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应用型高校的校企融通创新模...域创新生态系统的多案例研究_沈佳坤.pdf
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1、第 卷第期 年月 :探索争鸣应用型高校的校企融通创新模式与动力机制 区域创新生态系统的多案例研究沈佳坤,张军,陈娟(北京物资学院 会计学院,北京 )收稿日期:修回日期:基金项目:全国教育科学规划教育部青年课题()作者简介:沈佳坤,副教授,管理学博士,从事校企融通创新研究;张军,教授,管理学博士,从事产学研科技创新研究。网络出版时间:网络出版地址:摘要:本研究以三所理工类应用型高校为案例,基于区域创新生态系统视角探究应用型高校的校企融通创新模式与动力机制。分析结果表明,应用型高校基于内外生优势因素,选择高校主导型、政府引导型和企业主导型三种校企融通创新模式参与区域创新生态系统的运行;应用型高校以
2、校企融通创新参与区域创新生态系统的运行,需要依靠专业教师、创新成果、实验平台等内生动力要素的内源驱动,以及政府、科创企业、科研院所、科技服务机构等外生动力要素的外源带动的协同作用来实现。因此,应用型高校应突出办学特色、加强优势学科专业建设,为建立高校主导型校企融通创新合作增加砝码;提升自主创新能力、改革应用型人才培养模式,为参与政府引导型校企融通创新合作创造条件;基于产业人才和技术需求创新工作机制,为开展企业主导型校企融通创新合作奠定基础;优化内部科创制度环境,发挥好专业教师、创新成果、实验平台等内生动力要素的推动作用;积极争取地方政府政策支持和资源投入,增强其他创新主体等外生动力要素的拉动作
3、用。关键词:应用型高校;区域创新生态系统;创新链;产业链;校企融通创新模式;动力机制文献标志码:开放科学(资源服务)标识码():中图分类号:文章编号:()在高等教育服务创新驱动发展的新时期,应用型高校通过校企融通创新参与区域创新生态系统运行,不仅能够提升应用型人才培养质量和成果转化水平,而且可以推动区域技术创新与经济社会高质量发展。年,国家产教融合建设试点实施方案 提出支持各类院校积极服务、深度融入区域和产业发展,推进产教融合创新。应用型高校作为服务地方经济与社会创新发展的重要力量,通过与科创企业资源共享、收益共得、风险共担,能有效参与区域创新生态系统运行,为对接区域创新链和产业链、增强区域产
4、业链韧性、实现区域经济高质量发展奠定基础。与以学术研究为主的研究型高校不同,应用型高校以应用型人才培养和科学研究为核心,服务地方或行业的特色创新发展。根据 年全国教育事业发展统计公报,截至 年,全国共有普通本科学校 所,除去研究型高校 所外,其余 所均为应用型高校,占比超过。应用型高校主要专注于地方经济发展和行业特色创新需求,培养具有良好专业素养的人才以及开展特色鲜明的应用型研究。这就要求应用型高校在基础性综合知识和专业教育的基础上积极适应地方产业和行业需求,使人才培养由学科驱动转向产业需求驱动,提高应用性研究解决科创企业技术难题的能力,并通过成果转化促进创新链与产业链的对接。但现有实践经验和
5、理论研究表明,大多数应用型高校长期以来受办学理念、资源禀赋、沟通平台等因素影响,缺乏与科创企业合作的有效机制与创新模式,难以较好地服务区域经济与产业发展。因此,本研究从区域创新生态系统形成与运行视角探查应用型高校的校企融通创新模式与动力机制,以弥补现有研究不足,为提升应用型高校人才培养质量与成果转化水平,发挥其在区域创新链与产业链融合中的基础性作用提供决策支持。一、理论基础与框架(一)应用型高校在区域创新生态系统中的功能应用型高校在区域创新生态系统中发挥“建设者”的功能。创新生态系统理论强调,创新生态系统具有完备的合作创新主体群落和环境条件,创新主体通过发挥各自异质性优势,基于物质、能量、信息
6、的交换与流动进行协同创新与价值创造,形成相互依赖和共生演进的开放式耗散结构。其中,创新主体包括应用型高校、研究型高校、科研院所、科创企业、政府等;科技服务机构包括金融中介、律师事务所、技术交易中介等;创新资源包括资金、实物、人力、知识、技术、信息等;创新环境包括政策环境、经济环境、技术环境、自然环境等。资源依赖理论强调,组织自身所拥有的资源能够形成独特的竞争优势,其生存需要从周围环境中吸取资源,并与周围环境中的其他主体相互依存、相互作用。应用型高校具有培养应用型创新人才、产出科技创新成果等优势,能够与具有基础研究优势的研究型高校和科研院所,具有产业化、商品化优势的科创企业以及具有政策和资源配置
7、优势的政府开展跨组织优势融合互补、资源互联互通的创新合作,实现科技、经济、社会、文化价值的创造与增值。其中,校企合作是区域创新生态系统的重要组成部分,为应用型高校参与区域创新生态系统运行提供了路径支撑。(二)应用型高校在对接区域创新链和产业链中的作用应用型高校面向地方产业和经济社会需求的人才培养和成果转化等特点决定了其能够对区域创新链和产业链融合起到重要的对接作用。创新链和产业链作为区域创新生态系统的基础支撑决定了系统内物质、能量、人才、信息等资源的流动方向。创新系统理论强调,不同组织间知识的创造、转移和传播对技术创新的产生、改进、扩散具有重要意义。根据该理论,应用型高校和科创企业分别位于创新
8、链的后端和产业链的前端,二者的创新合作能够有效促进区域创新链与产业链的对接,打造区域创新生态系统的创新引擎,为产业结构优化升级与经济社会高质量发展增添动力。(三)应用型高校与科创企业的融通创新应用型高校通过与科创企业合作培养学生、联合开展科学研究和社会服务,使高校师生能力结构和知识创新模式能够更好适应产业创新需求,并将学科专业知识应用到科创企业生产实践中去,协调合作各方的利益诉求,实现校企互联互通的融通创新。融通创新理论强调,多元创新主体以社会和市场需求为导向,通过组织与知识的有效协同开展资源融合互补、知识共创共享、价值共建共得的创新合作。根据该理论,在学生共培方面,应用型高校的专业与课程建设
9、需适应产业创新人才需求,通过科创企业提供的实践机会,将育人过程与科创企业生产实践相融合,实现高校育人目标与科创企业经营目标的耦合,形成校企互依共存的共生机制。在师资共享方面,应用型高校的专业教师应将理论知识与实践相结合,为地区科创企业提供专业技术和管理等方面的人才与咨询服务,同时与科创企业的专业技术人员合作研发,形成校企共同创新的人才互融互通机制。在产品共研方面,应用型高校的科技创新活动应满足产业创新发展需求,通过与科创企业联合研发创新产品、进行商品化应用与市场化推广,形成校企互惠互利的长效合作机制。在物资共用方面,应用型高校的科技书籍、实验设备等资源可以为地区科创企业的科技创新活动提供服务,
10、同时充分利用科创企业提供的实习实践基地与生产设施设备进行教学与研究,形成校企优势资源互补的资源配置机制。(四)应用型高校校企融通创新的动力要素应用型高校校企融通创新的动力要素根据第期沈佳坤,等应用型高校的校企融通创新模式与动力机制来源主体,可以分为内生动力要素和外生动力要素两种类型。内生动力要素主要为应用型高校自身的科技创新力量。大学发展的学术资本主义逻辑强调,高校教学科研人员需要通过科技成果转化与市场化应用获取外部竞争资源。在该逻辑下,应用型高校的技术创新能力优于科技力量相对较弱的科创企业,技术的推动使得教师有动力以技术转让、科技服务、技术参股等形式将创新成果应用到生产实践,并培养学生的应用
11、型技能。因此,内生动力主要来源于应用型高校内部对创新成果转化与应用型人才培养的需求,从内部推动校企融通创新活动。外生动力要素主要为区域创新生态系统中的其他主体。大学发展的社会逻辑和市场逻辑强调知识的创造除了本身的学术价值外,还要为国家和社会需求服务,并通过市场化手段获取经济价值。在该逻辑下,市场竞争和需求会使科创企业主动与应用型高校合作,以获得技术创新带来的超额利润。此外,为满足地方经济社会与产业发展需求,政府会建立产学研合作平台,完善知识产权保护、税 收 和 金 融 制 度 等,支 持 校 企 创 新 合作。因此,外生动力主要来源于外部市场对科技创新成果和应用型人才的需求以及政府对校企创新合
12、作条件的改善,它们从外部拉动校企融通创新活动。二、研究方法与案例选择(一)研究方法本研究采用理论驱动的多案例研究方法探究应用型高校参与区域创新生态系统的校企融通创新模式和动力机制。首先,本研究在案例分析前提出文章的基础理论框架,有助于保证研究的内部效度。其次,本研究对具有代表性的三所应用型高校的校企创新合作进行多案例分析,探索校企融通创新合作模式,以增强研究的外部效度。最后,本研究探查应用型高校通过校企融通创新参与区域创新生态系统运行的动力机制,并提出对策建议。(二)案例选择本研究在考虑高校定位、学科类型、所在地区科技创新环境、校企合作方式及成效等因素的基础上选取案例高校,具体选取标准如下。第
13、一,案例高校的办学定位为应用型,且为增强校企合作方式的代表性和可比性,学科类型为理工类。应用型高校面向实践领域培养应用型人才,并进行应用型创新研究,服务地方产业与经济社会发展,具有鲜明的应用性与地方性特征。新工科建设背景下,理工类应用型高校更加注重将人才培养和理论创新与数字化、智能化的现代产业需求相结合,有迫切与科创企业开展融通创新合作的需求。第二,案例高校分别位于我国京津冀、长三角和粤港澳大湾区国际科技创新中心,所在区域拥有较为完整的创新链与产业链。三大国际科技创新中心均拥有数量较多的应用型高校、研究型高校、科研院所、工程技术中心、科创企业、金融中介等创新主体与科技服务机构,以及丰富的金融、
14、科技等资源,且科技创新政策完备、市场环境良好,形成了较为完整的区域创新生态系统。第三,案例高校开展了校企融通创新合作,并且取得了良好的经济效益与社会效益。根据艾瑞深中国校友会网大学研究团队的评价指标及排名,本研究初步确定选择近年在“中国应用型高校”排名中位列前 名的理工类高校,并进一步考察这些高校是否通过开展不同形式的校企合作获得了一定的经济与社会效益。基于以上标准,本研究最终选取北京信息科技大学、上海工程技术大学、东莞理工学院三所高校作为案例进行研究。(三)数据来源考虑到数据的可获得性与可验证性,本研究采用多种来源的二手数据,并通过比对和相互验证构成证据三角形,以保证研究的构念效度。一是 北
15、京统计年鉴()、上海统计年鉴()、东莞统计年鉴()等地区统计年鉴;二是北京信息科技大学、上海工程技术大学、东莞理工学院、大唐移动通信设备有限公司(以下简称“大唐移动”)、上海汽车工业(集团)总公司(以下简称“上汽集团”)、西门子(中国)有限公司(以下简称“西门子”)等官网公布的资料与数第 卷据;三是中国高校教学科研成果大数据分析平台、中国研究数据服务平台等平台的统计数据。本研究将通过上述方式获得的资料和数据进行分类整理,建立案例研究数据库,以形成完整的证据链,保证数据的客观性和有效性。三、案例分析(一)案例高校优势因素分析案例高校从内外生优势因素出发,选择不同合作方式与科创企业实现融通创新,通
16、过校企共同培育高素质应用型人才和开展科技成果研发转化,有效参与并推动区域创新生态系统运行。根据资源依赖理论,内生优势因素是应用型高校评估和权衡内外部条件、发挥突出优势主体的引领或主导作用、选择校企创新合作方式的基础和出发点。三所案例高校主要内生因素如图所示。图 三所案例高校主要内生因素(年总量)由图可知,三所案例高校具有不同的内生突出优势,能够为校企创新合作方式的选择提供支撑。首先,源于自动化、计算机、信息技术和通信工程等学科专业的突出优势,北京信息科技大学获得的国家自然科学基金数量和资助金额相对较多。年,该校获得国家自然科学基金 项,总资助金额达到 万元,主要集中在优势学科专业领域,奠定了“
17、专业企业群”合作基础。其次,源于面向现代服务业和先进制造业的应用型科技创新研究优势,上海工程技术大学在国内外核心期刊发表了较多学术论文并获得了较多省部级奖励。年,学校发表 期刊论文 篇,并获得省级奖励 项、部委奖励 项,以良好的研究基础以及国家大学科技园平台为“产学研战略联盟”创新合作奠定了基础。最后,源于深度把握所在地区先进制造企业创新人才和技术需求的突出优势,东莞理工学院在专利申请和授权方面表现较为突出。年,该校申请中国专利 项,授权中国专利 项,通过与先进制造企业共投研发创新经费,为“共建产业学院”校企创新合作方式创造了条件。(二)案例高校综合分析本研究将三所案例高校与科创企业创新合作案
18、例的所属区域创新生态系统构成要素及校企创新合作特征等内容置于同一框架下进行分析比较,具体如表所示。表案例高校与科创企业创新合作案例汇总区域创新生态系统要素北京信息科技大学上海工程技术大学东莞理工学院校企创新合作方式专业企业群产学研战略联盟共建产业学院创新环境支撑政策、经济、技术等环境北京市成果转化政策,丰富的创新主体,较为完善的科技服务体系,中关村科学城创新平台上海市 各区政府产学研合作政策,高额研究与发展经费,高校、企业和科研院所共建机构东莞市富有创新活力的市场,先进制造业的发展,科创企业创新人才需求旺盛创新合作主体应用型高校与北京理工大学等研究型高校合作提升优势学科实力,成立资产管理 有
19、限 公 司,搭 建 校 企 合 作平台政府支持下与科创企业、上海科学院等科研院所进行合作,建立国家大学科技园,进行科技前沿核心技术研发深入调 研 地 区 产 业 需 求,通 过“校园产业园”模式培养人才,参与设立创投基金科创企业同大唐移动等企业共建实验实习基地、开展师生工程实践培训,积极参与高校合作平台解 决 技术难题政府引导下上汽集团等企业与高校共建产学研基地进行科研项目合作,建立工学交替的产学合作教育模式西门子等企业主动建立校企合作,共同研发攻克技术难题,联合培养所需人才第期沈佳坤,等应用型高校的校企融通创新模式与动力机制()期刊包括 、检索源期刊;国内核心期刊包括全国中文核心期刊、来源期
20、刊、来源期刊、中国社科院 核心期刊和中信所收录期刊。(续表)区域创新生态系统要素北京信息科技大学上海工程技术大学东莞理工学院创新合作方式选择因素内生因素电子信息、自动化、计算机等学科专业特色优势突出,适应制造业数字化、网络化、智能化发展面向现代服务业和先进制造业的应用研究,拥有国家大学科技园为创新创业生态圈提供平台形成“教 育培训就业创业”的完整教育服务链,投资技术创新项目外生因素位于中关村科学城核心区,具有科研院所、高新技术企业、科技服务机构聚集优势位于长三角创新生态系统,享有上海市及 科创走廊沿线城市的产学研支持政策位于全国制造业最密集的城市之一的东莞,企业的科技创新人才需求规模庞大创新合
21、作成果参股并创办企业,实现科技成果产业化及技术创新突破建立产学合作教育模式,产出高质量创新成果并有效转化满足企业创新人才需求,突破系列关键技术并取得良好效益创新合作特征高校作为校企合作的主导者,主动以专业优势对接科创企业政府作为校企合作的引导者,搭建产学研合作平台科创企业作为校企合作的主导者,主动 以 产 业 需 求 对 接 高 校资源由表可知,在各自的区域创新生态系统中,三所案例高校都拥有优良的创新环境和合作主体资源,通过不同创新主体主导的校企合作,实现了校企融通创新并取得了较好的经济与社会效益。其中,应用型高校、政府和科创企业分别作为主导者或引导者,从供给侧、政策引导和需求侧角度推动应用型
22、高校的校企融通创新,并参与区域创新生态系统的运行。第一,北京信息科技大学“专业企业群”的校企合作主要以自身信息技术、自动化等优势专业为核心,主动与大唐移动等相关领域企业建立合作关系,积极推动区域创新生态系统的运行。案例高校充分利用北京市产学研合作与科技成果转化支持政策以及国际科技创新中心的众多科创企业、研究型高校等创新主体的优势条件提升专业优势,并与企业共建实践教育基地,为学生实践创设良好环境,同时为企业供给专业人才和提供技术解决方案。这种以应用型高校为主导,从创新成果和人才供给侧对接科创企业需求进行创新合作,进而主动参与区域创新生态系统运行的模式,可称之为高校主导型校企融通创新模式。第二,上
23、海工程技术大学“产学研战略联盟”的校企合作主要是地方政府通过专项资金支持,搭建产学研合作平台,引导高校与上汽集团等企业相互匹配并开展合作创新,推动产学研各主体在区域创新生态系统中发挥积极作用。应用型高校与科创企业分别属于非营利和营利机构,地方政府的政策引导与保障能够对二者融通创新中的合作匹配、利益分享、风险承担等事项起到良好的沟通协调作用。案例高校通过政府搭建的产学研合作平台实现了与科创企业等创新主体的信息共享,基于自身学科研究和人才培养特点选择相关科创企业进行合作,明确了双方在创新合作过程中的权利和义务,实现了政产学研的互惠共赢。这种以政府为引导,通过建立产学研战略联盟使应用型高校创新活动与
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