土地整治施工方案(125页).doc

土地整治(占补平衡)

施
工
组
织
设
计

2017年5月8日

目 录
第一章、工程概况
一、工程概括
二、工程特点
三、编制依据
第二章、现场组织机构
一、项目组织机构
二、项目组织施工措施
三、施工组织管理的实施
四、施工组织管理的重要环节——检查
五、施工组织管理的调整和调度
六、项目经理职责
七、项目组织机构及人员配备状况
八、组织管理保证措施
第四章、各分部分项工程的主要施工方法
一、施工区域、流水段的划分
二、施工程序及施工大纲
三、施工测量放线
四、土地平整工程
五、灌溉与排水工程
A、排水沟、槽工程
B、水池工程
C、管涵工程
D、输电线路工程
E、农用井工程
六、田间道路工程
七、农田防护与生态环境保护工程
第五章、确保工程质量的保证措施及体系
一、工程质量承诺
二、质量保证体系
三、施工质量管理机构
四、质量目标
五、质量保证体系组织机构
第六章、确保工期的技术组织措施及承诺
一、工期承诺
二、组织保证措施
三、施工组织措施
四、人、材、物保证措施
五、施工机械保证措施
六、施工技术保证措施
第七章、施工总平面布置
第八章、计划开、竣工日期和施工进度横道图
第九章、季节施工措施
1、雨季施工措施
2、冬季施工措施
第十一章、成品、半成品保护措施
第十二章 环境保护措施与体系
1、环境保护的目标
2、环境保护组织机构
3、环境保护措施、办法
第十三章、施工安全保证措施
第十四章、质量、安全、文明环保目标及保证体系
第十五章、劳动组织管理措施及安排计划
第十六章、各工种、工序的协调措施
（一）、施工现场的协调与配合
（二）、与建设单位、监理单位及有关单位的协调与配合
第十七章、资源配备计划
第十八章 竣工资料收集整理
附表：
一、施工总平面图
二、拟投入的主要施工设备表
三、劳动力计划表
四、施工进度计划横道图

第一章、工程概况
一、工程概括
1、工程名称：
2、建设地点：
3、质量标准：合格。
4、工程主要内容：
（1）土地平整工程：（一）耕作田块修筑工程：表土保护工程5681.69m³；梯田修筑工程129185.29m³；田坎修筑工程其中土坎夯筑75045.67m³，干砌石坎13902.11m³，浆砌石坎5982.73m³，田埂修筑工程5032.02m³；土地深松19.172公顷；（二）耕作层地力保持工程：客土工程174354.37m³；培肥工程575.16t；土地翻耕工程38.344公顷。
（2）灌溉与排水工程：（一）水源工程：大口井成井（井深10m，直径10m）7眼；首部安装7套；井房7座；（二）输水工程：输水工程（无缝钢管）4548.02m；配水工程（PE管）10148.66m；出水口工程1014个；（三）排水工程：U型溢流口652m；上口宽0.5m排水沟4485.62m；田面排水沟陡坡326个；上口宽2.5m排水沟1074.18m；上口宽0.5m排水沟下田盖板（0.9*1）978块；田间路排水沟其中田间路路边排水沟（无山体）3891.81m，田间路路边排水沟（靠近山体）433.2m；生产路排水沟5650.75m；截水沟628.46m；（四）建筑物工程：蓄水池13座；调压池4座；阀门井58座；泄水阀安装工程66个；田间路过路管涵17座；生产路涵洞7座；集雨池55m³1座；集雨池85m³1座；沉砂池2座；（五）输配电工程：100KVA变压器安装2台；高压线架设571.28m；敷设地埋电缆1846.88m；井泵配电箱安装7台。
（3）田间道路工程：4m宽水泥混凝土路面田间道4534.95m；素土路面生产路5696.51m；挡土墙959.34m；
（4）农田防护与生态环境保持工程：坡面防护（瓜蒌）9.653公顷；浆砌石谷坊5道；干砌石谷坊5道；
（5）设备购置：潜水泵及其配件1（200QJ40-169）1套；潜水泵及其配件2（200QJ40-117）1套；潜水泵及其配件3（200QJ40-104）4套；潜水泵及其配件4（200QJ40-78）1套；井泵配电箱7套；井泵变频控制箱7套；S9-100KVA变压器2套；JP柜2个；熔断器6个；避雷器6个；隔离开关6个。
二、工程特点
主要工程包括：
1、工程的主要特点
（1）、本工程场地宽阔，沟渠、作业便道纵横交错、工程量大，工期紧。
（2）、施工场地大，开挖、回填、砼施工、筑路、钢管、PE管安装等项目相互交叉施工，工程测量复杂，难度较大，需精心施工。
2、施工关键和主要对策
（1）、工程的重点和难点
工程内容多、交叉作业多、投入的设备、人员多，施工面大、作业较分散，需加强管理，合理组织施工，这是确保按期完工的重点。
沟槽机械开挖的施工组织与协调要求较高。
局部切填土、修筑田埂、剥离耕作层及铺设耕作层、作业便道修筑等分项工程的施工须密切配合，需精心施工并减少相互间的影响。
（2）、工期关键线路和关键工序
本工程工期控制的关键线路为：施工测量→土地平整→机械开挖沟槽及局部切土→排水沟、水槽浇筑→水池、大口井工程→架设钢管、安装管道→田间道路修筑。
关键工序为：田块平整、田间道、管道安装、沟槽、水池、大口井工程等。
（3）、施工对策
精心组织、科学管理，利用公司整体的技术力量，严格按照ISO9001 – 2000 质量管理体系的要求，保质保量按期完成本工程。
密切配合业主和监理做好各方面的工作，按国家验收标准、规范对各工序进行验收。
投入足够的机械设备，确保关键工期的实现。
坡改梯分块要合理，要做到良好搭接，沟渠涵管施工与作业便道应平行施工。
采用信息法施工，成立专门的测量小组，及时测量、观测，将反馈回来的各项数据，及时进行分析，用于指导施工，以确保施工方法的科学可靠及施工全过程的合理、安全。
三、编制依据
1、《阜平县阜平镇黄岸底村土地整治（占补平衡）项目二施工公开招标文件》；
2、行业技术标准
（1）《土地开发整理项目规划编制规程》(TD/T1038-2013);
（2）《土地开发整理项目规划设计规范》（DB42/T681-2011）;
（3）《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013-2013);
（4）《水土保持综合治理技术规范 坡耕地治理技术》(GB/T 50433-2008);
（5）《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288-1999);
（6）《农田灌溉水质标准》(GB5084－2005) ;
（7）《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》(GB/T20203-2006)；
（8）《供配电系统设计规范》（GB 50052-1995）；
（9）《农村低压电力技术规程》（DL/499-2001）;
（10）《节水灌溉工程技术规范》（GB/T 50363）;
（11）《土地开发整理项目预算定额标准》;
（12）《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005);
（13）《土壤环境质量标准》(GB 15168);
（14）《农用地质量分等规程》（GB/T 28407）;
(15) 符合国家国土资源TD/1011-1013-2000标准
第二章、现场组织机构
一、项目组织机构
为了确实抓好对该工程的施工管理工作，确保优质、高效、安全地按期完成“土地开发整理项目”工程，针对该工程施工任务重、工期紧、施工工艺复杂等特点，公司成立了“阜平县阜平镇黄岸底村土地整治（占补平衡）项目第二标段项目经理部”，并根据工程需要设置了多个质检处、安全处、工程处、计划处等十几个部门。在管理上，实行项目经理负责制，各部门分别按照自己的工作范围抓、管好份内工作台，真正做到每项工作都有人抓，有人落实、有人管，在搞好本部门工作的同时，本着分工不分家的原则，公司形成了协调配合的管理机制。
二、项目组织施工措施
我公司拥有丰富的现场管理及施工经验，能够按照国家施工规范和图纸要求控制施工质量。从公司到项目部均有一群本科学历、中级职称以上、有着丰富实践管理经验的管理及施工人员、有着技术过硬和公司合作多年的技术工人、有着完善而严谨的公司管理机制。对土地整理工程施工，我公司从开工到竣工的全过程，对各专业、各工种的施工工艺措施、施工进度、质量成本等都形成了科学、完善的管理体系，并在长期、多个项目实践证明中都取得了良好的经济效益和社会效益。
三、施工组织管理的实施
由公司及项目部负责协调各个专业的动作，组织不同工种的工人和不同的机械设备在不同的时间和空间位置上，按照工艺的顺序及要求进行有效的工作，同时还要根据各个工种和机械设备的需要及时供应合格质量和数量要求的材料和半成品，合理安排劳动力，落实工作面的布置和现场工地的管理，组织协调人、机械和材料供应之间的关系。
四、施工组织管理的重要环节——检查
为了确保工程质量和进度，我公司形成了具体的检查措施，通过对进度、质量、安全和节约等方面指标的检查，以确保公司对整个工程进行全面控制。检查分为定期检查和经常性检查，通过定期检查和经常性检查，了解进度、劳动力组织施工方法和操作的情况，及时了解材料质量和用量、安全措施等，检查原始记录和报表，如隐蔽工程记录、材料试验数据、限额领料的报表等，发现问题及时纠正，时刻对工程进行控制。
五、施工组织管理的调整和调度
1、施工调度的任务
施工调度是实现正确施工指挥的重要手段，是组织施工中各环节、各专业、各工程种协调运作的中心。它的任务是监督、检查、计划和工程合同的执行情况，处理施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，促进人力、物资的综合平衡，保证施工任务又快又好又省地完成。
2、我公司对施工调度进行了严格、科学的规范，以保证施工调度得力，总体控制整个工程，以达到施工科学、质量优良、速度快捷、成本合理。
3、施工调度建立在计划管理的基础上，及时调整施工过程中各种原因造成的不平衡，使施工过程在“平衡——不平衡——平衡”的情况下进行。
4、确立施工调度的权威性，它必须在一定范围内发挥集中、统一的权威作用，真正落实调度的决定。
5、施工调度必须准确、果断，准确处理施工动态过程中出现的各种问题。
（1）及时性：对现场存在的问题采取措施，及时解决。
（2）预见性：对施工过程中可能出现的问题准确估计，及时预防。
（3）抓住重点，坚持“一般服从重点”的原则。调度工作只是调度生产，而不能替代和干预其它职能门的工作。
6、公司施工调度的内容
（1）查作业计划中存在的问题。
（2）督促、检查各部门对材料、劳动力、施工机具运输车辆等的供应。
（3）督促、检查施工现场道路、水、电及协力的使用情况。
（4）迅速、准确地传达上级领导对施工方面的各项决定，并督促检查情况。
（5）做好天气预报，督促施工现场采取相应的防暑，防雨等措施。
定期召开现场调度会议，并检查会议精神的具体落实。
7、我公司从上到下为该工程形成了严密而有效的组织，在施工管理过程中严守实施——检查——调度和调整的科学规律，还突出了项目经理责任制。
项目经理部既是守成公司各项指标的实施者，又是工程动态过程的收集者，作为项目部的核心——项目经理，公司制定了相对完善的项目经理责任制
六、项目经理职责
1、认真贯彻国家的有关政策、法规、文件精神及公司制定颁发的各项规章制度，自觉维护企业和职工利益，确保公司下达的各项指标的全面完成。
2、对项目范围内的各项工作，包括工程进度、质量、安全、成本和场地等进行监督管理，考核验收。
3、组织编制施工技术交底和工程进度计划。
4、科学协调施工工地人、机械、材料的关系。
5、组织制定项目部各管理人员的职责权限和各项规章制度，并负责监督实施。
6、搞好与公司机关各职能部门的业务联系和统筹，定期向公司经理汇报工作。
7、严格财务制度，加强财预算管理。
8、负责搞好项目经理部和各协作单位之间协调和配合。
9、团结项目部成员，努力完成各项管理目标。
10、配合公司结算部门搞好实际工程量汇总
七、项目组织机构及人员配备状况
针对本项目的工程范围和特点，本着施工能力充分、施工经验充足及精干高效的原则，按项目法管理要求组建“工程项目经理部”，实行项目经理负责制。项目经理部将在公司经理的领导下，严格按本公司ISO9001：2000质量体系要求运作。
7.1、建立施工组织机构，根据招投标文件要求及本公司项目目标管理要求列为我公司合格工程。按省标化管理要求组织施工，按期交付使用。
7.2、本工程我公司严格按项目法组织施工，组织项目经理部，选公司优秀的项目经理挂帅，公司有关科室对口管理，项目经理有工程行使生产指挥权限、生产调度权，对项目管理人员有任免权、资金运用权，对工期、质量、成本、安全负责。施工质量管理按ISO9001:2000国际标准进行管理。建立健全项目部各级管理人员质量职责、安全职责及各项制度达到标准化管理要求。
7.3、设立项目经理部
本工程列为公司的重点工程，并成立以公司主管生产的副总经理为组长，公司总工程师为副组长，技术部门负责人，质安部门负责人，材料部门负责人，设备部门负责人为组员的工程领导小组。

本项目经理部的现场组织机构框图
项目经理

项目副经理

项目技术负责人

实 验 室
安 全 科
质 检 科
技 术 科
办 公 室
公室
财 务 科
材料设备科
工 程 科

后

勤

管

理
材料计划组
检验材料质量
分项工程验收
记录技术资料

指导施工技术
资

金

应

用

业
施
工
队

机械运输队

合同及施工管理
现

场

治

安

项目经理部主要职责
1.1. 施工组织：
我公司将严格按照项目管理法组织施工，抽调经验丰富、责任心强的项目领导和一批专业技术人员组建项目经理部。下设项目经理一人、项目副经理一人、总工程师一人。设办公室、施工科、财务科、技术科、质检科等职能科室。具体负责施工中的质量管理、施工安排、后勤供应等，真正做到各司其能、各负其责。
我公司将选派一名具备较高政治素质、较高组织领导能力、较高理论知识、丰富实践经验保持充沛精力和旺盛意志的领导干部担任项目经理。
1.2. 项目经理职责：
认真贯彻国家和上级有关方针、政策法规及公司各项规章制度，自觉维护企业和职工的利益，确保工程合同目标实现，实现公司的各项承包目标。决策本项目部职工认真贯彻执行国家颁布安全法规，及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止、纠正。具有用人决策权、财务决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购决策权。对工程整体负责、制定规章制度，监督有关人员岗位职责；确定工程总目标，落实完成情况；及时做出项目管理决策，严格合同管理；协调各方关系，确保质量、工期、成本控制和节约；建立完善的信息管理系统等。
1.3. 项目副经理职责：
认真贯彻国家和上级有关方针、政策法规及公司各项规章制度、对项目安全工作全面负责，自觉维护企业和职工的利益，协助项目经理完成工程合同目标，实现公司的各项承包目标。
1.4. 项目技术负责人的主要职责：
认真贯彻执行国家和有关部门发布的技术法规、标准、规程、规范及合同包含的各类技术文件。全面负责本项目的技术工作，制定技术管理规定，承担技术领导责任。负责技术经济指标，组织技术准备工作，制定技术节约计划并组织落实。
1.5. 专业工长的主要职责：
a.在项目经理领导下，认真贯彻落实上级颁发的各项管理制度，全面完成各项经济技术指标。b.对项目施工管理工作全面负责，具体落实施工准备、工序衔接、技术原始资料整理、竣工验收等施工生产过程的管理工作。c.加强现场施工管理，精心组织施工生产，增产节支，降低消耗，认真编制和实施施工月旬作业计划，并按月形象进度计划编制分部、分层、分段材料构件明细表，做到供应及时、均衡生产、信守合同，对用户负责。
1.6. 质量检查员的主要职责：
a.负责对公司承建工程从施工准备到竣工验收各个阶段的工程质量进行检验（试验结果的验证），并参加分项工程、分部工程、单位工程的评定，对分项工程、分部工程的质量等级进行核定。b.负责对质量检查方案的具体实施。c.负责对过程的质量检验状态进行标识。
1.7. 安全员的主要职责：
a.在项目经理部和公司安全部门的领导下，督促本项目部职工认真贯彻执行国家颁布安全法规，及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止、纠正和向领导及时汇报。b.参加本项目部施工工程的安全技术措施制定及向班、组逐条进行的安全技术交底、安全技术措施验收，并履行相应的签字手续。
1.8. 工程科职责：
负责合同管理、施工管理，组织好现场施工协调，做好成本、进度控制。负责该工程段的全部施工任务，合理安排组织施工生产，确保在指定工期内完工。
1.9 技术科职责：
技术科负责图纸会审、技术交底，组织测量定位、机械及人员调配、工程统计各项技术资料编写和整理工作，工程竣工后，负责向监理机构提供一套完整的工程竣工资料。
1.10. 质检科职责：
质检科负责每道工序的质量检查，配合监理工程师做好质量把关验收工作。对工程中的各分项工程检查，质检员可执行“质量一票否决”权。
1.11. 财务科职责：
财务物资科负责工地的物资材料与机械配件等料物与资金的供应。
1.12. 安全科职责：
安全科负责工地人员、机械、料场的安全保护和检查安全生产
措施，确保“预防第一、安全第一”方针的落实。
1.13. 办公室职责：
办公室负责工地的“四通一平”，并负责协调地方工作、安排好职工生活等日常事务，确保工程按期、按质完成。
1.14. 实验室职责：
做好现场所有材料、半成品、构配件，以及砼试块、砂浆试块、钢筋的试验管理，负责本项目的测量施工，以及计量管理。
1.2、公司对现场工作的保障作用
我公司的本部是常设机构，项目经理部是非常设机构。其各部门不要求与公司职能部门一一对应，但要求本公司的各项管理要素在项目能够落实到具体的责任部门和人，项目各部在业务上接受公司各职能部门的指导与监督，但日常工作受项目经理的统一领导，项目经理部代表公司全面履行项目承包合同。公司对现场工作的保障作用体现在以下几个方面：
1）质量控制：公司要求项目严格按公司《质量体系文件》和《项目管理文件》组织项目的生产活动，公司每月进行一次全面检查、考核，对不符合要求分项提出整改和处罚。公司领导还不定期对项目进行检查。
2）工期控制：公司每周对项目进度情况进行一次检查，对公司的资金、技术、人员、材料、机械、劳动力等进行调配并协助项目搞好生产计划，以保证项目按计划完成工程任务。
3）资金管理：公司凭借自身实力，在资金方面为项目提供保障，同时监督项目的资金使用情况。
4）工程合同管理：公司每月对项目履约情况进行一次检查，对合同管理中存在的问题提出整改要求。
5）安全及文明施工生产管理：公司每半月对项目安全生产进行一次检查，对不符合规范要求的隐患提出整改和处罚，并协助处理各种突发事件。同时对不符合文明施工要求及环境保护要求的给予处罚，并督促整改。
6）工程技术管理：公司负责制定统一的技术标准目录，推广“四新”技术，及时解决工程实践中的技术问题。
7）工程料具管理：公司制定材料合格供货商名册，监督项目搞好材料计划、采购和验收、保管，并对公司范围的料具进行合理调配。
8）机械设备管理：公司负责设备的采购、调配，对项目机械设备的保养、使用安全等进行监督，随时解决机械使用过程中的问题。
9）劳动力管理：公司负责劳动力的培训、取证，对全公司的劳动力进行合理调配，保证项目劳动力的质量和数量，并对项目劳动力的管理进行监督。
7.6、施工组织机构改革启动与高效运作
根据本工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且入选一旦经过甲、乙双方确认，全班人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前提，未经业主同意中途变换人选，我公司愿接受处罚。
根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，健全管理人员有条不紊，忙而有绪地开展工作，加大幅度提高项目经理部管理的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面。
以此制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。做到项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，奖惩分明的先进管理模式。
特别值得一提的是：我公司项目管理看重经济效益，但更看重社会效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，收到良好效果和较多老客户及新任务的回报。
具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，标准分解落实到项目每个管理人员和操作人头并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵制施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为的企业文化，让业主和用户放心享受精品工程的高品质量使用价值。
八、组织管理保证措施
组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。
建立健全项目经理、施工员、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。
强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织召开项目经理部管理人员会议，检查工作质量。
建立工程领导小组现场办公制，每半月公司在现场召开一次办公会，重点帮助解决项目资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。
每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，对当日的工程进度进行总结，对次日的工作进行协调安排和安全检查。
质安、技术等部门及监督公司驻现场代表、项目部主要管理人员及分包单位主管参加例会，重点解决质量、进度、施工技术等难点。
第四章、各分部分项工程的主要施工方法
一、施工区域、流水段的划分
（1）本项目区主要分项工程有土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等，涉及点多、面大、线长，为了确保该项工程的顺利实施，施工程序应遵循先大后小、先难后易、先主体、后细部的原则。具体为：土地平整工程→灌溉与排水工程→田间道路工程。
项目施工布置方案为：利用现有的乡村道路，建设作业便道，接着土方工程机械进场，实施田块内土方调配，在土地调配完成基础上，实施带状农田水利工程。以田间道、生产路为纽带和分隔代，具体负责建筑材料运输与调配；以道路作为分隔，以田块作为独立的土方调配单位，实施土地平整工程；同时沿道路实施带状的农田水利工程，根据规划总图配置农田水利工程。
（2）、施工顺序和施工安排
总体施工方向：各施工区从与主进场道路靠近处开始，按照从近至远的方向进行施工，主要目的是便于施工机械进行工作。
土地平整施工顺序：根据测量结果计算出挖填方数，确定挖填平衡，土方回填采用平行流水施工法，各施工区之间同时平行施工，区内部实行分段流水作业。采用分段回填方法减少施工作业交叉，便于土方施工过程中的临时排水，对沟渠工程及作业便道施工干扰也较小。
农田水利工程施工程序：根据设计图纸，测定沟渠位置，机械开挖、沟渠修筑。
田间道路工程施工程序：作业便道定位后，机械开挖路基，路基完成后夯实，进行路面的修筑。
二、施工程序及施工大纲
（1）施工程序
土地平整：测量放样→清基→筑梗→修平田面；
田间道路：测量放样→推土形成路基面层→机械碾压路基→培素土路肩→C20混凝土路面施工（15cm厚）→道路养护；
灌溉与排水工程：测量放样→土石方开挖→碎石垫层施工→沟底砼浇筑→沟壁支模→沟壁砼浇筑→沟壁土石方回填；
（2）施工大纲
A、若我公司中标，完成承包合同的谈判签约工作，组织有关人员熟悉合同内容，学习合同文本；
b、组建阜平县阜平镇黄岸底村土地整治（占补平衡）项目第二标段项目经理部，完善工程管理、技术、物资、经营、设备、政宣、办公室等六大管理人员和现场办公室的人员编制；
c、按平面规划建造现场办公室，配置必要的管理干部和技术操作人员；
d、规划设计各阶段的施工道路，并疏通施工道路；
e、按规划要求布置柴油发电机，并通过供电前的检查验收，配备必要的管理人员；
f、设置现场试验室，组织试验人员，开展材料复验和施工试验业务；
g、编制施工总预算，编制工程施工综合控制进度，编制施工组织设计，各专项施工方案；
h、提出机械设备使用计划，组织购置、运输、进场、安装；
i、筹集劳动力，进行三级安全教育，进行分工种的操作培训，办理有关保险等各方面的相关手续；
j、组织主要材料的供货货源，完成材料的订货，安排材料进场；
k、制订工程、技术、质量、安全、消防、保卫、计划、经营财务、设备机具、材料、现场文明、政治思想工作、生活后勤等一系列的管理制度；
l、组织有关人员熟悉、学习相关规范、标准，组织质量控制系统；
m、测设测量基准导线，对各主要工程进行定位和标高引进，并设置坐标和标高控制点，埋设半永久控制桩。
n、施工中加强和各分包单位之间的配合，使该工程能顺利的交付甲方使用。
三、施工测量放线
（1）测量控制系统
本标段面积大，线路长，测量精度要求高，难度大。拟以业主提交的测量控制基准点为基础，建立闭合导线控制网。根据施工控制网，测设轴线，再根据轴线测设各个细部。开工前测量准备工作包括：检查和复核测量基准点，增设控制点和水准点、建立控制网、施工放样。施工测量的精度按《工程测量规范》（GB50026-93）执行。
（2）测量仪器
平面测量的主测仪器为日产“拓普康C-100全站仪”，该仪器技术规格为：J6级经纬仪测角精度，Ⅱ级测距仪测程1000米，测距精度MD=±（5±5ppm）毫米。其200米范围内一测回放样定位精度可达±10毫米，可满足本项目的平面精度要求。
高程测量主测仪器为S1级自动安平水准仪。
（3）放样方法
使用尼康C-100全站仪，其200米范围内一测回放样定位精度可达10毫米， 仪器提供了极坐标放样等多种功能，因此可计算或从设计文件查出各待定特征要素的坐标值后，输入全站仪进行测量定位。
架设仪器于导线控制点，输入控制点坐标值。
照准后视控制点，输入后视控制点坐标值或方位角。
输入待定点坐标值。
按照仪器所显示的角度和距离放样定位。
（4）平面控制测量：
首先、依据提供的图纸控制点和有关的参数要求，建立适合本工程的首级控制网，埋设不少于3个相互通视、位于建筑物范围以外而不易被破坏的永久性控制点。然后再根据精度要求采用单一导线和导线网测量的方法和相适应的精度要求，应用全站仪进行放测，把坐标引测到所埋设的控制点上。
其次根据平面单位放线图，利用引测的坐标控制点，使用J2经纬仪、红外测距仪，辅以钢尺量距、测设出控制轴线。
（5）高程控制测量
高程点的引测，在通视条件好，土质较为稳固的地方埋设6到8个水准控制点。然后根据提供的水准基点，利用闭合路线的水准观测法测2至3次，使每次的闭合差Δ≤0.3n（n为测站数）。取每个水准控制点的平均值作为控制点的高程值。
（6）土方施工测量
根据已建立的平面和高程控制系统，放出各区的边界桩，并在各区边界设置横向及纵向控制桩，每50米设置一个，控制桩用混凝土浇筑，埋深在地面以下20厘米，以控制土面区各区边线和高程。
测设40米×40米的方格网来实施施工放样，且测出方格桩点的地面高程和设计高程，如果地面高程大于该点的设计高程则为挖方，反之则为填方。将每一个桩的挖填数用红铅笔写在桩上（侧面），填土用“+”号，挖土用“-”号。为便于挂线找平，在方格网内再增设加桩，将方格分成10米见方的小方格。如为填方时，则根据填方的高度在桩上挂线好填土；如为挖方时，可在桩四周挖至所需深度。
在填挖过程中，以桩点为准，用尼龙线来检查，校正整个方格范围内标高。
施工过程中，应对控制点进行保护，并经常进行复测，做到准确无误。
四、土地平整工程
1、平整土地
土地平整的施工包括耕作田块修筑工程、耕作层地力保持工程等。
1）梯田定线
根据梯田规划确定梯田区的坡面，在其正中（距左右两端大致相等）从上到下划一中轴线。根据梯田断面设计的田面斜宽，在中轴线上划出各台梯田的斜宽基点。从各台梯田的基点出发，用手水准向左右两端分别测定其等高点，连各等高点成线，即为各台梯田的施工线。
当坡面有浅沟或小突起时，地块布设采取“大弯就势，小弯取直”，不强求一律顺等高线开垦。
2）田坎清基
以各台梯田的施工线为中心，上下各划出50～60cm宽，作为清基线。
修筑田坎
修筑田坎的顺序如下：
①根据地埂放线及控制标高先由推土机或铲运机堆筑毛地埂，再用人工修补填筑。
②用木夯人工夯实地埂，以达到其密实要求。
③检验完工后的地埂是否达到设计要求。
需要注意的是，田坎必须用生土填筑，土中不能夹有石砾、树根、草皮等杂物。修筑时应分层夯实，每层虚土厚约20cm，夯实后约15cm。修筑时每道埂坎应均匀地同时升高，不应出现各段参差不齐，影响接茬处质量。田坎升高的过程中根据设计的田坎坡度，逐层向内收缩，并将坎面拍光。随着田坎的升高，坎后的田面也相应升高，将坎后填实，使田面与田坎紧密结合在一起。
修平田面
①机械修平田面
施工时以格田为平整单元，在一个格田内基本保持填挖平衡，在施工过程中采用推土机挖运土，在坡改梯施工中实行推、挖、运、填相结合，回填时利用拖拉机履带碾压，局部辅以人工整平、夯实，并按上述程序进行其它田块的施工。为保证机械效率，推土机推运土时推运距离应控制在20m以内。
②人工平整土地
水平梯地的修筑方法一般采用以下两种办法：
A、在开垦坡度10°以下、田面宽8～20m左右的地块，采用中间堆土法，把每级水平梯地田面从上到下略分为三段，将上下两段挖填部分的表土全部堆放在中间一段处，然后清基开沟培地坎，培地坎时，先在开挖线下方开沟挖土，进行下挖上垫，若下挖上垫取土已不方便时，可用里挖外垫以补充。进行平整田面，在开沟挖土时，使沟底的高程比设计水平梯地田面高程低0.2米左右，以便在沟底处铺上表土，最后把表土均匀地平铺在田面上。这种方法，施工简便，能保留表土六、七成。
B、对于坡度在10～15°、田面宽5～8m左右的地块，采用逐级下翻法进行开垦按照调整好的开挖线作为地坎线，自下而上逐级修筑。最下一级可用中间堆土法修筑成水平梯地，把第二级的表土刮下，铺在最下级已修平的水平梯地面上，第二级水平梯地的外侧要先预留约0.5m距离的取土带用以下切上垫培地坎，结合上切下垫的办法培土筑地坎，最后平整第二级水平梯地的田面。把第三级的表土刮下，铺在第二级已修平的水平梯地面上。依此方法修筑至最高一级，最高一级没有表土，可用种绿肥和多施有机肥，改良土壤，达到当年种植，当年增产。这种方法保留表土可达九成以上，对作物生长提供良好的基础。
（1）施工准备
①标高和坐标
根据切线和坡度线的交叉点位置、图纸标明水平和垂直曲线的特性，在需要的地方标出超高率等资料的断面图，报工程师批准。在进行施工前应在施工区域定线。
②水流的处理
水流的处理在工程师要求的地方或工作保护及施工需要时，承包商要提供必要的除水、排水或隔离水流的设施。承包商要提供在雨季前必须的可发挥适当排水作用的临时性或永久性排水边沟。
③使用和处理挖方在挖土过程中所有剩余的稳定土，除在另有说明者外，都要用最有效的方法形成路堤。多余的土方或工程师书面声明的不稳定土都要处理至公路地界之外。
④排水沟在施工中承包商必须建水渠、边沟。应不断的维护排水沟渠以保证在整个施工期间和保修期内排水设施能有效工作。
⑤沟槽开挖，在图纸上标示的地方或在工程师要求的地方，应按要求开挖沟槽。在没有工程师批准的情况下不能开挖。此工作视为普通开挖。
⑥路堑、路基的边坡修筑按工程师的要求必须从边坡上把浮土或浮石清除。
⑦填筑原有沟渠前必须在原有沟渠改道的区域区内，要清除所有的有机物和松软的沉积物。用合格的稳定土予以回填。
（2）土石方开挖
挖掘包括所有土方挖掘和石方挖掘，按图纸所示或工程师指示，在划定的界线内进行挖掘。所有弃土的清除、运输、适当利用和处理，都要依图纸上注明的开挖线、水平线、坡度、尺寸及截面并按工程的要求去实施。
土方开挖施工就是按设计要求进行挖掘，并将挖掘出来的土方运到路堤地段作填料，或者运往弃土点。开挖方式应根据地段的深度和纵向长度，以及地形、土质、土方调配情况和开挖机械设备的因素确定，于加快施工进度和提高工作效率。
①横挖法
从地段的一端或两端按横断面全宽逐渐向前开挖。这各方法适用于较短的地块，地块深度不大时可以一次挖到设计标高，地块深度较大时可分成几个台阶开挖，各层要有独立的出土道和临时排水设施。分层横挖使得工作面纵向拉开，多层多向出土，可以容纳较多的施工机械，加快了施工速度。
②纵挖法
沿地段纵向将高度分成不大的层次低依层次开挖，纵挖法适用于较长的地段。如果地段的宽度及深度都不大，可以按横断面全宽纵向分层挖掘，称为分层纵挖法，如果地段的宽度及深度都比较大，可沿纵向分层、每层先挖出一条通道，然后开挖两旁，称为通道纵挖法，通道可作为机械通行或出口路线，以加快施工进度，如果地段很长，可在适当位置将路堑的一侧横向挖穿，把路堑分成几段，各段再采用上述纵向开挖，称为分段纵挖法。分段纵挖法适用于傍山长路堑。
在挖掘过程中，测量人员应及时按照图纸要求把边坡开挖线放好，并应根据挖的深度随时指挥调整开挖线，力争利用机械一次做好边坡减少人工的做坡量。
（4）土方填筑
在填筑前首先对原有地面进行清理，对于存在的不平之处应首先予以整平，然后进行碾压（填筑碾压）达到规范要求的太实度。对于需要填筑的地段坡度较大时应首先从低处填起分层填筑，并应在原有坡面上修筑台阶以利新旧土的结合，台阶宽度应在设计要求范围内，厚度应根据分层填筑的厚度加以确定。
①测量放线
a、设置线路中心控制点（中线）；
b、测设中心桩。按每20至25米整桩号和曲线起止点等控制中心的各点测设中心桩，桩面用红漆写明里程桩号；
c、根据近似计算结果，测设边坡线，测量出各桩左、中、右三点的高程，做好记录，计算出各桩号左右两侧的填筑高度。
d、按路基设计顶标面宽度加余宽30～50公分（以保证边坡密度和压路机械的安全而增加的宽度。）放边线点，再用白灰沿边线播撒形成两条白色的边线作为填土范围的明显标记。
e、分层计算设计宽度。以备在施工中根据施工进度随时放填土边线，满足施工需要。
②施工中车辆通行道路一般分为上、下两条行车道。上、下行车道分别填筑，即采用半幅施工时，尚未施工的行车道可作为运土车辆的通行道路；上下行车道同量施工时，即全幅施工时，可在路侧布置车辆通行道路（便道），半幅施工时应注意的问题时，两幅路基沉降时间不同，最终沉降量发生的时间不一致，有可能发生不均匀沉降，因此一般应采用全幅施工为宜。
③布土：合理的土方调配和运土路线是非常重要的，应根据取土场位置及地形确定经济、合理的运土路线。布土时应根据压路机能达到的压实厚度（规范规定或经监理工程师同意的厚度）计算卸车数量，例如每层填土压实厚度不大于20公分时，一车土8立方，可摊铺30平方米。自卸汽车从取土场把土运到铺筑现场，从一端开始，左右成排，前后成行等距离布土。只要把布土的位置和稀疏密度撑握好了，就可以提高摊铺速度。
④按规定厚度进行摊铺，一般情况如果用推土机进行摊铺虚铺系数一般为1.2～1.3，如果用平地机进行摊铺虚铺系数一般为1.1～1.2，由于土质不同应根据实际情况确定虚铺系数。