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县委书记抓基层党建工作述职报告
一、主要做法和成效
一是常态化研究部署，以上率下传导压力。把党建工作列为县委常委会常规议题，及时研究并解决相关问题。在每周召开的常委碰头会上常态化研究部署群众路线教育实践活动，县委常委班子民主生活会和村、社区党组织专题组织生活会典型做法在全市推广。策划开展“三带头三走遍”走访调研活动，组织开展抓党建工作镇党委书记专项述职考核和村、社区党组织书记“双述双评”活动，层层传导压力，落实工作责任。
二是品牌化对标定位，真抓实导聚焦发力。分领域推进服务型党组织建设，在农村打造产业型党建，争当“创业带富先锋”；在机关打造效能型党建，争当“敬业奉献先锋”；在社区打造服务型党建，争当“民情服务先锋”；在非公企业打造活力型党建，争当“聚力兴企先锋”；在窗口单位和服务行业打造阳光型党建，争当“阳光履职先锋”，带动全县创建党建品牌15个。2014年7月，县委被授予全省先锋引领行动“优秀组织奖”。
三是系统化协调推进，破解难题增添动力。指导建xx县政务服务中心，督促7个镇、76个村（社区）全部建起便民服务中心、服务点。利用清理腾退的办公用房拓展社区服务阵地，普遍达到900㎡以上。高度重视基层组织带头人队伍建设，与班子成员带头授课，抓好村干部教育培训。指导出台第7个县委1号文件，助力实施“创业富民”工程，支持村干部和党员带头创业、带领创业。确定县级领导挂靠帮扶，13个软弱涣散党组织全部完成整顿转化。全面实行“四位一体”管理模式，推广网上党支部做法，组织2128名机关在职党员到社区开展“领岗履职、志愿服务”活动。
四是长效化增加投入，建强保障激发活力。逐年增加村、社区办公经费，2014年分别达到1.6万元和11万元，同比增加45%和57%。研究建立村社干部报酬正常增长机制，2014年分别达到8500元和2550元，同比提高16.9%和16.8%，为各村补助兵青妇负责人报酬2000元，村治保主任报酬1000元。县财政当年累计配套金额达137.2万元，同比增长132.5%。为459名离任村干部发放2014年度养老生活补助32.7万元，为254名在职村干部办理养老保险。
二、存在的主要问题及原因
一是部分基层党组织落实从严治党责任不到位，党建工作进展不平衡。二是一些基层党组织服务功能不完善，服务能力不强。三是农村党建保障机制与形势发展需求还有一定差距，个别党组织带头人工作积极性不高。四是党建工作改革创新力度不大，存在形式主义现象。反思存在的问题，既有客观因素，也有主观原因。一是抓党建工作投入的精力相对不足。二是对党建工作落实情况监督问责还不够到位。三是保障投入方面重视程度还有一定差距。
三、下一步工作思路和措施
一是抓机制，坚决落实党建工作责任。
把党建工作纳入经济社会发展总体规划，与中心工作同谋划、同部署、同考核。认真抓好基层党建述职评议考核工作，将抓党建工作与班子考核和干部选拔任用挂钩，做到考核考党建、任用看党建，引导基层党组织负责人强化主业主责意识，真管严治、真抓实干，争当从严治党的书记。
二是抓创建，推进基层服务型党组织建设创新发展。深入推进先锋引领行动，深化“五型”党建品牌创建，全面提升各领域党建科学化水平。切实加强党组织带头人队伍建设，引导提高科学履职、依法办事、服务群众、做好群众工作的能力。注重研究解决党建工作热点难点问题，创新流动党员管理机制，稳妥慎重处置不合格党员，持续抓好教育实践活动整改后续工作。
三是抓保障，不断加大基层组织经费投入力度。继续落实每个村、社区新建改建服务场所县财政“以奖代补”资金5万元，新建1个高标准XX县区老年人日间照料中心和12个农村互助老人幸福院，累计达到36个，并不断完善服务设施，提升服务功能。在落实村、社区办公经费和村社干部报酬正常增长机制的基础上，今年县财政专项预算基层党建经费100万元，进一步强化基层组织运转保障。
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