文广局党组书记抓基层党建和党风廉政建设主体责任工作述职报告.docx

文广局党组书记抓基层党建和党风廉政建设主体责任工作述职报告
2019年，我严格按照上级党委和纪委的部署和要求，认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作，现述职报告如下：
一、抓基层党建工作情况
（一）主要做法
1、加强理论学习，强化思想建设。一是加强班子团结，调动干部职工工作积极性。坚持抓好班子，带好队伍，不断提高文体广电队伍的凝聚力，造就一个互相尊重、团结、协作的领导班子，并充分调动广大干部职工的积极性和能动性，努力做到人尽其才，才尽其用，为大家创造一个公正、平等的工作舞台;亮化美化环境，改善办公条件，创造舒心顺心工作环境，激发干部职工的智慧和才能，增强队伍凝聚力、战斗力。二是创建学习习近平总书记系列重要讲话讲习所及理论学习室，利用学习室与全体党员干部职工开展专题学习和讨论。三是认真组织广大党员干部通过支部活动日、读书活动等形式进一步领会习总书记讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、自觉遵守党章，增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。四是坚持和完善局党组中心组理论学习制度，认真制订《2019年局党组中心组和干部理论学习计划》，明确指导思想、学习内容和要求，通过认真组织实施抓好党员干部的理论学习，努力提高党员干部的政治理论水平和思想素质。四是加强了党员队伍建设。实行党员目标管理，坚持“三会一课”制度，协助党建办完成本单位所联系的自行车协会、农民画家协会等社会组织党建调查工作。结合实际，丰富党课内容，激活互动教育形式，不断地扩大和增强机关支部的影响力和号召力。在七一期间组织开展七一党支部活动，深入安德镇挂点村屯，慰问困难群众。狠抓党员和职工的思想建设和作风建设，不断改进了工作作风，提高了服务质量。切实加强党员队伍组织建设，今年共发展1人为入党积极分子，1人按时转为正式党员。
2、落实党建工作，贯彻主体责任。一是抓好落实基层党建责任制述职评议。严格落实党建工作责任制，按照“书记抓、抓书记”的要求，强化党组织书记抓党建工作的责任意识。二是切实加强党风廉政建设教育。严格落实党风廉政建设责任制，落实两个责任主体，建立全员支持和参与的反腐倡廉工作机制和责任机制。加强廉政教育，把党风廉政教育作为基础工程来抓，使廉政建设入耳、入脑、入心，增强党员干部抵御腐败的能力。扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作、干部职工违规多占住房清退整治、廉政文化周等活动，大力营造“不敢”搞“四风”的高压态势、强化“不想”搞“四风”的高度自觉。三是强化对权力的监督制约，认真执行领导班子议事决策规则。通过开展廉政谈话、诫勉谈话、党内询问和质询等，强化对党员干部的监督制约。
3、贯彻“三严三实”，抓好精准扶贫。一是开展深化“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动。按照“三严三实”要求，以解决党员干部队伍中存在的“不作为”“乱作为”“贪腐谋私”“执法不公”等懒政怠政问题为重点，促进全市文化体育广电、新闻出版系统改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能。二是做好精准扶贫，积极选派贫困村党组织第一书记。2019年，我单位共派出5名党员工作骨干参加市精准扶贫工作，其中秦良、黄春玲、张永德三位分别到安德镇山西村、念笃村、孔造村任第一书记，邓红翠同志到禄峒乡吉乐村任第一书记，蒋美林同志抽调到县精准扶贫指挥部办公室工作。我单位派出的扶贫工作人员都能按照市精准扶贫指挥部办公室的统一部署积极开展精准扶贫入户调查及精准识别等工作，按时完成市下达的工作任务。积极组织全体96名干部职工于每月17日深入安德镇各村屯开展结对帮扶活动，每位干部职工至少结对帮扶3户以上农户，参加结对帮扶活动的干部职工能够深入农户家中，为农户谋划发展出入，进一步帮扶哭困难户实现脱贫致富。
4、加大宣传力度，做好氛围渲染。一是扎实抓好“三会一课”、民主评议党员、党员发展、“七一”纪念活动、党费收缴等工作；
严肃党内政治生活，运用教育实践活动成功经验，召开高质量的领导班子民主生活会和党员组织生活会，进一步砥砺作风、锤炼党性，同时利用单位内宣传栏进一步强化党建知识宣传。二是利用广播电视台电视新闻节目、文化馆业余文艺队、非遗中心文艺下乡的等形式进一步宣传“三严三实”“党风廉政建设”“讲习室”等知识，做好全市党建宣传工作，渲染党建氛围。
（二）存在的主要问题和原因
存在的主要问题如下：
1.对党建工作重视不够。因兼任局长职务，处理日常工作占据了较大的时间及经历，对党建工作重视不足，抓党建工作不够严，党建工作发展基础较为薄弱，年内发展的积极分子及入党人数较少；
2.理论学习不足，对新形势下开展各项工作所出现的新情况、新问题认识不深，研究不够，政治理论与业务知识需要进一步提高。
3.深入基层调查少，没有掌握基层工作的全面动态，对问题的决策有时还不够切实，在实际工作中偏重在业务工作中抓出实实在在看得见的成效，没有能正确处理好党建与其他中心工作的关系，在抓好党建促进经济发展、服务经济发展工作中，创新意识不够，工作干劲不足。
问题存在的主要原因：
1.本单位干部职工中，大部分干部职工已为正式共产党员，能够发展为党员的对象人数较少，造成年内党员发展人数少。
2.因时间安排及精力有限，除正常参加理论知识培训和学习外，仅能利用业余时间进行理论学习，且仅能够通过图书、看视频等方式学历理论知识，在理论学习的渠道和途径方面方法简单且单一，造成理论学习单一性和学习范围的局限性。
3.深入基层工作时，多为进行业务指导和项目建设督查等工作，专门开展理论研究调查的次数较少，与群众面对面交流党建工作的机会少，因此未能全面了解、掌握基层党建工作动态。
（三）下一步工作主要思路
2016年，我将进一步加强理论学习，不断提高自身的政治理论和业务知识，每月组织干部职工进行集体理论学习；
每月一次深入基层全面调查，提高决策能力；
加强谈心谈话制度，加强对同志的关心，尽量为同志们解决工作、学习及生活中出现的困难和问题。努力开展党的群众路线教育实践活动，践行群众观，在工作中践行“三严三实”，紧跟时代步伐，求真务实，恪尽职守，力求创新。与全体干部职工携手奋进，发挥团结、进取、敬业、奉献的精神，始终以饱满的工作热情和坚定的信心投入文体广电事业中，为促进文体广电事业的繁荣发展应有的贡献。
二、党风廉政建设工作情况
（一）加强工作领导，强化领导责任
一是强化组织机构。年初，我局及时召开了专门会议，对本局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，健全和完善党风廉政建设领导小组，由局主要领导任组长，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的领导体制。党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。制定了党风廉政建设责任制“一岗双责”分工和2019年党风廉政建设工作方案。
二是签订党风廉政建设责任书。在与上级党委签订了党风廉政建设工作责任状以后，我局相应制定本局党风廉政建设责任书，明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责，并由局班子主要领导与局二层机构主要负责人签订了党员廉政建设责任状，做到一层抓一层，层层抓落实。
三是明确工作要点。结合市委廉政建设要求印发了本局年度反腐倡廉工作要点，明确本年度反腐倡廉工作重点，为开展好党风廉政工作夯实了基础。
（二）加强党性学习，强化廉政意识
一是认真贯彻落实中央“八项规定”精神，切实加强党员领导干部廉洁自律教育。根据市纪委《关于自觉遵守中央“八项规定”精神的通知》文件要求，认真贯彻落实中央“八项规定”，并组织学习了中纪委有关文件精神及新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党章》有关内容。带头贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《党政机关厉行节约浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度。加强廉洁自律教育，提高行政效能，加强干部作风建设活动，切实提高机关工作效率，树立了队伍良好的形象。
三是把学习《廉政准则》与学习其他廉政法规结合起来。我局按照市纪委的要求，征订了有关党风廉政建设的报刊和《党风廉政教材》等资料，并组织学习，提高认识。通过开展警示教育、参加市纪委领导专题培训和知识测试等多种形式，组织收看优秀共产党员的事迹报告和警示教育片，加强了对党员领导干部廉洁从政的教育，不断推进本局党风廉政建设工作。通过学习教育活动，增强了广大党员干部廉洁从政的信心和决心，提高了干部职工工作积极性、主动性和创造性，为完成全年各项工作任务打下良好基础。
四是按照目标管理责任制工作的规定要求干部职工廉洁自律。要求党员干部严管自己，严禁收送现金、有价证券，严禁以参赌和交易等形式收受财物，严禁党员干部借子女升学、婚宴等大操大办收敛钱财。同时防范放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等情况。继续推行家庭重大事项报告制度，规范全局干部职工操办家事庆典的有关事项，明确责任，严肃纪律，实行严格的审批制度。严格执行个人有关事项报告制度，主动接受组织和群众监督，定期向上级党委和纪委报告履行主体责任的情况。
（三）严肃纪律，认真执行廉洁自律各项规定
一是切实加强制度建设。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容，建立健全了各项管理制度，完善了财务管理制度；
厉行勤俭节约，压缩“三公”经费，今年“三公”经费比2019年减少1.5万元。严格执行费用总额控制和财务单列制度，严格遵守《财务管理工作规则》和《财务制度》，无坐收坐支、私设小金库等问题。
二是认真实行招投标制度。今年，我局实施的项目有55个村级服务中心项目建设点、两个广播电视乡镇无线发射台站机房建设项目、广播电视播控设备更新改造项目、农家书屋图书项目、全民健身建设项目，我们都及时按照报批程序上报市公共资源交易中心，并严格按照项目招投标的有关规定实行，没有任何违规行为。
三是加强图书馆、博物馆、乡镇文广站免费开放专项经费和村级文化活动经费的监管工作，确保专款专用。年内共组织有关人员对以上经费进行督查3次，没有发现挪占专项经费等违规行为。
四是健全值班制度和岗位责任制。严格落实局台领导、中层干部节目监听监看制度，定期开展安全播出大检查活动。今年在重大节目及重大活动期间，我局加强机关大院内（包括办公楼和播控机房）监控，启动安全应急预案，加强了重点部位的安全保卫工作，严肃值班纪律，保证了广播电视节目安全播出。
五是实行“三务”公开。通过创建板报、宣传栏和政府网站等形式，严格执行党务公开和政务公开，将党支部的活动情况、党费收缴、评议情况等内容上墙公布；
将局机关的有关事项如机构编制、人员情况、办事程序（流程）、时限、收费标准等，通过政府网站等形式向社会公开，方便群众查询和监督，增强了工作透明度，进一步发挥群众监督、舆论监督的作用。2019年，我局接到并及时处理信访件3件。
六是开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。开展懒政怠政为官不为专项整治，着力解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。要求新闻从业人员严格遵守“七不准”制度，树立新闻工作者的良好形象。年内，我局没发现新闻从业人员有违反新闻职业道德、利用采编权要挟谋利、搞虚假报告、搞有偿新闻、利用工作时间抹牌赌博延误采访时间，以及中午饮酒等现象。
七是开展党员干部廉洁自律专项清理工作，抓好廉政风险防控工作。今年以来，我局对党员干部在执行廉洁自律的五个方面进行了严肃、认真的清理自查工作，开展了会员卡专项清理等活动，并将相关情况报告市纪委，提高了党员干部防腐拒变能力，进一步加强了文体广电系统党风廉政建设。
（四）存在的问题和工作打算
2019年，我局在抓党风廉政建设方面虽然做了大量工作，取得了一些成效，但与上级的要求还有一定差距，存在一些问题：一是廉政宣传教育力度不够，有待进一步加强；
二是部分管理制度亟待进一步完善和健全。
2016年，我局要在局党组的领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，努力做好以下几个方面工作：
一是进一步加强领导，把党风廉政建设责任制真正落到实处。继续围绕市委、市政府中心工作和局党支部制定的各项工作目标开展监督检查，下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题；
继续按照责任分工，抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作，真正把党风廉政建设溶入文体广电的各项工作之中。
二是进一步抓好党员干部政治纪律教育。增强党性观念，加强党员干部遵守政治纪律的监督检查，从严执纪，加大违反廉政建设责任追究工作力度，对党员干部违反《规定》的行为，严格执行责任追究。
三是进一步抓好党务、政务公开，财务公开，重大事项公开，加强对专项经费的监管，拓展源头治腐的工作领域，加强党风廉政建设。
四是继续探索党风廉政建设长效机制。认真总结我局在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，健全和完善各项规章制度、把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为，形成党风廉政建设的长效机制。
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