安全文明施工专项施工方案(411).docx

大江东产业集聚区江东大道地下综合管廊
工程项目

安全文明专项施工方案

批 准：
审 核：
编 制：

中电建路桥集团有限公司
江东大道提升改造及地下综合管廊工程PPP项目总承包部
二〇一七年四月十日

目 录
1编制依据及原则 1
1.1编制依据 1
1.2编制原则 1
2工程概况 1
3施工安全体系及措施 2
3.1安全施工方针 2
3.1.1安全施工目标 2
3.2安全管理组织机构及主要职责 3
3.2.1 安全管理组织机构 3
3.2.2主要职责 4
3.3安全保证体系 6
3.4安全管理制度 7
3.4.1安全教育培训制度 7
3.4.2安全检查制度 7
3.4.3安全技术交底制度 8
3.4.4安全生产会议制度 8
3.4.5特种设备及施工机具管理制度 9
3.4.6应急救援预案制度 9
3.5安全生产措施 10
3.5.1施工用电安全措施 10
3.5.2施工机具安全措施 10
3.5.3消防措施 12
3.5.5安全生产技术保证措施 12
3.5.6安全防护措施 16
3.5.7基坑安全监测 18
4文明施工管理措施 20
4.1文明施工目标 20
4.2文明施工管理组织机构 21
4.3文明施工管理基本要求 21
4.4.1现场围挡、大门 22
4.4.2现场图牌 24
4.4.3施工场地及道路 26
4.4.4临时设施 26
4.4.5材料堆放 27
4.4.6工完场清 27
4.4.7分工标志 27
4.4.8治安秩序 27
5环境保护管理措施 27
5.1环境保护与水土保持管理措施 28
5.1.1环境保护与水土保持目标 28
5.1.2建立健全环保、水保管理体系 28
5.1.3环境保护管理检查制度 28
5.1.4施工环境保护措施 28
5.1.5水土保持措施 30
5.2施工扬尘污染防治管理措施 30
5.2.1总体要求 30
5.2.2指导思想 30
5.2.3工作目标 31
5.2.4扬尘治理组织机构 31
5.2.5工作标准 31
5.2.6保障措施 31
5.3绿色施工与节能管理措施 32
5.3.1节地与施工用地保护 32
5.3.2节能与能源利用 32
5.3.3节水与水资源利用 33
5.3.4节材与材料资源利用 33

安全文明专项施工方案
1编制依据及原则
1.1编制依据
⑴ 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；
⑵ 《安全生产文明施工标准化实施手册》；
⑶ 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005；
⑷ 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004；
⑸ 《建筑工程安全生产管理条例》；
⑹ 《杭州大江东基础设施项目总承包部安全文明施工标准化手册》及《文明施工管理制度》
⑺ 浙江省及杭州市现行的有关安全生产和文明施工规定；
⑻ 本工程合同约定的安全生产、文明施工要求。
1.2编制原则
⑴ 安全第一的原则。施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、以人为本，确保安全的原则。在安全措施落实到位，确保万无一失的前提下组织施工，严格贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和原则；
⑵ 优化的原则。科学组织、合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在安全文明施工方案编制中，对于深基坑开挖、市政管网施工在安全施工进行多种预测，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案；
⑶ 配置的原则。根据本合同段的工程量大小及各项管理目标的要求，施工组织实行科学配置，选派有施工经验和安全意识较强的班组管理人员，专业化的施工队伍，并投入高效先进的施工设备，安全经费做到专款专用，确保人、财、物、设备的科学合理配置。
⑷ 协作的原则。以“与人方便，自己方便”为原则，加强与相邻标段和谐的施工配合，处理好与当地居民的关系。
2工程概况
本项目实施范围包括杭州大江东产业聚集区江东大道提升改造、地下综合管廊工程PPP项目。江东大道提升改造工程（河庄大道西-青六路东）及大江东产业聚集区地下综合管廊工程项目西起河庄大道以西（K2+400），东至青六路以东（K6+980），位于大江东最核心的区域，全长约4.58km，我分部负责施工的段落为K2+400～K4+350，共计1950m。
项目建设内容包括：道路工程、综合管廊工程、桥涵工程、隧道工程、过街地下人行通道工程、排水工程、管线工程、交通工程、机电附属工程、景观绿化工程等。
全线结构物主要有：综合管廊1条，沿道路北侧辅路下通长布置；隧道U型槽1条，为城隍庙直湾桥东～靖江路，隧道1条，为靖江路～群向线段；桥梁1座，为城隍庙直湾桥；过街地下人行通道1座，位于河中路路口；管理用房1座，位于靖江路交叉口西北侧。
3施工安全体系及措施
3.1安全施工方针
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强工程施工现场安全生产和文明施工管理，提高市政施工管理科学化、规范化、标准化和精细化水平，全面提升工程安全管理水平。
3.1.1安全施工目标
3.1.1.1安全管理目标
⑴ 无因工重伤、死亡事故；
⑵ 无设备安装工程重伤以上（含重伤）事故；
⑶ 无触电、物体打击、高空坠落、高支模坍塌等事故；
⑷ 无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；
⑸ 无因施工造成地表沉陷而导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故；
⑹ 无中毒事故；
安全施工，确保安全，杜绝事故，确保达到“浙江省安全文明标准化示范工地”，实现安全生产目标“六无”。
3.1.1.2事故控制目标
⑴ 不发生有人员死亡的生产安全事故；
⑵ 不发生厂队生产性责任死亡事故；
⑶ 不发生负主要责任的交通死亡事故、负管理责任的自然灾害死亡事故；
⑷ 不发生职业病及群体性职业病危害事故；
⑸ 不发生生产性重伤事故，轻伤控制在8%以内；
⑹ 不发生一次直接经济损失30万元以上的设备、火灾等其它事故；
⑺ 不发生一般及以上电力安全事故，不发生《电力生产事故调查暂行规定》所规定的一般设备事故。
⑻ 不发生因质量问题引发的工程安全事故。
⑼ 不发生因工程勘测设计原因造成的人员死亡和重大财产损失责任事故。
⑽ 不发生事故瞒报、谎报、漏报、迟报等行为。
3.2安全管理组织机构及主要职责
3.2.1安全管理组织机构
为了加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况，将建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机构；健全安全保证体系。安全部配备专职安全监察人员，各施工作业队、班组设兼职安全监察人员。安全监察人员在安全管理组织机构的领导下，负责施工现场的安全管理工作。安全管理组织机构见下图：
项目经理
测量队
安全总监
生产经理
总工程师
劳财部
质检部
机物部
安保部
工程部
综合部
经营部
作业队
作业班组
生产工人

图3.2-1安全管理组织机构图
3.2.2主要职责
⑴ 项目部安全职责
① 负责所实施的项目部安全生产工作管理。
② 建立本项目部安全生产“四个责任体系”，明确各部门、各岗位安全生产职责。负责把安全生产责任层层落实到每个基层班组、岗位，推进各项安全生产工作，落实监督检查、隐患整改、教育培训、考核评价和改进机制。
③ 建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生规章制度和操作规程，执行国家(含境外项目所在国家)和上级主管部门有关安全生产法律法规和总承包部安全生产各项管理制度与规程；
④ 安全生产费用预算、使用符合安全生产和相关规定的要求；
⑤ 配置资质、数量符合要求专职安全生产管理人员，设立安全管理部门。
⑥ 主要负责人和安全管理人员应经过安全管理培训并考核(考试)合格。
⑦ 做好从业人员的三级安全教育，提高员工安全素质和自我安全防范意识，掌握本岗位的安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能；配置必要的劳动防护用品。
⑧ 负责对生产活动涉及的危险源进行辨识、风险评价与控制。
⑨ 负责所属车辆、驾驶员的管理，负责现场交通安全工作，消防安全和饮食卫生安全工作。
⑩ 落实安全生产资源配置，解决现场安全生产重大问题。
⑪ 制定专项应急预案和现场应急处置方案，按规定组织演练、评审、完善。配置必要的应急救援器材、设备。
⑫ 将职业健康工作与安全生产同规划、同部署、同落实、同检查、同考核.
⑬ 在规定时限内如实报告生产安全事故，及时处理安全事故。
⑵ 项目经理职责
项目经理为项目部安全生产第一责任人，对项目部安全生产工作负直接领导责任，全面履行法律法规规定的各项职责：
① 贯彻落实国家、地方、公司、事业部、项目公司、总包部的有关安全生产的方针、政策、法律法规、规章制度；
② 建立、健全项目部安全生产责任制度；
③ 组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程；
④ 组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划；
⑤ 保证项目部安全生产投入的有效实施；
⑥ 督促、检查项目部安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
⑦ 组织制定并实施项目部生产安全事故应急救援预案，建立、健全安全生产应急体系；
⑧ 及时、如实报告生产安全事故；
⑨ 主持召开项目部安全生产委员会会议，研究部署项目部安全生产工作，组织开展安全生产重大专项行动；
⑩ 批准项目部关于安全生产工作的重大决定，保障各项资源的有效配置。组织制定项目部安全生产发展规划。
⑶ 安全总监职责
① 贯彻落实国家安全生产的法律法规、公司和项目部的安全生产规章制度。严格执行公司的安全生产管理制度，岗位安全操作规程。对所在项目工程的安全管理监督检查和规范指导负责。
② 协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系，组织落实本项目安全生产管理制度。
③ 负责审定工程安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施。
④ 组织安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。
⑤ 组织参加安全检查、季节性施工安全检查、专项治理检查、认真行使检查、监督整改职责。
⑥ 组织实施安全生产检查与考核、隐患排查整改、危险源辨识监控、特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管。
⑦ 负责应急管理体系的建立，并组织开展应急演练。
⑧ 对工程分包、劳务分包、机械设备租赁单位的安全生产许可证合法有效实施监管。负责组织、指导对工程分包、劳务分包、机械租赁等外来人员开展入场安全教育培训，落实相关安全技术、操作规程的交底工作。
⑷ 总工程师安全职责
① 对所在项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
② 认真贯彻国家相关安全生产法律法规，严格执行安全技术规程、规范、标准。主持本项目工程施工安全技术交底工作，保证科学施工。
③ 组织制定、审查安全技术措施，并随时跟踪检查、监督落实。
④ 主持制定季节性施工专项安全技术措施并督促实施，及时解决执行中出现的问题。组织制定项目专项应急救援预案，适时开展应急演练。
⑤ 施工中采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，组织制定安全技术措施，对相关人员进行培训教育。
⑥ 参加生产安全大检查，对施工中存在的不安全因素从技术上提出整改意见和措施。
⑦ 参加项目安全事故的调查处理工作，为事故调查提供技术支持，提出防范措施和意见。
⑧ 负责项目安全技术管理体系建设工作。
3.3安全保证体系
针对本工程特点，建立现场施工安全保证体系见下图：

图3.3-1安全保证体系图
⑴ 安全行政管理体系
建立以项目经理为主要责任人，各部门负责人为成员的安全行政管理体系。负责保证安全生产资源配置，正确处理安全生产与质量、成本、效益的关系。
⑵ 安全技术支撑体系
建立以总工程师为主要责任人，技术管理人员为组成成员的安全技术支撑体系。负责强化技术策划、技术实施、工作流程、技术资源组织和安全生产技术保障，强化技术指导、技术研发对安全生产的支撑作用。
⑶ 安全生产实施体系
建立以生产经理为主要责任人，工程管理部人员、厂队现场生产负责人为组成成员的安全生产实施体系。负责强化生产组织管理责任人的安全意识，促进按照法律法规、标准、规程规范、项目制度组织生产，确保生产安全。
⑷ 安全监督管理体系
建立以安全总监为主要责任人，安全环保部人员、厂队专（兼）职安全员为成员安全生产责任监督体系。负责强化安全生产标准化建设实施，根据生产组织架构建设完整、有效的安全生产管理体系，组织安全监督检查、考核，督促各部门、厂队落实安全生产教育培训工作。
3.4安全管理制度
3.4.1安全教育培训制度
各施工队要深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员特别是一线操作工人真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；掌握安全生产和文明施工的知识、作业场所及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。
各施工队必须对进场施工人员进行动态登记，并建立施工人员档案，对施工人员实行动态管理，对施工人员实行动态教育。项目部安保部针对高风险、高危作业进行安全技术培训。
正式开工前，项目部安环部对各施工队主要管理人员和专职安全员进行安全教育和安全技术交底。施工队结合工程实际对本标段内的高风险、高危作业对管理人员和一线施工人员进行安全技术培训。每分项工程开工前，各施工队项目经理或总工程师必须组织对施工人员进行安全技术交底，安全技术交底采用二级或三级，最终必须交底至现场操作人员，未经安全技术交底，不得开工。
3.4.2安全检查制度
⑴ 查思想
检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据；领导是否把安全生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度；各职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管；施工队是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程，是否有违章和违反劳动纪律现象。
⑵ 查制度
查各施工队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术操作规程。
⑶ 查措施
查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。
⑷ 查安全教育培训
查各施工队对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训；从事特种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。
⑸ 查现场、查隐患
查运输道路；查施工场区内风、水、电；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，当场解决不了的，现场作出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单位和负责人进行处理。
3.4.3安全技术交底制度
（1）在每项工程开工前，项目总工程师组织工程技术部向各施工施工队进行安全技术交底，各施工队技术负责人向各班组长进行安全技术交底，各班组长对现场作业人员进行安全技术交底。安全技术交底采取书面形式，所有参与交底的人员均要签字确认。
（2）安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，对操作者讲明安全事项。交底要全面，要有针对性、指导性。
（3）安全技术交底以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，严禁代签字。
3.4.4安全生产会议制度
安全生产会议分为年度工作会议、安全生产月例会、安委会会议和专题会议：年度安全生产工作会每年召开一次，项目部原则上应在每年一季度组织召开年度安全生产工作会议，会议由安全总监或指定的领导主持；
项目部每月召开一次安全生产月例会，对安全生产工作进行学习、通报、总结和安排部署；
安委会会议由安委会主任或其委托副职主持召开。项目部每季度至少召开1次。遇特殊情况可由安委会主任决定即时召开；
项目部党政班子每年应至少召开两次专题研究安全生产的专题会议，研究讨论安全生产工作，解决安全生产实际问题。
3.4.5特种设备及施工机具管理制度
特种设备以及其他施工机具的使用，应当严格执行国务院颁布的《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号文件）以及各种施工机械的安全技术规范。对特种设备的使用和检查，总包部不定期检查和对设备安全情况进行备案，各施工队负责检查设备的运行情况，对设备建立技术档案、养护、维修以及定期检验等。 
各施工队对特种设备进行安全检验，在有效期届满前一个月向特种设备检验测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎工作。
各施工队对特种设备以及施工机具要进行经常性的日常维护保养，并定期自行检查，至少每月1次，并作好记录，发现情况及时处理。特种设备以及施工机具出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
各施工队要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。 
各施工队应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。
特种作业人员必须持证上岗，上岗人员和证件须向总包部备案，无证不得上岗作业。
作业人员在作业中，应该严格执行特种设备以及施工机具的操作规程和有关的安全规章制度，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和施工队负责人报告。
各施工队专职安全员或者施工负责人应经常对特种设备以及施工机具的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。
各施工队对特种设备以及施工机具管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的，根据情节的轻重，必须要负有法律责任。
3.4.6应急救援预案制度
根据本项目特点，项目部和各施工队编制突发事故应急救援预案，项目部安保部负责应急预案的编制和落实。项目部建立应急救援小组，各施工队相应建立本标段的应急救援应急预案领导小组，一旦突发事故发生，立即启动应急预案。
各施工队负责本标段的应急救援预案的编制和落实。
各施工队应该根据本标段项目特点和风险性较强的项目，应开展应急救援物资的筹备，救援人员的配备以及开展应急救援预案的演练。
各施工队应将应急救援预案和领导小组成员以及联系电话等信息予以公布，以确保信息畅通。各施工队应做好日常应急救援物资的筹备，确保应急救援之需。
3.5安全生产措施
3.5.1施工用电安全措施
⑴ 施工现场临时用电中，对涉及外电线路及电气设备防护、电动施工机具和手持电动工具的用电安全，制定相应的防护措施、操作规程。
⑵ 施工现场临时用电采用TN-S系统，符合“三级配电两级保护”，达到“一机、一箱、一闸、一漏”的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置符合规范要求。
⑶ 制定电器线路及设备用电的安装、巡检、维修、定期测试的制度，并有专人负责。
⑷ 配电箱、开关箱及其电器配件必须使用登记备案产品，开关箱内严禁使用铡刀开关。
⑸ 配电箱、开关箱标明编号、分路标记、用途。配电箱的各控制回路标明所控制的设备名称。保护接零和工作接零的端子分隔设置，并作明显标识。箱门应完好并配有门锁，由专人负责管理。
⑹ 架空线路敷设必须采用绝缘导线，敷设应符合要求。室内配线必须采用绝缘导线或电缆，敷设应符合要求。架空线路和室内配线必须有短路保护和过载保护。
⑺ 对电工、电动机具的操作工和焊工按规定配置防护用品，对操作工人进行用电安全教育。
⑻ 保护零线的重复接地不少于三处，每处重复接地电阻值不得大于10Ω。
⑼ 震动性机械设备保护零线（PE线）连接点不得少于两处。
⑽ 按照有关规定为电工配备劳动防护用品和电工工具及万用表、兆欧表、接地电阻测试仪、漏电保护器检测仪等检测仪器。电工应每天巡回检查。各类电器的绝缘、接地电阻测试每季度不少于一次；雨雪天气后必须进行测试，并做好检查维修纪录。
3.5.2施工机具安全措施
⑴ 使用施工机具按《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）的规定。
⑵ 必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的施工机具，并建立机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。
⑶ 施工机具安装的地基应平整夯实，基座牢实可靠，排水良好。安装完毕后，由设备管理员组织验收。
⑷ 施工机具的操作人员应相对固定，上岗前进行操作培训和安全技术交底。实行持证操作管理的设备，操作人员必须持证上岗。
⑸ 操作人员上班前应先检查、试机。设备发生故障，必须立即排除，不得带病运行。
⑹ 对施工机具每月应进行一次安全检查，查找和及时排除隐患。
⑺ 氧气瓶应与其他易燃气瓶、油脂等易燃、易爆物品分别存放，且不得同车运输。氧气瓶、乙炔瓶应有防震圈和安全帽，不得倒置，不得在强烈日光下曝晒。不得用吊车吊运氧气瓶。乙炔瓶不得平放。乙炔瓶、氧气瓶和焊炬相互间的距离不得小于10m。
⑻ 施焊点10m范围内或施焊点的下方不得堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品。
⑼ 电焊机导线长度不宜大于30m，导线的绝缘电阻不得小于1MΩ。导线绝缘受损立即更换。严禁利用建筑物的金属结构、管道或其它金属物体搭接起来形成焊接回路。
⑽ 机具传动部位必须设置防护罩，机具使用前，应经验收合格。固定施工机具应搭设防护棚。
⑾ 平刨应设护手安全装置，圆盘锯设分料器、防护挡板。严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。
⑿ I类手持电动工具必须作保护接零，电缆线不得有接头，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。
⒀ 钢筋冷拉作业区应设置警戒区和防护栏，钢筋对焊作业区应有防止火花烫伤的措施。
⒁ 搅拌机应选址合理，固定牢固，轮胎不得支承在地面或其它物体上。钢丝绳和保险挂钩应符合要求，操作手柄应设保险装置。
⒂ 潜水泵漏电保护器额定漏电动作电流必须小于15毫安，负荷线应采用专用防水橡皮电缆。
⒃ 水磨机具和打夯机手柄应绝缘，用电线路不得拖地。操作人员应穿戴好绝缘防护用品，一人操作，一人把线。
⒄ 振捣器具应使用移动式开关箱，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。
3.5.3消防措施
⑴制定消防管理制度，严格履行动火作业审批手续；生活区、仓库、配电室(箱)、木制作区等易燃易爆场所必须配置相应的消防器材，且每处不少于两具ABC型灭火器。消防器材应定期检查，确保完好有效。
⑵ 建立并落实施工现场用火用电、防火检查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材维护管理等消防安全管理制度,配备专(兼)职消防管理人员，负责对施工人员进行消防安全教育及施工现场监护。
⑶ 建立工程施工消防安全质量检验制度，严格工序管理，作好涉及消防安全的电气线路及设备等隐蔽工程的质量检查和记录。
⑷ 制定经常性的消防检查制度，划分施工现场的防火责任区。消防专职人员应定期检查各施工现场，以及办公与生活区的消防安全。
3.5.5安全生产技术保证措施
3.5.5.1施工现场存在的危险源
施工现场存在的危险源见下表：
表3.5-1 施工现场存在的危险源一览表
序号
危险源名称
事故后果
1
电击、触电
伤亡
2
火灾事故
伤亡
3
机械伤害
伤亡
4
物体打击
伤亡
5
桩及支撑变形、倾覆
伤亡
6
基坑坍塌
伤亡
7
脚手架搭设
伤亡
8
危险品、爆炸
伤亡
9
模板坍塌
伤亡
3.5.5.2现场安全风险分析和预控措施
现场安全风险分析和预控措施见下表：
表3.5-2 现场安全风险分析和预控措施
单项工程危险源
控制措施
一、模板工程
设备设施缺陷
圆盘锯刀片破损两处以上或有裂缝
按照《圆盘锯安全管理规定》将刀片更换，并经过检查合格后方可使用
防护缺陷
模板拆除后未及时对“四口、五临边”设置防护
按照临边防护有关规定进行搭设，设置1-1.2M的防护栏杆，并挂设安全标志，经过检查后方可投入使用
模板坍塌
模板支撑失稳
支撑的选材应按现行《木结构设计规范》或《钢结构设计规范》的有关规定执行
二、脚手架工程
设备设施缺陷
架子工作业没有配备工具袋
按照《职业健康安全管理制度》中的〈劳保用品发放标准〉执行
运动物危害
钢管、扣件、螺丝、杆件、模板、工具等高空坠落
完善各种防护措施，挂设安全标志牌加强安全管理和安全教育
大风、下雨天搭设外架
遇到大风、大雨天停止高空作业
指挥失误
班组长违章指挥，不执行安全操作规程
根据《职业健康安全管理制度》进行处理组织相关的技能培训和教育
操作失误
架子工无证上岗作业
检查作业人员的持证，对无证人员禁止其上岗作业
三、钢筋工程
设备设施缺陷
钢筋切断机刀口有两处破损
由机电人员更换，更换后经检查符合安全要求方可投入使用
钢筋机具没有重复接地
由机电人员按照-2012标准要求增加
防护缺陷
对焊机作业人员作业时未设防火挡板，火星乱溅，作业人员没有佩带防护面罩
由项目安全员监督对焊作业人员加设防火挡板并给作业人员配发防护用品
对焊机作业人员作业时未穿戴绝缘手套、绝缘鞋
按《职业健康安全管理制度》中有关防护用品规定进行发放，并监督作业人员正确使用
电危害
设备外壳没有保护接零（接地）
由机电人员按照JGJ46-2012标准增设重复接地，其电阻值不大于4Ω
四、混凝土工程
防护缺陷
电缆任意拖拉，随意绑在钢筋上
按照《职业健康安全管理制度》及项目部有关安全制度进行处理，作业前的安全技术交底认真实施
操作人员没有穿雨靴
同上
电危害
碘钨等外壳保护零线接触不良
机电人员按照JGJ46-2012标准及时维修保养并经过检测合格后方可投入使用
移动电箱没有稳固、未按离地面1.3-1.5米要求架立
机电人员按照JGJ46-2012标准要求架设，完成后经过检查合格方可投入使用
电缆没有架空
同上
运动物体
运输混凝土的来往车辆的行驶
项目部配备专人指挥运输车辆的行驶安全
五、其它
电击、触电
电击和电伤，高压触电事故
贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88)
火灾事故
施工现场动火作业、生活用电设备使用
动用明火作业必须办理动火证手续，有专人看护。禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
机械伤害
现场投入使用的机械设备
作业人员必须佩戴好劳动保护用品，严格按说明书及安全操作规程进行操作。
物体打击
现场高空作业
对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，严格执行安全法规。
桩及支撑变形、
倾覆
基坑工程施工
按目标、方案的、程序、规范进行监管
基坑坍塌
基坑开挖施工
按目标、方案的、程序、规范进行监管
危险品、爆炸
危险品储存、使用
严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》执行
3.5.5.3明挖基坑施工安全技术措施
⑴ 基坑降水安全保证措施
① 抽水设备的电器部分必须做好防止漏电的保护措施，严格执行接地接零和使用漏电开关三项要求，施工现场电线应架空布设，采用“三相五线制”。
② 严禁无证人员操作施工机械。
③ 夜间施工应保持足够的照明亮度。
④ 随时检查水泵的运转情况，对运转不正常的水泵及时维修，并配有备用水泵，保证抽水的连续性。
⑵ 基坑开挖及支撑安装安全保证措施
① 人工开挖清底时，两人操作间距应大于3.0m，不得对头挖土；挖土面积较大时，每人工作面积应不小于6m2。
② 机械挖土严禁无关人员进入场地内，挖掘机工作半径范围内不得站人或进行其他作业。卸土应待整机停稳后进行，不得将铲斗从运输汽车驾驶室顶部越过。
③ 基坑四周设安全警示牌。
④ 作好基坑排水，保持开挖过程中土体和基底的干燥。
⑤ 出碴提升系统应作设计检算，其安全系数应符合有关安全技术规程的要求。
3.5.5.4雨季安全措施
雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季正常进行施工，减少受季节性气候的影响。为了保证施工的正常进行，针对本项目实际情况，雨季施工采取如下措施。
⑴ 基坑开挖雨季施工保证措施
① 作好气象资料的收集与整理。
② 作好雨季、台风季节来临前的材料储备，并采取相应的防洪、排水措施。
③ 做到工地排水畅通，指定专人负责挖沟、疏导排水等工作。
④ 对开挖边坡及时夯拍封闭，防止坍方和溜滑，避免造成大的基坑坍溜和变形。
⑵ 防洪渡汛措施
做好雨季防洪与抢修工作，对项目施工安全管理和实施都有十分重要的意义，为此我们制订以下措施：
① 成立以项目部为首防洪领导小组，明确责任，落实到人头。
② 开展防洪大检查，雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。认真执行雨前、雨中、雨后“三检制”。
③ 建立防洪、防台风紧急预案，洪水来临时，能有序组织抢险。
3.5.5.5冬季安全措施
① 加强安全教育。针对冬期施工特点不定期的各种形式对作业人员进行防冻、防火、防毒、防爆、防滑的安全教育，使每个施工作业人员在思想上对安全工作重视。
② 组织人员在入冬前对现场机械设备、电气、施工现场进行检查。检查重点为电气、各种机械设备、钢丝绳磨损等情况，发现问题进行整改，做到定人、定时、定措施、保证不发生大的机械设备事故。
③ 进入冬期施工前，更换各种机械齿轮油，避免由天气寒冷引起机械油稠，机械启动困难。
④ 对下雪后生活区及施工现场路面的积雪马上组织人员清扫干净，防止积雪过多，发生意外。
3.5.6安全防护措施
3.5.6.1高空作业
⑴ 高空（指落高度离基准面2m以上）作业进行之前，技术人员应向施工人员进行安全技术交底，作好应急的准备措施，施工人员应正确穿戴必须的安全防护用品。
⑵ 高空作业所需用的各种设备、工具、仪表、安全标志，在使用前检查确认性能完好，方可投入使用。
⑶ 定期对从事高空作业人员进行体检，凡发现有不宜登高作业的人员，不得参加高空作业。
3.5.6.2机械设备安全
⑴ 进场机械设备应满足工程质量和施工进度要求；安装调试简便，容易操作、维修方便，可靠性高，安全性能好；机械设备在操作前需进行安全检查，严禁带“病”运行。
⑵ 大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一”即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。严格遵守持证上岗制度。机械操作人员必须熟悉本机的构造、性能及保养规程，熟练掌握机械设备的操作规程。
⑶ 推土机、挖掘机、装载机及起重设备开动前须检查确认后方和底下没有人，方可开动；在作业时，应设专人负责指挥，以防砸伤人员和机械。
3.5.6.3预防高处坠落的措施
⑴ 在施工过程中严格落实“三宝四口五临边”安全防护措施，安全帽、安全网、安全带必须符合有关标准和规范要求，临边及高处作业防护措施符合 JGJ86-91《建筑施工高处作业安全技术》规范要求。
⑵ 作业人员在距基准面2米以上从事高处作业时，按规定搭设作业平台或落地式脚手架，使用安全带。
⑶ 作业人员在基准面3米以上高处作业时，按规定在其外侧挂密目防护网，分别在其作业层下方悬挂水平安全网，采用双层脚手架板且牢固固定，其内侧面布置挡脚板。
⑷ 悬挂安全警示标志。
⑸ 禁止有恐高症、弱视证、心脏病、精神病、高血压及其它禁忌症的人员从事高处作业。
3.5.6.4预防物体打击的措施
⑴ 合理组织施工，避开垂直交叉作业。
⑵ 吊运砂、水泥、气瓶、零部件及其它零散部件，实行装箱吊运，且吊物下方禁止站人或通行。
⑶ 禁止向上或向下抛扔物品。
3.5.6.5安全帽、安全带、安全网
⑴ 安全帽：进入施工现场必须配带安全帽、并系好帽带。
⑵ 安全带：在没有防护设施的高空作业必须使用安全带、安全带应高挂低用，不准将绳子打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用。安全带上的各种部件不得任意拆掉，更换新绳时要注意加绳套。
⑶ 安全网：首层平网必须使用钢立柱支角，用钢丝绳绷挂，其外沿要绷直，内口要与建筑物锁牢。隔层平网必须用组合钢管角架挑支，用钢丝绳绷挂。
3.5.6.6设置安全步梯、临边防护
⑴ 步梯踏板应设置不小于 5cm厚的脚手板。两侧必须设防护栏杆，高度为1米，横杆下杆距地0.5米，立挂安全网做防护。
⑵ 临边无其他防护的，必须设置防护栏杆。
3.5.6.7 临时用电安全措施
⑴ 施工现场内临时用电的安装和维修必须由专人负责完成，非电工不准拆装电气设备。
⑵ 严格执行电气安装、维修技术规程，认真贯彻“ JGJ-4688”施工现场临时用电安全技术规范。
⑶ 操作人员正确使用防护用品（安全带、绝缘鞋、绝缘手套、工作衣等）。
⑷ 电工高空作业时，严禁向下抛掷物品，应采用绳子上下传递物品。
3.5.6.8交通疏解措施
在施工路段采用“分、合流”的交通疏解措施。施工段一般设在两个路口之间，在规定距离处交通指示牌、警戒限速标志，围挡设施，从而尽量减少因施工带来的交通拥堵问题。为达到交通顺畅的目的，以及做到安全文明施工。
3.5.7基坑安全监测
3.5.7.1监测目的
对基坑施工期间基坑（及支护体）变形和其影响范围内的环境变形、被保护对象以及其它与施工项目有关的内容进行监测，为工程质量、施工安全提供数据支持。
3.5.7.2监测项目
监测项目主要包括：围护结构水平位移和竖向位移、围护结构变形、支撑轴力、基坑隆起回弹、立柱沉降、空隙水压力、围护结构土压力、基坑外地面沉降、基坑沿线周边2～3倍基坑范围内原建筑物倾斜与沉降、邻近建筑物裂缝观测、邻近地下管线水平和竖向位移、地下水位等。
3.5.7.3监测仪器
监测使用的主要仪器和设备见下表。
表3.5-3 监测使用的主要仪器和设备表
序号
监测内容
所用仪器设备
读数精度
1
围护结构、建筑物等沉降立柱沉降
莱卡水准仪＋测微器＋铟钢尺
±0.001mm
2
围护结构深层水平位移
中航 cx-01测斜仪φ70测斜管
±7mm/30m
3
支撑轴力
ZXY-Ⅱ频率计、反力计
±1%FS
4
地下水位
水位计
±1%FS
5
围护桩顶水平位移
莱卡 TC1202+型全站仪
1”，2.7ppm
3.5.7.4监测要求
⑴ 监测点布置与监测手段应满足以下要求
① 基坑每已开挖段有一组变形监测点，每两个开挖段应有一组支撑轴力监测点；
② 围护桩顶水平位移和桩顶沉降，沿基坑周边每约25m布置一组测点；
③ 坑底隆起回弹测量断面不少于二组，宜布置于基坑中部，每一测量断面有两个测点，每一开挖不应少于1个支撑立柱回弹监测点，埋置深度为坑深两倍；
④ 基坑周围地表沉降，每开挖一段设一测量断面，每测量断面在垂直基坑方向两倍坑深范围内布置4～6个沉降测点，每个开挖段土坡上设置2个位移监测点；
⑵ 监测频率要求
基坑工程施工监测的各项内容基本上贯穿了基坑施工的全过程，其中支撑轴力的监测时间为支撑设置至拆除，地下水位的监测时间为降水期间。监测频率原则上在基坑施工全过程每1～2天监测一次，但对建议和选择的监测内容，也可以2～3天监测一次。实施过程中尚需根据基坑开挖和围护施筑情况、所监测物理量的变化速率等适当调整。
3.5.7.5主要监测方案与监测频率
⑴