平临公路沙河大桥施工应急救援预案.doc

高速公路N0.1合同段

特大桥
消费平安事故的应急预案

2004年10月

特大桥消费平安事故的应急预案

一、方针与目的
坚持“平安第一、预防为主〞、“保护人员平安优先、保护环境优先〞的方针贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良〞的原那么。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更平安的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按方案有序地进展；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精〞。
二、应急筹划：
(一)工程概况及地质条件
(1)工程概况
沙河特大桥中心里程为K1+600平台尾里程为K0+675.6临台尾里程为K2+524.4全长1848.8米交角90。上部构造为46-40预应力砼组合箱梁桥台为肋式、钻孔桩根底桥墩为柱式、钻孔灌注桩。桥面净宽为2×12m桥跨布置从东向西共分6联其布置为1联(7×40米预应力组合梁)+4联(8×40米预应力组合梁)+1联(7×40米预应力组合梁)采用D80、D160型系列伸缩缝。肋式桥台2×2个桥台钻孔桩2×8根φ150cm每根桩长28m；桥墩45×4根每根桩长36~45米不等；立柱45×4根柱高2~14米不等。本桥所在区域处于沙河冲积平原桥位处河道根本顺直宽约1000米深水区约200米水深7米左右河床两侧发育有狭长的河漫滩外侧为人工构筑的大堤堤高3～5米与河道根本平行晴天车辆可通行。
沙河特大桥其中约5跨位于深水区水上施工难度大。40m箱梁构造设计类型多施工工艺复杂模板设计要求高。箱梁质量大运输、架设要求高。桥面连续、体系转换施工较复杂。
(2)工程地质
该地区根本烈度为Ⅵ度。本标段位于平原区主要为淮河冲积物沉积厚度较大分布面积广。岩性主要由灰、土厚层亚砂土、粉细砂、中细砂层具二元构造松散多含分散钙质结核含砂比一般40以上。
1、气侯
工程所在区属大陆性半潮湿半干旱季风气候区四季清楚年平均气温14.94℃。冬季寒冷多北风元月份气温最低；夏季炎热多南风7、8月份气温平均为27.79℃。多年平均降雨量701.9mm雨量集中在6～8月占全年的50-60夏季多暴雨春秋两季雨绵绵年平均蒸发量1967.4mm。全年无霜214～236天。
2、水文特征
沙河源于伏牛山东鹿河流径至平原区后由于坡降减缓河床变浅汛容易泛滥成灾。流量随季节而变化枯水季节为头年12月到来年2月6、7、8三个月为丰水季节占全年径流量的60。 28#墩～33#墩之间河水较深其余墩台处河水较浅或无水。
(二)桥梁架设方案
沙河特大桥均为40米箱梁方案采用一台HZQ型架桥机架设(可以纵横向挪动边梁直接就位)。运梁平车将箱梁喂至起吊门架下, 架桥机横移到起吊门架上由架桥机吊梁天车提升箱型梁并横移、前移,当梁体纵向移到位后,再由架桥机连同梁体整体一起沿墩顶横向既有轨道移至所需位置并直接落梁就位,然后予以焊接加固。详细措施如下：
(1)、利用沙河特大桥1#墩、2#墩之间的沙河大堤在大堤上拼装架桥机利用吊车将架桥机安放到1#墩、2#墩上。
(2)、从梁场至1#墩、2#墩左侧修筑运梁路基降低1#墩、2#墩左侧大堤高度使运梁纵坡≤3；从预制梁场铺设运梁轨道保证正常运梁至1#墩、2#墩左侧位置。
(3)、1#墩、2#墩左侧安装起吊门架并与1#墩、2#墩上的架桥机横向轨道联结。
(4)、轨道运梁车从梁场将箱梁运至起吊门架下架桥机横向移至起吊门架上吊梁开场正常架梁。
(三)、应急预案工作流程图
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险指导小组
组建抢险队、救护车
装备应急物资、设备
应急知识教育培训
定评审
施行应急预案
进展评审、修订
未发生
发生
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价特制定本工程发生紧急情况或事故的应急措施开展应急知识教育和应急演练进步现场操作人员应急才能减少突发造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下列图：

图1 应急准备和响应工作程序图
(四)突发风险分析和预防
为确保正常施工预防突发以及某些料想不到的、不可抗拒的发生事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储藏程度地减少人员伤亡、财产和经济损失必须进展风险分析和预防。
1、突发、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的根底上确定本工程重大危险因素是架桥机在架梁中倾覆、掉梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电理、平安理各种防范措施的根底上还需要制定架桥机倾覆的应急方案,详细如下：假设架梁工程中架桥机可能倾翻；假设架桥机的力矩限位失灵架桥机司机违章作业可能造成塔吊倾翻。
2、突发及风险预防措施
从以上风险情况的分析看假如不采取相应有效的预防措施对工程施工、施工人员的平安造成威胁。
架桥机平安技术要求：
(一)、作业条件
(1)架桥机组装完毕须经有关部门平安验收签证合格后方可投
入使用。
(2)操作司机须经平安培训、考核合格身体安康并定人定岗。
(二)、作业前要求
(1)移机、吊梁前必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、平安
装置和架体的稳定性等进展全面的检查发现工作性能不正常时应在操作前排除；确认符合平安要求前方可进展操作。
(2)吊梁前应做好戒备措施正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗在专人指挥下操作；去除导梁架、轨道及前进沿途障碍物；其他非作业人员撤退。
(三)、操作中要求
(1)纵移前应设法增加后端配重确保抗倾覆平安系数大于1.5同时还必须保证前移、纵移的空间。架桥机纵向挪动时要做好一切准备工作要求一次到位不允许中途停顿。
(2)司机应集中精操作亲注视周围情况不得做与工作无关的事情；与指挥人员事先确定联络信并严格执行；对紧急停机信不何人发出都应立即执行；司机有权回绝违章指挥。
(3)有下述情况之一时司机不应进展操作：
a、构造或零件有影响平安工作的缺陷或损伤如制动器、平安装置失灵吊具、钢丝绳损坏到达报废架体稳定性不结实等；
b、捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动钢丝绳与吊物棱角之间未加衬垫等；
c、工作场地昏暗无法看清场地、被吊物和指挥信不明确时；
d、被吊物上有人；
e、风力大于六级以上或大雾、雷暴雨等恶劣天气时；六级风以上严禁作业必须用索具稳固起吊小车和架桥机整机架桥机停顿作业时应切断电源。
(4)各台卷扬机钢丝绳端头固定要牢靠在卷筒上排列整齐实吊钩下降至最低工作位置时卷筒上的钢丝绳必须保持6圈以上。
(5)在正常运转过程中不得利用限位开关、紧急开关制动停车。
(6)操纵控制器时用力要均匀逐级变换档位；运行活力件损坏等故障应放下吊物拉下闸开关应及时排除故障不得在运行中进展维修。
(7)吊运时应进展小高度、短试吊确认平安可靠后再吊运。
(8)大、小车运行操作应尽量减少起〔制〕动次数。
(9)构件就位时指挥员应与操作司机配合好防止碰撞吊物；当下降到位时注意防止钢丝绳松得太多而发生倾侧事故。
(10)必须待构件锚固可靠前方可撤除吊具。
(11)吊装第二片构件下降就位时应注意防止碰撞。
(12)运行中遇到突然停电时应把所有的控制器手柄拔回零位拉下闸开关。
(13) 架桥机作业必须明确分工统一指挥设专职操作员、专职电工、专职平安检查员。
(14)安装桥梁有上下坡时架桥机纵向要有防滑措施。
(15)当液压油温超过70℃时应停机冷却当气温低于0℃应考虑更换低温液压油。严格按起吊方案进展制止斜吊提升超负荷运转。
(16)架桥机作业过程中要加强日常检查对轨道系统、起重系统、电气系统等要严格检查发现问题要请专业人员进展整改制止私自拆卸。
(17)作业完毕后应把所有控制器置于零位拉下闸开关切断电源将机架锚定可靠。
现场平安防范措施
〔1〕加强施工理严格按化、化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。
〔2〕工地和附近医院建立亲联络工地设医务室配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故可立即进展抢救。
〔3〕加强施工现场的戒备。
(五)法律法规要求
?特种设备平安?、?特大平安事故行政责任追究的规定?第七条、第三十一条；?平安消费法?第三十条、第六十八条；?建筑工程平安理?、?平安答应证?。
三、应急准备
1、成立抢险指导小组明确责任分工。
抢险指导小组的组成
组长： 总经理
副组长：主施工消费的副总经理
总工程师
成员： 安质部 工程部
工 会 处
劳资部 社保部
设备物资部
集团中心医院
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级指导的联络及时发布现场信息。
工程部应急预案指导小组及员组成
组 长：
副组长：
组 员：
下设： 联络组 组长：
技术支持组 组长：
消防保卫组 组长：
抢险抢修组 组长：
医疗救护组 组长：
后勤保障组 组长：
应急组织的职责
组长职责：
1)是否存在或可能存在重大紧急事故要求应急效劳机构提供帮助并施行厂外应急方案在不受事故影响的地方进展直接*作控制；
2)复查和评估事故()可能开展的方向确定其可能的开展过程；
3)指导设施的局部停工并与指导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4)与场外应急机构获得联络及对紧急情况的记录作业安排；
5)在场(设施)内实行交通制协助场外应急机构开展效劳工作；
6)在紧急状态完毕后控制受影响地点的恢复并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场理者)职责：
1)评估事故的规模和开展态势建立应急步骤确保员工的平安和减少设施和财产损失；
2)如有必要在救援效劳机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的联络为应急效劳机构提供建议和信息。
联络组职责：
1)确保与理者和外部联络畅通、内外信息反应迅速；
2)保持设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责
1)提出抢险抢修及防止事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组施行应急方案和措施。
3)修补施行中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图标明重点部位向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责
1) 设置事故现场戒备线、岗维持工地内抢险救护的正常运作。
2) 保持抢险救援通道的通畅引导抢险救援人员及车辆的进入。
3) 抢救救援完毕后封闭事故现场直到收到明确解除指。
抢险抢修组职责
1)施行抢险抢修的应急方案和措施并不断加以改良。
2)寻找受害者并转移至平安地带。
3)在事故有可能扩大进展抢险抢修或救援时高度注意防止意外伤害。
4)抢险抢修或救援完毕后直接理者并对结果进展复查和评估。
医疗救治组
1)在外部救援机构未到达前对受害者进展必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障工程部应根据潜在的事故性质和后果分析装备应急资源包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。
主要应急机械设备储藏表 表2
序
设备名称

数量
规格型
主要工作
性能指标
如今何处
备注
1
装载机
辆
2
ZL50D
斗容量2m3
现场

2
挖掘机
辆
3
卡特320、大宇300、日立220
斗容量1.6m3
现场

3
挖掘机
辆
2
PC200
斗容量1.6m3
现场

4
机动翻斗车
辆
8
8T

现场

5
吊车
台
6
20T、8T、16T

现场

6
自卸车
辆
14

25T
现场

7
千斤顶
台
4
YCW-120型
120T
现场

8
电焊机
台
6
BX500

现场

9
卷扬机
台
2
JJ2-0.5
拉力5T
现场

10
对讲机
台
10
GP88S

现场

11
发电机
台
1

200KW
现场

3、组建抢险队进展应急知识教育培训
工程部组建抢险队队长为王海田副队长：陈中军。发现危险时首先抢险队进展抢险需用较多人员时可由各工区及时进展聚集对抢险队和工程部所有人员均进展针对性的应急知识培训。
4、进展应急演练进步应急救援才能
为了在出现险情时处理迅速不至于手忙脚乱工程部对预设险情进展实地演练由综合部陈粤斌负责组织安排演练时间安排在工程部施工相对空闲的时间使所有人员均参与其中并填写应急演练记录表记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
4、互助协议
工程部应先与地方医院、宾馆建立正式的互助协议以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
相关联络 表
序
单 位
联络人
电 话
备注
1

2

3

4
监理
赵红旗
13783297961

5
平临高速工程部
赵东亮
13803755538

6
平临高速工程部质安室
冯振东
13937533183

7
平临高速工程部专家
周
13503797168

8
叶人民医院

0375－3315111

9
叶医院

0375－8052932

10
叶昆镇医院

0375－8067629

11
叶中医院

0375－8052328

12
叶宾馆

0375－8065741

13
叶电业宾馆

0375－8057329

14
叶兴业宾馆

0375－80521

15
叶迎宾宾馆

0375－8058168

四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法意料的需要紧急抢救处理的危险时应迅速逐级上报次序为现场、、抢险指导小组、上级主部门。由综合部搜集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递由小组组长或副组长主持紧急情况处理睬议协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等施行紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定假如事故特别小根据上级可由施工自行直接进展处理。假如事故较大或施工处理不了那么由施工向建立主部门进展恳求启动建立的救援预案建立的救援预案仍不能进展处理那么由建立的质安室向建委或部门启动上一级救援预案。
(1)值班 ：实行昼值班制工程部值班时间和人员如下：7：30～20：30—20：30～7：30—。
(2)紧急情况发生后现场要做好戒备和疏散工作保护现场及时抢救伤员和财产并由在现场的工程部级别负责人指挥在3分钟内 到值班室主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场施行抢救如需可直接拨打120、110等求救 。
(3)值班人员在接到紧急情况后必须在2分钟内将情况到紧急情况指导小组组长和副组长。小组组长组织讨后在最短的时间内发出如何进展现场处置的指。分派人员车辆等到现场进展抢救、戒备、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打 向上一级有关部门。
(4)遇到紧急情况全体职工应特事特办、急事急办主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的和安排不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
紧急事故发生
上报综合部或平安长
抢险指导小组
抢险方案确定
物资、设备到位

进展抢险
现场处置、
送医院抢救
抢险完毕、恢复消费措施及善后处理、
进展总结
上报监理、业主、设计院
人员伤亡

图2 应急事故发生处理流程图
五、突发应急预案
1、接警与：如桥梁架设作业施工生掉梁事故、高空坠落和物体打击时在现场的工程理人员要立即用对讲机向工程经理汇报险情主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场施行抢救如需可直接拨打120、110等求救 。必要时向上级主部门汇报事故情况。现场有关人员要做好戒备和疏散工作保护现场及时抢救伤员和财产并由在现场的工程部级别负责人指挥。
工程经理立即召集、抢救指挥组其他成员抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具赶赴出事现场。
2、指挥与控制：
抢救组到达出事地点在工程经理章明指挥下分头进展工作。
保卫组保持抢险救援通道的通畅引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场戒备线、岗安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带维持工地内抢险救护的正常运作。
首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如钢筋笼是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后工程经理章明向主平安消费的副总经理汇报批准然后组织施行。
防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离平安地带并进展戒备不准闲人靠近对外注意礼貌用语。
工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。假如在间接通必要的照明灯光。
抢险组在排除无其他危险源的情况下立即救护伤员：边联络救护车边及时进展止血包扎用担架将伤员抬道车上送往医院。
对掉梁的处理由副经理指挥架梁人员吊离作业面。
事故应急抢险完毕后封闭事故现场直到收到明确解除指。工程经理章明立即召集郭占北、李承贵、刘保存和架桥机组的全体同志进展事故调查找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施并对应急预案的有效性进展评审、修订。
技术组进展事故现场评审分析事故的开展。
组织技术人员制定恢复消费方案。向安质部书面汇报事故调查、处理的。
3、
工程部必须将110、120、工程部应急指导小组成员的码、企业应急指导组织成员码、当地平安监视部门 码明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些码。
4、戒备与治安
平安保卫小组在事故现场周围建立戒备区域施行交通制维护现场治安秩序。
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进展疏散做到不惊慌失措勿混乱、拥挤减少人员伤亡。
6、煤体机构、信息发布理
综合理部为工程部各信息搜集和发布的组织机构人员包括综合理部届时将起到工程部的煤体的作用对事故的处理、控制、进展、晋级等情况进展信息搜集并对事故轻重情况进展删减有针对性定和不定的向外界和如实的报道向报道主要是向工程部各工区、集团的报道等外部报道主要是向地铁总、监理、设计等的报道。
六、恢复消费及应急抢险总结
抢险救援完毕后由监理主持、业主、设计、咨询等相关参加的恢复消费会对消费平安事故发生的原因进展分析确定下部恢复消费应采取的平安、文明、质量等施工措施和理措施。工程部主要从以下几个方面进展恢复消费：
1、做好事故处理和蔼后工作对受害人或受害进展指导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。
2、严格落实ISO9002质量体系?程序?和?质量手册?推行全面质量理认真学习应急预案以工程经理为中心将创优目的层层分解责任到队责任到人从工程到分部、分项直至工序。
3、健全各组织机构加强人员理建立矩阵理。完善平安、质量保证体系健全平安、质量理组织机构整个工程形成一套严完好的平安、质量理体系各级、各部充分发挥理的机能、职能和人的作用。
4、根据平安、质量体系有关制定平安、质量检查方案制度形成平安、质量理根据做到“有法可依〞。严格施行岗位责任制。
5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。
6、对恢复消费确保资金投入不受阻。
7、确保设计、施工方案可行符合现场实际情况可利用现场存有的机械、设备和材料。
8、及时调用后备人员和机械设备补充到该工区进展消费恢复尽快到达消费正常。
抢险完毕和消费恢复后对应急预案的整个过程进展评审、分析和总结找出预案中存在的缺乏并进展评审及修订使以后的应急预案更加成熟遇到紧急情况等能处理及时将平安、财产损失降低到最底限度。
七、预案理与评审改良
和工程部对应急预案每年至少进展一次评审针对施工的变化 及预案演练中暴露的缺陷不断更新和改良应急预案。