会精神及省、市领导的讲话精神指导自己的工作，理清工作思路。三是认真学习党的群众路线教育实践活动的相关文件讲话精神。认真学习了中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的一系列文件精神，学习省委赵克志书记在全省党的群众路线教育实践活动领导小组第三、四次会议上的讲话精神，深刻领会开展群众路线教育实践活动的重要性、紧迫性和必要性。并积极参加局党委在全局系统开展的“三找”主题大讨论活动，在活动中，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真查找自身存在的问题，并进行深入剖析，切实解决自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”方面存在的问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。总之，通过学习，进一步坚定了走中国特色社会主义道路的信念和坚持深化改革的信心，更加坚定了贵阳发展的信心。
二、认真履职，扎实工作，顺利地完成了各项工作任务自己主要是协助局长分管双拥、优抚、安置工作，民间组织管理工作、区划地名工作等。对工作认真负责、踏实努力始终是我从业的准则。一年来，自己能团结带领处室的同志围绕各项目标任务积极工作，共同探讨工作思路与方法，共同面对困难和问题，共同付出辛苦与汗水，较好地完成了全年工作目标任务。一是优抚安置政策全面落实。保障了重点优抚对象、退役士兵、义务兵家属应享有的权益。特别是针对重点优抚对象的困难，指导各区（市、县）充分用好、用活、用足低保、医疗救助、临时救助、慈善援助等社会救助政策，有效解决了重点优抚对象生活、医疗等实际困难。同时，积极配合相关部门做好上访的参战退役人员的政策解释、思想疏导等工作，有效应对了数次参战退役人员群体性上访，维护了社会稳定大局；完成了退役士兵接收安置任务，开展了退役士兵职业教育和技能培训，参训率达100%，结业和领证率达100%，举办了一期退役士兵就业专场招聘会，109家企业进场招聘，3051名退役士兵进场择业，1555名达成就业意向，有效促进了退役士兵就业；新一轮全国双拥模范城创建工作进展顺利，得到了全国双拥办的充分肯定。2013年，xx市双拥优抚安置工作得到了省民政厅的认可。二是社会组织登记管理工作取得较好成绩。一年来，围绕加快培育发展社会组织，改革登记管理制度，激发社会组织活力的思路，坚持一手抓培育扶持发展，一手抓依法监督管理，开展了四类社会组织直接登记工作，直接登记率达200%；打破异地商会“一业一会”限制，探索“一业多会”，2013年累计培育异地商会三十余家，登记6家，已登记的异地商会运行良好，较好地发挥了促进两地经济发展的作用；引导社会组织申报中央财政资金支持地方社会组织参与社会服务项目，4个社会组织获得资金支持；积极探索福彩公益金购买扶老、助残、救孤、济困公益服务，争取福彩公益金100万元，并与市财政局联合制发了《市级福彩公益金购买社会组织公共服务工作方案》，共有21家社会组织申报项目；开展了大规模社会组织规范化建设培训，全市500余家市级社会组织负责人、140余名登记管理机关、社区服务中心负责人参加了培训，得到了省厅民管局的充分肯定；采取第三方评估的方式，对137家市级社会组织进行了等级评估，社会组织规范化水平逐步提高；创新监管方式，实行社会组织申请登记的事前行政指导和审查的方式，强化了依法监管力度。在全省目标管理考核中，民间组织管理工作获全省单项第一名。三是区划地名管理工作有序推进。抓住国发2号文件对XX省经济社会发展给予支持的机遇，加大乡镇行政区划调整力度，完成了28个撤乡设镇的审核和上报工作，16个乡已经省政府批准正式设镇，12个待审批，是历史以来乡镇行政区划调整力度最大的一年，为推进城镇化进程奠定了良好的基础；配合相关部门完成了观山湖区成立、xx区与xx区合并的界线勘定。成功化解了xx市北站建设项目引发的大关、雅关边界纠纷，未发生群体上访；地名命名和标牌设置规范，20条中心XX县区主干道和跨区划道路标牌定期维护、维修和清洁，方便了市民出行，提升了城市文化品位；积极传播地名文化，编辑出版了《贵阳地名故事》第五集。此外，规划财务工作保证了民政资金有效使用和安全运行；圆满完成了向上级争取资金的任务；完成了民政事业“十二五”发展规划执行情况的中期评估。
三、坚持廉洁自律，始终筑牢思想防线一年来，自己始终用党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的政治纪律，从思想上筑牢反腐防线，用廉洁从政的各项规定规范自己的行为，对照中央八项规定和群众反映强烈的问题，自己均没有违反。目前，自己居住的是2004年自购的117.37平方米的商品房，在观山湖区金华园有一套分配的170余平方米的住房，没有违规占用住房；没有车轮上的铺张、人情消费、职务消费，也没有持有会员卡。
四、存在的问题一是创新精神不够。习惯于按部就搬，上级布置什么工作就做什么工作，主要领导安排什么工作就做什么工作。二是工作还不够扎实。遇到工作压力大、事务多时，对工作的质量要求降低，只求应付过关、把关不严，有时存在走过场、走形式的问题。有时工作方法简单、急躁、与同志间的交流不够；也存在名则保身的思想，坚持原则不够等问题。三是深入基层调查研究不够。虽然也下基层，但更多的是针对参战退役人员上访，与处里的同志到社区、乡镇、村参战退役人员家中了解情况、解释政策，到企业参战人员所在单位为维护其权益进行对接等。对分管的其他工作下基层的时间少了，四是项目建设进展不理想。对军休服务中心、南军供站、客军供站三个项目建设的深入了解也不够，有时以自己不懂项目建设为由也不愿多管。这些问题的存在影响了工作的创新和推进。
五、整改措施在今后的工作中，将从以下方面进行整改，努力实现自我完善和升华。一要始终保持清正廉洁，筑牢拒腐防变的思想道德防线。习近平总书记在《中共中央政治局第五次集体学习上的讲话》中指出：我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系到党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。这充分说明腐败不抓，就会脱离群众，失去群众基础，就会亡党亡国。我将按照习近平总书记的要求，加强党性修养，深入学习党章，坚定理想信念、坚守共产党人的精神家园，树立正确性的世界观、权力观、事业观，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，时刻保持清醒的头脑、清醒的用权，自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义面前，经得起考验，抗得住诱惑，耐得住寂寞，自觉与各种腐败现象作斗争，始终保持共产党员的高尚品格和廉洁操守。在纷繁复杂的社会现象、强烈的物质追求生活欲望的环境中修炼出一种胸怀静气、淡泊名利、宠辱泰然不惊的人生境界。修炼出一种平凡的心态，平凡的品格。在平凡中沉淀浮躁，过滤浅薄；在平凡中调节精神，做到心思澄明，言行磊落，坦然处世。拥有了平凡的心境，就能真正成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。二是强化学习意识，增强工作本领。习近平总书记在《中央党校建校80周年庆祝大会上的讲话》，通篇强调了领导干部加强学习的重要性。党的十八大明确了各项目标任务，对各级领导干部的本领提出了新的要求，习近平同志说：“只有全党本领增强了，两个一百年的奋斗目标才能实现，中华民族的伟大复新的’中国梦’才能梦想成真”。习总书记还说：“增强本领就要加强学习，把学到的知识运用于实践，又在实中增强解决问题的新本领。同过去相比，我们今天学习的任务不是轻了，而是更重了”。这是习总书记对我们提出的学习要求，我将按照习总书记的要求，全面的、深入、系统的学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、科学发展观等，提高自己的看家本领；认真学习民政业务和政策法规，打牢做好业务工作的基础，提高驾驭工作的能力和解决实际问题的水平。三是扎实工作，提高工作执行力。在今后的工作中，要始终保持旺盛的工作激情，努力增强为民服务、为民解困的责任感和紧迫感，从四个方面努力。一是克服求稳、保守、安于现状的思想，善于思考，不断创新工作思路，不断实现新的突破，努力提高创新能力。二是解决好事务工作多与深入基层少的矛盾，科学合理安排时间深入基层，倾听真话、了解真相、掌握实情，把握事物本质规律，形成正确判断，提高调查研究的能力。三是正视工作遇到的矛盾和问题，用辩证思维和联系的、发展的观点来分析，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，化解矛盾、解决问题，提高化解矛盾的能力。四是树立群众观点，在善于和群众打交道，讲群众听得进的话、办群众信得过的事，用群众欢迎的方式联系群众上下功夫，提高做好群众工作的能力。总之，要始终秉持为人民谋幸福的理念，用自己的辛苦指数换人民群众的幸福指数。12
20**年，我先后担任市委常务副秘书长，市民政局局长、党委副书记。在市委、市政府的正确领导下，在市直各相关单位、机关干部职工和局属单位的大力支持下，认真履行工作职责，圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报报如下：
一、坚持把学习作为立身之本，切实加强思想政治建设。一年来，认真学习了习近平总书记的一系列重要讲话和中央、省、市的重要文件精神，坚持把学习党的政策理论与学习民政业务知识紧密结合起来，坚持把向实践学习与向身边同志学习紧密结合起来，自觉把思想和行动统一到中央精神、省委和省政府要求、市委和市政府部署上来，努力提高自己的政策理论水平和业务工作能力。紧紧抓住“三找”主题大讨论活动的契机，深入查找自身思想上的障碍、工作上的不足、能力上的欠缺、作风上的问题，努力实现观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提升。按照市委提出的“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求，努力摸索工作规律，不断改进工作方法，确保市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求，迅速贯彻落实到具体工作中。
二、坚持把实干作为履职之要，努力完成各项工作任务。一是围绕市委工作大局，认真履行三服务职能。市委办公厅是为市委领导、市直单位和基层群众服务的综合性职能部门。2013年1月至7月担任市委常务副秘书长期间，在市委秘书长的领导下，积极协助市委副书记抓好社会管理、农业农村、群众团体和信访维稳等工作，牵头起草了市委加强和创新社会管理、开展“美丽乡村”建设、加强信访维稳工作等一系列文件，牵头拍摄了两部新型社区建设的专题片，在全国社会管理综合治理工作会议、全省社会管理创新大会上播放后得到高度评价。积极协助市委秘书长抓好市委办公厅日常工作，充分发挥厅办公室的综合协调作用，加强公文处理和公务用车管理，提高行政后勤服务水平，为市委高效运转提供了保障。二是围绕全市重大活动，精心做好筹备工作。中国科协年会是时任省委书记和省长争取在贵州举办的全国科技界规格最高、规模最大的会议。2013年3月至6月，担任市协办第十五届中国科协年会指挥部总联络人期间，在指挥长的领导下，加强与省直相关部门的协调配合，主动担当，积极作为，精心做好各项筹备工作，为把本届年会办成中国科协年会史上最高水平的一届年会作出了贡献，得到了与会领导和专家院士的高度赞誉。此外，在省、市“两会”等重要会议和全市性的重要活动期间，积极协助市委领导抓好全市信访维稳和相关保障工作，为实现“六个零”的目标作出了贡献。三是围绕保障和改善民生，切实发挥民政部门托底作用。2013年7月任市民政局党委副书记、局长后，按照“保运转、打基础、谋长远”的思路开展工作，在班子成员的大力支持下，在全局系统干部职工的共同努力下，全市民政工作取得了新成绩。在救助救灾方面，按照不低于10%的增长比例全面提高城乡居民最低生活保障标准；在全市开展流浪乞讨人员集中搜救行动，出台了《关于进一步加强城市流浪乞讨人员救助管理工作的通知》，建立了长效管理机制；2013年7月我市遭受持续旱灾后，深入基层查灾核灾、指导工作，及时下拨资金帮助受灾群众渡过难关。在优抚安置方面，强力推进双拥模范城创建工作，按时、足额发放优抚对象各类抚恤补助金，采取“面对面”的方式，耐心细致地做好参战退役人员的接访劝导、政策解释、扶贫帮困和走访慰问工作，切实做好退役士兵的接收安置和技能培训工作。在养老保障方面，积极推进11所中心敬老院的建设和运营，及时召开会议对今后五年老龄工作进行安排部署，抓紧制定全市养老业发展的意见，积极探索养老业与养老产业融合式发展的新路子。在社会事务方面，加强社会组织的培育、发展和管理，积极探索政府购买社会组织服务的方式；全面实施惠民殡葬政策，圆满完成了长期积存的涉案无名遗体火化任务；积极开展“平安边界”创建工作，顺利完成乡改镇任务。在基政工作方面，启动了全市第九届村（居）民委员会换届选举工作，加强督促指导，及时解决换届选举中遇到的问题；在深入调研的基础上，起草了《关于进一步加强居民委员会建设的意见》及《调研报告》，筑牢社会建设的网底。在项目建设方面，为解决民政公共服务设施严重不足的问题，调整充实了市民政局项目管理领导小组及办公室，积极推进市客军供站、市生态型公益性公墓等项目建设，完成了市残疾儿童康复楼主体工程、市精神病院门诊楼等建设任务。在2013年全省民政工作目标管理考核中，市民政局被评为目标任务完成优秀奖，“率先建立救助申请家庭经济状况核对机制”、“开展国内收养家庭评估试点”被评为创新进步奖。
三、坚持把廉洁作为做人之道，自觉遵守各项纪律规定。牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识，自觉遵守党的政治纪律，坚定不移地贯彻执行市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求。认真贯彻执行民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决策，自觉维护班子团结。认真履行“一岗双责”，自觉遵守廉洁自律的各项规定，坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委29条实施细则，坚持做到勤政、务实、为民、清廉，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一年来，我虽然做了一些工作，但离市委、市政府的要求还有很大差距，特别是我到市民政局工作的时间不长，对有关政策理论和业务知识缺乏深入系统的学习，对民政工作的调查研究还有待加强。下一步，要按照党的群众路线教育实践活动的安排部署，根据市委、市政府的要求，认真学习贯彻落实市委九届三次全会、市“两会”和全省民政工作会议的精神，在“找问题、找差距、找目标”上下真功夫，按照“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求，团结带领民政系统干部职工，努力开创全市民政事业发展的新局面12
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