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建委副主任述职报告
述职报告
（2000—2006年）
市建委副主任
王涛
我是2000年3月调入市建委任副主任，2002年机构改革时任市建设局副局长，先后分管过城建科、法规科、燃气办，市政园林局、城建监察支队、公共汽车公司等单位。六年来，在市委、市政府的领导下，在建设局党委和全局干部职工的共同努力下，全局上下抢抓机遇，加快发展，奋力拼搏，与时俱进，城市基础设施建设步伐加快，管理力度不断加大，市容市貌进一步改观，环境质量逐步提高，较好地完成了分管工作的目标任务。回顾五年来的工作，主要抓好了以下几个方面：
一、抓好城市绿化美化工作，不断提高公共绿地养护质量
一是积极组织协调各单位抓好春季义务植树工作。每年初，督促市园林局分别召开了XX县区义务植树动员大会和工作督办会，细化责任，明确目标。组织协调四大家领导和机关干部义务植树。五年来，共组织义务植树100多万株，绿化荒山8000多亩。年底又组织市园林局、三个区建设局对义务植树基地进行检查，树木成活率达到85%以上，较好地完成了年初预定目标。
二是抓好公共绿地新建和改造工作。2004年5月下旬，市政府决定对六堰广场进行改造扩建，扩建面积达18000m2，其中新增公共绿地面积6700多m2，新建停车场2600多m2，拆除临时房屋3000多m2，要求在9月中旬完工，并明确文化广场扩建由我负责总协调。这项工程主要涉及到市规划院、园林局、体育馆、图书馆、供电局和白河公安分局。在工期时间短、拆迁难度大，单位矛盾多的困难情况下，多次召开工作协调会，与园林局一起研究施工方案。与城管支队领导一起亲临拆迁现场督促拆迁工作，及时调解拆迁工作中的矛盾。在各单位共同努力下，于6月下旬顺利完成了临时建筑拆除任务，8月底完成了新增绿地建设工程，9月中旬完成了停车场改造和铺装及路灯、景观灯安装工程，元月中旬完成旱喷改造工程。同时，还组织市园林局新建了“北苑”、“同憩园”、北京路立交桥公共绿地等，新增绿化面积2万多m2。
三是抓好公共绿地和行道树的养护工作。督促绿化处抓好百二河景区绿化管理，更换草坪5000多m2，补植绿篱1300m，改造人行道不锈钢护栏1400多m。抓好了北京路、东风大道、江苏路、南岳路等新建道路的绿化工作，栽植行道树1.5万棵。组织市人民公园抓好园内林相改造，使杂树林变成了“梅花山”，组织专家组对人民公园改造规划进行科学论证，已报市政府审批。督促游园管理处和四方山植物园抓好公共绿地养护工作，定期修剪治虫，提高绿地管护质量。
四是抓好花园式单位、绿化达标单位的创建活动。我们督促各区建设局组织辖区各单位参与创建活动，本着“广泛动员、重点指导，增加绿量、提高档次”的原则，扎扎实实地开展绿化达标单位创建工作。截止2004年底，全市共有省级园林式单位6个，市级花园式单位97个，绿化达标单位155个。
二、抓好市政道路建管维护工作，不断提升市政设施的服务功能
1、尽职尽责地抓好一批市政道路基础设施建设工程。自2000年至2004年底，先后组织修建了宜昌路、香港街、郧西路，完成了人民路、公园路“示范街”改造。组织协调市园林局完成了龙潭湾污水处理场、刘家沟垃圾场、丁家沟垃圾场建设，完善了城市基础设施建设，提升了市政道路基础设施的服务功能。
2、全力抓好刘家沟垃圾场污水收集系统建设工程。2004年9月下旬，市政府批准刘家沟垃圾场污水收集系统新建工程，工程项目包括三个氧化塘清淤、护底浇筑、面积达3800多m2，垃圾场雨水沟开挖，长度达1000多m，污水收集管网铺设，长度达4120m。在接受任务后，我们一是抓好规划设计工作，多次组织市规划院等有关专业技术人员实地察勘地形，研究设计规划，报市政府批准；二是组织做好工程招投标工作，按规定实施资格预审，顺利完成了工程招投标；三是召开工程建设协调会，明确管网建设中青苗补偿的政策和标准，征得各区、街办、村委会的支持；四是做好菜农的青苗补偿工作，组织人员实地丈量菜地面积，按补偿标准测算青苗补偿费用，经公示无误后，逐户兑现到农户，减少补偿中的矛盾；五是组织施工单位抓好工程建设，及时协调建设过程中的各种矛盾，确保工程进度和质量。预计这项工程在元月底全部完工。
3、抓好公共汽车站廊的新建工作。按照市政府经营城市的要求，会同市经营城市办公室对公园路、东岳路、柳林路公交站廊广告经营权进行公开拍卖，融资137万元，分别在公园路新建公交站廊9个，在东岳路新建公交站廊9个，在柳林路新建站廊6个，在人民路增设站廊2个，提升了城市基础设施服务功能。
4、认真抓好道路设施的维护工作。五年共修补沥青路面10万多m2，维修、调整人行道地板砖13万m2，新铺人行道7.5万m2，清除排水沟、管涵淤泥1.5万m3，对18座桥梁进行了加固维修，使城市道路完好率在到95%以上。为了支持东风公司剥离辅体，2002年至2003年完成了东风公司厂际公路交接工作，接收道路22条，面积达30万m2，接收安置东风公司职工138人，并对移交道路全部进行了维修改造，提升了道路质量和通行能力。
5、抓好人行天桥的维修亮化工作。按照市政府要求，把十堰人行天桥、三堰师范附小人行天桥和人民商场人行天桥作为示范路建设的组成部分，进行维修亮化。主要包括拆除桥上大型广告、护栏维修、桥面刷漆、桥体亮化。我们组织城管支队在2004年10月底以前先后拆除了三座人行天桥上的大型户外广告，并组织人员对天桥进行了维修刷新，安装了高档次的亮化设施，增添了城市新的亮点。
6、抓好XX县区路灯管护和景观亮化工作。督促市路灯处完成了东风大道、北京路、江苏路、南岳路、市府路路灯新建工程，新增路灯477基749盏；改造火车站隧道、苏州路、柳林路、汉江路、东岳路及东风公司移交道路灯544基861盏，路灯亮灯率达到97%。同时，还积极督促协调XX县区各单位做好亮化美化工作，新增气象局、公安局、供电局等一大批大型亮化标志性工程。
三、加大市容环境整治力度，着力创造整洁文明的城市环境
五年来，我们按照市委、市政府的要求，加大市容整治力度，为市民营造良好的生活环境。一是抓好市容环境卫生管理法规建设，先后修改出台了《XX县区环境卫生和门前三包职责划分》、《市渣土运输管理办法》、《市环境卫生检查考核办法》，进一步明确了责任；二是狠抓环境卫生责任制的落实，组织市园林局、城管支队、三区建设局经常进行环境卫生检查，通报检查结果；三是督促市环卫处抓好所管道路清扫保洁工作，对200多万m2的道路做到夜间清扫，白天保洁，垃圾日产日清，使XX县区道路环境卫生清扫保洁合格率达95%以上；四是抓好建设系统爱国卫生工作，先后接受了全省卫生城市复查、全国人大代表、政协委员视察等迎检任务，获得好评。
四、积极抓好公交公司和市政公司企业改制工作，确保企业改制顺利成功。
为了认真贯彻落实国家建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，推进国有企业改革，2003年，市委、市政府决定，以公共汽车公司为突破口，抓好市政公用事业的改革。市政府成立了公汽公司企业改制指导组，我作为指导组成员之一，帮助公汽公司在改制中以建立“产权分明、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业集团为目标，认真做好政策咨询，制定方案，宣传发动，清产核资，职工补偿等工作。从2003年底到2005年3月17日，是公汽公司改制的攻坚阶段，部分职工对企业改制不理解，政策不明确，出现了一些矛盾和问题，改制指导组会同公汽公司党委一班人顶住各种压力，耐心细致的做好职工思想政治工作，宣传党的方针政策，积极化解矛盾，于2005年3月17日完成了企业改制工作。与此同时，公汽公司又与温州五马汽车出租公司进行合资谈判，本着“平等协商、互惠互利、资产重组、做大做强”的要求，经过多轮协商谈判，成功的实现了双方合资，并于2005年6月9日组建成立了XX市公共交通集团有限责任公司，成为全省首家民营合资公交企业。为使改制登合资后的公汽公司能够按照行业管理的要求规范动作，2006年4月22日，我们又前往成都等地学习考察了市政公用行业实行特许经营权的经验，制定了《市公共汽车公司特许经营权合同》，规范了公汽公司营运，强化了公交运输管理，实现了市委、市政府提出的公汽公司改制合资目标，成为全国首家民营化公交公司。
为进一步推动建设系统国有企业改制，按照局党委分工，安排我重点联系市政公司改制工作。我多次到公司了解企业情况，帮助制定改制方案，解答职工关心的问题，并协调组织召开了有建设局、规划局、土地局、财政局、民政局、劳动局等单位参加的现场办公会，帮助解决企业改制出现的问题，为公司改制铺平了道路。该公司于10月28日顺利举行了挂牌仪式，标志着郧发公司成功地转换了企业机制。
五、抓好市政公用行业安全生产检查，确保人民群众生命财产安全
我们按照建设部、省建设厅《关于加强市政公用行业安全生产检查工作的通知》要求，加大了安全生产检查的力度，避免了重大责任事故的发生。一是组织燃气办、技术监督局、消防支队等单位对全市燃气经营企业安全生产进行拉网式的检查，对17处存在安全隐患的企业限期整改，对三家有重大安全隐患且不能整改到位的液化气站取消了经营资质。会同市安全监督局对27处占压燃气管道的违章建筑依法进行拆除。对燃气器具经营市场进行整治，规范了燃气市场，消除了安全隐患；二是组织市园林局对市政桥梁、供水管网、人民公园儿童游乐设施进行安全检查，确保市政公用设施和儿童游乐设施的安全运行；三是加强对武当山风景名胜区、四方山植物园、人民公园的安全检查，及时消除安全隐患，为游客营造安全舒适的游乐环境。
六、认真做好建议、提案办理和农村扶贫工作，积极完成上级交办的工作任务
按照局党委分工，我分管市人大代表建议和政协委员提案办理工作，六年来共办理人大代表建议、政协委员提案400多件。每年在接受任务后，我们对建议、提案进行了分类，以建设局文件明确了责任单位和责任人，统一了办理时限。在办理过程中，我们把办理每一件提案作为转变工作作风，提高服务质量，认真践行“三个代表”重要思想来抓，多次与人大代表、政协委员协商，广泛征求意见，争取他们的理解和支持，使建议、提案办理满意率达到100%。
2005年，局党委研究决定让我负责农村联系点帮扶工作，在农村联系点帮扶过程中，我们根据扶贫点的实际情况，在帮扶经费较少的情况下，我们本着实事求是、量力而行、尽力而为，务求实效的原则，想方设法为联系点多办一些实事。三年来，我局先后资助10万多元，帮助修复渠堰1800多m，解决了全村人畜饮水问题。新建标准化猪栏20个，修建无害化厕所20个，修建村级公路3000多m。抓住鄂坪电站建设机遇，协调资金6万多元，新建漫水桥一座，解决了村民过河难问题。在春节前夕，我局先后向该帮扶村捐助棉被50床，棉衣80件，粮食5000多斤，资助1800多元，解决9个特困学生入学问题。在市直机关组织的农村帮扶点工作检查中，我局的帮扶工作得到充分肯定。
七、转变工作作风，强化服务意识，着力抓好党风廉政建设
六年来，我能够坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻从严治党、从严治政的方针，严格履行党风廉政责任制，转变工作作风，严格要求自己，较好地完成了年初签订的党风廉政建设目标任务。
一是加强政治理论学习，不断提高自己的政治素养。按照市委的统一安排，重点学习了党的十六届六中全会精神，《中共中央关于在全党兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，胡锦涛同志“七一”讲话精神，以及党风廉政建设的规定和要求，通过参加局机关政治学习，局党委中心组学习和市委党校轮训学习，能够坚持做到集中学习与自学相结合，通读讲话与选学要点相结合，学习理论与指导实践相结合，认真撰写学习心得体会。通过学习，提高了自己的政治鉴别力和思想敏锐性，增强了执行党的路线方针政策的自觉性，丰富了政治理论素养。
二是加强党性锻炼，廉洁自律，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。重点学习了中纪委二次全会，国务院廉政建设会议和市委反腐倡廉会议精神，结合收听收看李嘉廷、程维高、李真等违持党纪国法的反面案例，深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，自觉遵守《廉政准则》，按照江泽民同志提出的领导干部时刻牢记“当官为什么，现在做什么，将来留什么”的要求规范自己的行为，坚持做到不该吃的坚决不吃，不该去的坚决不去，不该要的坚决不要，正确把握好做人与做官的关系，堂堂正正做人；正确把握好权利与责任的关系，清清白白做官；正确把握好“自律”与“他律”的关系，踏踏实实干事，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、廉洁自律，严格要求自己，没有发生违反党纪国法的行为。
三是积极参加行风评议工作。按照行评各阶段要求，加强理论学习，认真撰写体会，严格自查自纠，积极抓好整改。同时，及时了解、督促XX县区、XX县区建设局抓好行评工作。经过全市建设系统干部职工的共同努力，我们的行评工作已顺利过关。
四是严格执行党风廉政建设目标责任制，确保分管单位干部职工不出现违纪违法问题。按照“集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的要求，年初，与分管单位市政园林局、城建科等单位反复研究讨论加强党风廉政建设的办法和措施，召开专题会议听取廉政建设工作情况，经常到园林局所属单位进行调研，了解廉洁自律执行情况，发现苗头及时纠正和制止，在所分管的单位中，没有发生违纪违规行为。
综观五年来的工作，虽然取得了一些成绩，完成了工作目标任务，但是工作中也还存在一些薄弱环节，一是对城市管理工作研究不深，方法不多，机制不活，质量不高，特别是“门前三包”责任制还没拿出行之有效的管理办法，长效管理制度没能很好落实；二是深入基层调查研究解决问题坚持不够，特别是对各县、市城管工作指导不够；三是自身学习坚持不够，理论联系实际解决具体问题做得不够。这些问题都有待在工作中认真加以纠正。
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