2018-年XX学校反恐怖防范工作实施方案.doc

2018 年XX学校
反恐怖防范工作实施方案

为切实做好 2018 年反恐怖防范专项督导检查工作，实现我校反恐怖工作跨越发展，强力推进各项反恐怖基层基础工作和要素管控工作落实到位，根据《昆明市教育局关于印发<2018 年昆明市我校反恐怖防范工作实施方案>的通知》（昆教安〔2018〕5 号）要求，现结合我校教育工作实际，制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以党的十九大精神为引领，认真落实国家、省、市反恐怖防范工作要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，以《中华人民共和国反恐怖主义法》为抓手，层层传导压力，层层压实责任，层层落实到位，深化学校安全监管，加强应急疏散演练和反恐防暴应急反应能力，及时掌握、彻底排查和有效化解我校不稳定因素，确保我校安全，坚决杜绝恐怖事件发生。
二、组织领导
为深入贯彻落实国家、省、市反恐怖防范工作新要求，从维护国家安全和社会稳定的高度，我校成立反恐怖工作领导小组，负责我校反恐怖各项工作。
组 长： XX （校长）
组 员：XX XX
领导小组下设办公室在校办，负责日常具体工作。各学部、分校要进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，成立以主任为组长的相应工作领导小组，认真开展相关工作，提高反恐防暴应急能力。
三、工作内容
（一）加强制度建设
各学部、分校要根据市教育局相关要求及《西山区教育局学校安全工作指南》，及时修订、完善现有工作制度，强化防范力度，坚持预防为主。着重加强进出校门登记、安全检查、值班巡逻、重点区域和重要设施设备管理、危险物品管理、校内大型活动安全管理、校门开关管理等方面的制度建设。
（二） 强化宣传教育
各学部、分校要通过国旗下讲话、主题班队会、“安全教育周”“《中华人民共和国反恐怖主义法》进校园主题宣传月”等活动，利用黑板报、校园网站、微博、微信、校园广播、致家长一封信等形式和载体对广大师生员工开展反恐防范安全教育，让广大师生了解掌握避险、防护、逃生、急救、报警等基本常识，提高师生的防范意识和能力。
（三）明确防护重点
各学部、分校要明确本校的重点防护部位（防冲撞设施、校舍、食堂和储藏间、操作间、礼堂、重点实验室、危险物品存放点、门卫室、监控中心、配电房、锅炉房、水泵房、停车场等），加强对上述区域的监控、巡逻、规范管理等工作。对校园内的可疑人员、可疑物品、可疑车辆等逐一进行检查过滤，彻底排除嫌疑。及时排查学校面临的反恐防暴工作存在的隐患，采取有力措施及时消除隐患。对重点区域、重点部位、重点设施的防护要做到万无一失。
（四） 完善基础设施
各学部、分校要严格落实《昆明市加强校园安全管理的若干规定》《昆明市学校安全条例》，积极争取公安交管部门的支持，在学校周边设置“学校路段”提醒标志，从严划定车辆禁止临停、停放区域和让行、禁鸣等标志，设置必要的减速带、隔离墩、防撞护栏等设施。要按照《中华人民共和国反恐怖主义法》要求，监控视频保存90天，防冲撞设施切实发挥有效作用。要按照相关标准，为校园安保人员配备必要的反恐防暴器材。
（五） 强化预案演练
各学部、分校要按照《西山区校园突发安全事件联动应急响应工作预案》要求，认真研究、制定和完善各类反恐防暴应急预案。加强反恐防暴应急预案演练，要在公安、反恐等部门的指导下，每学期至少组织 1 次反恐防暴应急演练，提高反恐防暴应急处置能力。定期组织保安人员开展防暴制暴演练。
（六） 做好应急处置
各学部、分校发生暴力恐怖袭击事件，应立即启动相应应急预案，按照西山区教育局有关学校安全事故报告规定，立即报告属地公安机关、我校、属地街道办事处和其他相关部门。配合有关部门进行现场处置和救援，协助做好相关善后工作。
四、计划安排及重点
根据市教育局工作要求，结合我校工作实际，2018年度按照以下计划重点开展反恐怖防范应急专项督导检查工作：
（一）省、市“两会”及春节反恐怖防范专项督导检查（2018 年 1 月至 2 月初）
省市“两会”期间、节日期间，我校对各学部、分校安保力量、学校值守、校园安全巡查、重点部位安全防范、防冲撞设施情况开展检查。
（二）我校反恐怖防范专项督导检查（2018 年 9月）
各学部、分校要以“校园安全宣传月”为契机认真组织开展对防冲撞设施、校舍、食堂和储藏间、操作间、礼堂、重点实验室、危险物品存放点、门卫室、监控中心、配电房、锅炉房、水泵房、停车场等重点部位防范情况的检查。教育局片区督察组对各学部、分校园进行专项督导检查。
五、督导方式
以明察暗访、听取汇报、查阅台帐、实地查看等多种形进行，充分听取各学部、分校在贯彻执行《中华人民共和国反恐怖主义法》《反恐怖主义工作责任制实施办法》存在的难点和问题、意见和建议。
六、工作要求
1.提高警惕，加强领导。各学部、分校要从构建和谐西山的大局出发，克服麻痹大意思想，正确认识当前形势，增强使命感和责任感，进一步加强领导，加大投入，切实维护稳定。
2.明确责任，狠抓落实。各学部、分校主要负责人是反恐防暴工作第一责任人，要结合工作实际，加强信息预警，彻底消除隐患。反恐防暴工作领导小组成员要明确责任分工，一级抓一级，层层抓落实；保安队伍的专职工作人员要做好反恐防暴防范的具体工作，负责反恐情报的收集、报送、协调等工作。
3.强化监督，加强协调。反恐防暴工作涉及面较广，各学部、分校要加强内外工作协调，统一行动，齐心协力，形成反恐防暴工作强大合力。
4.查缺补漏，常抓不懈。各学部、分校要在反恐防暴工作过程中树立长期作战意识，防微杜渐，加强防范，建立和完善长效机制，切实消除隐患问题，全力保全我校的平安和谐。

2018年2月28日