市食品药品监督管理局领导班子述职报告.docx

市食品药品监督管理局领导班子述职报告
文章标题：市食品药品监督管理局领导班子述职报告
**年是XX市食品药品监督管理局面临班子成员更迭频繁的一年，是进一步提升各项工作水平的关键性的一年，是领导班子创新思路、求实进取、各项工作均取得显著成绩的一年，是严抓基础，规范管理，重树形象的一年，是加强学习，狠练内功，提高综合素质的一年。在这一年里，在省局的正确领导下，我局领导班子成员继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨，在“创一流工作业绩，创一流执法队伍，创一流服务水平”办局方向指导下，制定了大型活动方案“十一项”，专项治理九次。结合我市食品药品监管工作实际，创造性地开展工作，圆满完成了省局部署的各项工作任务。现由我代表全体班子述职如下：
一、党的组织建设工作
重点抓组织建设、思想建设、作风建设。
抓思想。班子成员带头学习，都有工作笔记，记录达万余字以上。经常写心得体会，不断提高自身素质。**_年，市局班子召开__次党组会，__次局务会，_次民主生活会，沟通思想，达到思想上、行动上、步调上的统一。
抓作风。重点体现在“严、细、实、快、新”上。
严。严于律己。对班子内部严格约束。实行“约法三章”，不谋私，不偏向，不结党营私。要求职工做到的，班子成员首先做到。没有一个人搞特殊化。在几次班子廉正测评中都得到好评。严格程序。在干部任用上，严格执行《党政干部任用条例》，该走哪项程序就走哪项程序。**_年，全系统调整提拔__几名干部，没有一个_告状或认为任用调整不公的。严格要求。班子成员在各方面工作中都能以身作则，处处起带头作用。如职工加班加点，分管领导都跟班研究指导，具体操作。以良好工作作风，影响职工的一言一行。
细。就是做好细致的思想工作。我们采取了正面引导，深入思想，办事公正，贴近感情，化解矛盾，以理服人，各得其所，以心换心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、职工工资福利等涉及每个职工切身利益的重要事情上，我们都站在每个职工的角度去处理这些问题。使人与人之间关系形成了比较和谐融洽。细致工作部署。在各项工作上，主要领导、分管领导都把工作想得非常细致具体。有部署、有检查、有督办、有落实、有结果。细化分工。班子成员在分工上，严格按分权制衡原则。重点对一把手的权利制约，特别在人、财、物上，不是完全由一把手说了算，在人事管理上，由一位副局长监督管理，重要支出必须班子商量，定期公布财务支出情况并详细报告大项支出；在财务上，由另一位副局长监督管理，这种细致的制衡关系，实现了分权和制衡的管理体制。细分责任。**_年我们把省局下发的任务再进行分解直到人头，真正把省局的任务落到实处。在省局的目标检查中，各科软硬件完成都非常好。
实。抓落实。不管务实的工作还是务虚的工作，都能件件落到实处。在党员先进性教育，惩防体系建设，“我为平安XX做贡献、我为市民平安做贡献”等活动中都实实在在抓出了成效。
快。就是快节奏，高效率。从一般性工作的查办案件到初审审批项目，都体现了一个“快”字。有部署、有实施、有督办、有结果，特别为药品生产经营企业gmp、gsp认证中，要求一天办完的事情，没有一件被拖到第二天。在各项专项整治工作中，要求一周完成的，没有一项拖到第二周。
新。一切工作都以创新为前提。监管创新，我们提出：“三个创一流”、“五化”工作原则、“六项”局风、“五型”机关等，都体现创新性和前瞻性，引领全系统按正确的工作方向前进。如把监督分成三条线：行政执法科室为一条线，重点规范药品生产、经营和使用行为，稽查支队为一条线，重点查办大要案。严厉打击各种制售假劣药品行为。药检所为一条线，提供技术支撑；管理创新，如把内部管理分成“两个轮子”：以办公室为一个轮子，重点管理行市食品药品监督管理局领导班子述职报告第2页
政方面的工作，以有效实现日常工作规范化的目标。以法规科为一个轮子，重点对监督执法各环节进行规范管理，有效实现监督执法程序化的目标；政行风测评创新。我们把药监职能职责、监管措施向社会立体化全方位宣传，深入全市__个社区__多个企事业单位、商场、街道、学校，召开_次社会各界监督人员座谈会议，出动宣传车_台次，在公交车张贴宣传单**余份，横幅_面，宣传单_万余份，新闻媒体报导__余篇（次），让全社会都了解食品药品监管各方面情况，澄清了一些模糊认识，获得了市排名第_位，由倒数第四前进_位；案件处理创新：立案、审核、审批、督办、处理、审议、归案，都由法规统筹用微机管理，实现执法程序化。全年全局共受理各类案件**件，其中不合格检验报告**件，群众举报案件__件，外埠协查案件**件，都统一进行了登记，由领导签批后，及时发送各相关业务科室，并将处理结果及时反馈、归档备查。堵塞了有案不立、立案不查、查无结果的漏洞，规范了执法行为。全年共下发《案件受理查处情况通报》__期。在省、市法制检查中均受好评。特别在年终案卷检查评比中名列前茅。被市里评为行政执法先进单位。
二、队伍建设工作
队伍建设是根本，抓好了队伍建设就能有利于各方面工作的创新和顺利开展。为了建设一支高素质的执法队伍，我们以建设“五型机关”为载体，加强队伍建设。
抓学习。抓学习就是采取多种方式，加强学习，提高综合素质。答题学习。先后编写法律法规汇编，如《法律法规实务》、《案例分析》等书。并先后从书中提炼出**_道题，现已完成**题，另**题已开始进行，每天一道题。专题学习。各科针对自己的岗位性质和工作需求，自己组织学习，全机关进行各方面学习已达__余次。案例学习。把每次案审会作为案例学习分析会，针对每个案例的性质进行综合评价，指出办案中的缺欠和不足，提出完善和改进的程序和环节，极大提高了办案人员实际办案水平，截至目前，已讲解案例__多个。案卷合格率达到__以上，在省市法规检查中均受到好评，在案卷抽查中名列前茅。会议学习。在每次会议后，都有针对性讲述相关的法律知识和其他方面的知识。自我学习。重点是针对自己哪方面知识不足，自己主动学习。如不少同志主动函授学习法律知识等，现已有_名同志在法律专科毕业。
抓教育。主要采取正面灌输。对上级下发的各种文件、政策和法律法规，我们都做了及时传达，领会精神实质，让大家牢固掌握上级政策、法律法规等方面的要求。宣传正面典型，如向药监战线先进人物吴艳学习等。反面教育，看反腐败录像片，时刻警示我们的执法人员不吃、拿、卡、要、报和以权谋私、以案谋私、以审谋私等。书本教育。根据形势需求，定期向机关全体同志确定学习的书籍和内容。如在抓惩防体系建设中，让大家学习《纲要》，党员先进性教育中学习《十六大辅导教材》，《药品管理法》实施四周年之际，重温药品方面的法律法规。实践教育。在大型活动和大型检查中，事前讲好各方面注意事项及采取的方式方法，确保不出现任何纰漏。通过几个方面教育，在一般工作中，每个人都能独挡一面，既锻炼了队伍，又提高了每个人的工作能力。
抓作风。我们通过严格管理，紧张工作，树立正气，摒弃邪气等措施，使机关风气好转，过去那种“软、懒、散”的现象逐步改善。在市委、市政府、市纪检委、市治软办几次暗访中，都给予了高度好评。树形象。通过大会小会的全面讲解或个别指导，讲解谨言慎行。如在工作中怎样注意一言一行，接人待物等工作和生活细节，怎样文明执法、公正执法等。为此，现在社会对药监执法人员评价很好。重新塑造了药监人员的新形象。树人格。过去内部矛盾多的根源就在于没有养成和树立良好的人格，人与人之间不能坦诚相见，影响工作。为此我们采取以人为本等科学的思想方法，教育大家开诚布公，诚实相待，领导以身作则，倡导高尚人格，鞭笞不良风气。现在全局上下心通气顺，干劲足。
抓勤廉。**_年市局机关在专项检查打假等各项工作中，都抓得紧抓得实，节假日星期天很少休息，全面加班加点工作。同时，按照省局“十条禁令”的要求，我们围绕监管中的审批、准入、抽验、认证、发证、稽查、处罚等环节，进一步完善了廉政建设制度__项，领导班子成员确定了__个监控点，各科科长和成员确定了__个监控点，每个监控点都有相应制度和监督措施。建立完善了“三网一板”，聘请行风监督员**人，召开_次监督员会议，征求行风方面的意见，在市几次行风建设中均受到好评，都一致认为XX市食品药品监督管理局的行风已发生根本性的转变，在年终__个执法部门政行风测评中，从原来的第__位一下跃居第_位。
三、党员先进性教育活动和惩防体系建设活动
活动是载体，活动是促进。我局今年开展以开展“保持共产党员先进性教育活动”和“惩防体系建设”工作为有利契机，大力开展廉政建设，推动党的建设，取得了显著成果。
按照上级党委“保持共产党员先进性教育活动”的安排部署，XX市局党组精心组织，全员动员，妥善安排，按阶段实施。每个阶段都扎扎实实，卓有成效。每个党员的学习笔记达**_字以上，党员干部在一万字以上。开展全体党员重温当年入党誓词活动，向社会发出**余封征求意见信，向局内干部职工发出__多份征求意见表，广泛开展谈心活动，制作了六个层次谈心记录卡。各支部积极开展“一帮双促”活动，全局__名党员对接了__名贫困户进行帮扶，合计捐款**_元。赠物合计人民币**_余元。发展新党员_名，吸纳积极分子_名，壮大了党员队伍。
被省局和XX市纪检委确定为惩防体系建设试点单位之后，我局不断创新思路，将惩防体系建设工作落到实处。我们从实践中，探索出“三个参与”：全系统干部职工全部参与，干部职工家属全部参与，行政管理相对人全部参与；“三个覆盖”：覆盖全局内部政务工作面，覆盖外部执法工作面，覆盖八小时工作以外生活面。如我局制作“廉政日记本”每天一次，不分节假日，将自己所作所为记录在案；“三个贯穿”：贯穿思想教育，贯穿重点部位，贯穿工作每个环节；“三个防线”：思想防线、规范防线和制度防线。建立各种制度**项。“突出三个重点”：突出重点人员，突出重点岗位，突出重点环节。全年共印发《惩防体系建设工作信息》十二期。发放“致全系统干部职工家属的一封公开信”近二百封、“致行政相对人的一封公开信”**封，通过省、市电视台制作了专题片。举办了“预防腐败从我做起”主题演讲赛。向行政相对人发放了行政执法及审批工作意见反馈卡及专用邮资信封。
通过大力开展保持共产党员先进性教育活动和惩防体系建设工作，廉政建设取得了可喜成果。_月_日、__日，XX市委副书记、市纪检委书记苑光伟和某省省纪检委副书记吴鹏举分别来局考察惩防体系建设试点情况，对XX局的基本做法给予了充分肯定和高度评价。_月份国家监察局局长王双林到XX调研惩防体系建设情况，通过实际考察调研，给予XX市惩防体系建设高度评价。省局领导在国家局也作了典型发言，重点报告我局惩防体系建设的做法和经验，我局在全市召开了惩防体系建设经验交流会上，作了经验介绍。队伍素质也得到了整体提高，涌现不少典型事例。截止目前，全系统拒收礼金一万余元，拒绝宴请十余次，拒收礼品折合人民币六百余元。同时，干部职工的服务意识大大增强，在_月末市纪检委行风监督员暗访时，市场监督科两名同志主动热情接待，对暗访者提出的问题作了耐心、细致的解答，令暗访者非常满意。现在我局已出现了：想工作干工作的多了，敷衍了事得过且过的少了；以权谋私和吃、拿、卡、要的不廉洁现象没了，拒吃请拒收礼金的多了；影响药监形象的人和事少了，评价我们好的人多了；社会各层面不了解我们的少了，认可我们工作的人多了。
四、药品监管工作
（一）加强药品市场管理。**_年我局继续坚持“以整顿为手段，以规范为目的”的监管原则，做到了“三有”：有方案、有检查、有总结；“四落实”：区域落实、任务落实、人员落实；“七不放过”：发现假劣药品不放过、无证经营不放过、抗菌药无处方不放过、零售搞批发不放过、中药材中药饮片不符合规定不放过、违规购进不放过、出租柜台不放过。按照省局要求，开展了“九项整治”：制售假劣药品；参茸、中药饮片；非法回收药品；中成药非法添加化学药品；非法药品展示会；非法药品广告和假医疗器械讲座；处方药违规销售；医疗机构药品违规购入；无证生产、经营、使用医疗器械的整治。通过全方位整治和打击，使我市药品市场得到了净化。截止目前，全市共出动执法人员**_人次，执法车辆**_台次，查处各类案件**_件，已立案**_件，结案**_件，其中有影响的大案要案_件，涉案金额__余万元，全地区共收缴罚没款**万元，其中本级**万。收缴各类非法物品折合人民币_万余元，销毁各类非法物品折合人民币近万元，捣毁各类非法窝（摊）点__处，打击无证经营__个。加大了广告监管工作力度，对新闻媒体发布的药品广告进行监听、监录、检查**余次，移送工商__起。并于_月份参加了市整治虚假广告的治理专项活动，__月__日举办了“拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”的宣传日活动。对药品展示会、现场售药共查处_件，案值_._万元。并按照国家和省局的紧急部署，对假山参进行了全面清查，对_家药店陈列摆放的“山参”进行了登记封存，查清进货渠道，通知送检。_月__日根据群众举报抓获两伙非法宣传、销售人员_人，收缴非法宣传销售药品心脑康胶囊**盒；对XX县区神农百草大药房违法出售“熊胆救心丹”一案进行了行政处罚，并在《新文化报》上挽回了影响；与卫生局联合在孤家子端掉一个非法行医黑窝点。在XX县区取缔两户未通过gsp认证的零售药店。查处业务人员进行无证推销、一人推销多家药品、直接现金交易等违法案件__起，其中重大案件_起。对处方药违规销售、医疗机构违规购进药品及无证经营医疗器械的专项整顿市区内覆盖面均达到**。
（二）加强医院制剂管理。开展了医疗机构制剂室专项检查；开展了特药专项检查；对_户企业的**个品种**个批次的药品进行了医有国家药品标准和新药的现场考察工作，对_家医院制剂的__个品种进行了药品注册、质量标准审核等的现场考察工作。药品不良反应监测工作有了突破性进展，全年共上报不良反应疑似病例**份，在全省由过去的最后一名跃居为_个市州局第四名。
（三）加强医疗器械管理。开展了医疗机构使用医疗器械调查工作；医疗器械说明书、标签和包装标识专项检查工作；结合定制型义齿生产使用环节开展清理整顿工作，共检查口腔医院_家，有口腔科的综合性医院_家，口腔科诊所__家；开展了打击生产、经营、使用无证医疗器械工作，对_家生产企业、__多家经营企业进行检查，并对所辖一区、两市、两县进行了抽查。
（四）加强“两网”建设。“两网”建设工作在巩固去年成果的基础上，继续通过单办、改办、联办的措施及发展连锁配送的形式。监督网络建设达到**。针对公主岭两网建设下滑严重，执法人员三次去公主岭，研究对策办法。gsp认证工作速度快质量好，实现了双保：保证时间，保证质量。申报认证的**户企业，已完成**户，是**_年认证数量的_倍多。办理各种变更项目**个。
五、为地方经济发展服务工作
**_年我局认真落实省局下发的《软环境建设若干规定》坚持阳光政务、勤政为民、执法讲原则、服务无条件，在完善各项制度的同时，提高工作效率，缩短审批时限，努力做到急事急办、特事特办、随来随办，深受企业好评。今年_月份，召开了为企业牵线搭桥、引进新品种的洽谈会，为企业推荐了__余个品种。在gmp改造中，我局全力以赴，亲临现场，帮助到位，指导到位，服务到位，建立了__小时全天候服务制度，进行咨询指导，使企业加快了改造步伐，顺利通过了gmp认证检查。并节省资金**_余万元。帮企业对接新品种，为此市局花费**_余元，没向企业摊派一分钱，帮助企业无偿培训质检人员，三次召开调研调度会，两次向市政府打报告，帮助解决改造中遇到的难题，建议市政府加快改造的建议，市政府领导高度重视，多次带领药监局领导深入企业现场办公，解决实际问题，受到企业的高度赞扬。在gsp认证中，帮助企业培训人员，制作管理软件，亲临指导，真正达到标准，并不计任何报酬。通过我们的努力，到目前为止，全市已有__家生产企业**家经营企业通过了gmp、gsp认证改造，药品生产企业产值已由过去的_亿元达到了__亿元，成为市经济的支柱产业。市局被市政府评为政务公开先进单位。
六、食品安全工作
**_年，我局食品安全信用体系建设基础工作得到了加强，“抓手”作用发挥明显。完善了食品安全监管相关制度体系，制定了食品安全信用征集、评价、披露、标准、奖惩制度和食品安全分类管理等六项制度，建立了全市食品安全信息报送网络，制定了信息发布制度。成立了“XX市食品安全监管工作委员会”，起草了相关工作规则，落实了责任制，出台了重大事故处理办法、信息发布制度、部门管理责任追究规定等__项制度。组织召开了三次食品放心工程领导小组成员单位会议，研究部署全年食品安全工作。承办了全省豆制品调查与评价工作座谈会。组织开展了食品安全现状调研工作。同时，加大了食品安全整治力度，加强食品生产经营企业的信用体系建设。在两节及“五、一”“十、一”期间组织了食品安全专项检查，检查食品生产、加工、经营企业**__家，餐饮业__家，查处食品违法案件_件。先后调查了“垃圾羊”事件，组织相关部门对“正蒙牌黄金搭档劣质奶粉”进行了专项检查，组织开展了集中整治饭店当街宰杀禽畜行为，组织查处了非法添加化学成分的保健食品“苦乐康”胶囊。同时，加强了食品生产经营企业的信用体系建设，规范了肉类食品生产经营企业档案、婴幼儿配方乳粉企业生产经营档案、粮食行业小麦粉加工企业生产经营档案。在两次省检查中均受到好评。
七、宣传工作
**_年，我局加大了宣传力度。截止目前共编发《XX食品药品工作信息》__期，《保持共产党员先进性教育活动专刊》__期，《食品监管工作专刊》_期，《工作内参》五期，发各类信息**余篇。向社会发放工作特刊及与XX市脑科医院、中心医院合办的报纸两万余份。在《中国医药报》发报导一篇，在《人民日报》进行了网上交流，并被录入《学习与实践》丛书。在《中国党政报道》刊物中发报道一篇。在“_.__”消费者权益日、食品安全宣传月及“五、一”、“十、一”节日期间举行了大型宣传活动。开展了“拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”大型宣传活动。在人大、政协“两会”期间，发放了“致人大、政协代表的一封信”**余封。与XX电视台结成信息单位，每周末在“松辽河报道”栏目口播新闻共二十余条。并计划从今年年末到**_年末开展“我为平安XX作贡献，我为市民平安作贡献”活动。目前，“双贡献”活动已拉开帷幕，广泛向政府、人大、政协、民主党派、行政相对人等社会各界人士征求了意见，并向药品生产、经营及医疗单位等发放宣传单、药监工作特刊近两万余份。开展了服务进社区、清理家庭小药箱、集中销毁假劣药品等活动。让药品安全常识家喻户晓，让广大市民了解并支持我们的工作，从而不断将政行风建设引向深入。人大、政协的建议处理工作也都受到了大人常委的表扬。
八、基础工作
建立基础管理制度__项，完成药监药检大楼前期准备和论证工作。加强了安全“四防”工作，全年无事故发生。完善了办公设备。各项工作在各级管理中均获前移名次。可以说，基础工资得到加强，监管工作进一步规范，队伍素质明显提高，财务创收成果显著，行风形象建设位次大幅度前移，机关工作作风日渐更新，都是同志们的不懈努力、团结奋斗、无私奉献的结果。
存在的问题。经费不足仍然是制约发展的“瓶颈”，惩防体系建设虽已基本完善，但还需进一步落实；执法人员的综合素质需要进一步提高；不规范经营问题仍存在；农村“两网”建设有待进一步巩固提高。负担过重问题需要我们同当地政府进一步协调解决。问题客观存在，一些是我们工作没到位造成的，争取在以后的工作中迅速改进；自动化办公系统在实际运用上还应进一步落实；适应新的监管要求和用科学方法管理还需加强；进一步提高人员素质的任务艰巨；依法行政的规范化需进一步规范；相对人守法意识淡薄、认证结果滑坡得不到巩固、一些部门和市民对我局的工作职责不清造成影响形象等问题还存在。
下一步工作打算：
**年的工作基本设想：开展“两个贡献”活动：
为平安作贡献，为市民平安作贡献活动；深化“两个体系”建设：食品药品的诚信体系建设、惩防体系建设；加强“两个规范”：gsp认证和gmp改造后企业的管理规范；强化“一个服务”：
为地方经济发展服务；进行“五项整治”；加大“四个提升”工作力度，实现食品药品监管工作的进一步提高。
在新的一年里，我局班子全体成员将用科学发展观指导工作实际，不断提高执政能力，创造性地开展工作，全面落实省局交给的各项任务。贴近实际、贴近群众，充分发挥每个同志的积极性和创造性，把党组的意识成为每个同志的行动，迎接各种新问题和新考验，再创我市食品药品监管工作新的辉煌业绩。
《市食品药品监督管理局领导班子述职报告》来源于文秘114网，欢迎阅读市食品药品监督管理局领导班子述职报告。
第16页 共16页