新疆发展生物基化工产业的战略研究及建议.pdf

化纤与纺织技术 第 52 卷 2023 年 4 月 生产管理87文章编号：1672-500X（2023）04-0087-04新疆发展生物基化工产业的战略研究及建议*田 宁1，阎立军21.克拉玛依市先进能源技术创新有限公司，新疆 克拉玛依 8340002.克拉玛依市先进科技联合研究院，新疆 克拉玛依 834000摘要：农业经济是新疆的优势产业之一，在新疆进一步发展生物基化工产业，不仅有利于稳定粮食生产，促进农业产业化发展，还可以及早实现可持续发展目标，为全国碳市场的建设奠定良好的基础，实现生物质能和化石资源相结合的化工产业，走创新引领、升级转型、可持续发展之路。文章简要阐述了粮食安全与农业现状，并针对新疆农业、化工发展困境提出了解决方案和建议，以供参考。关键词：农业；生物基化工；粮食安全；新能源开发分类号：F326.111 现状和问题1.1 粮食安全及生产粮食作为人类赖以生存的根本，对国家民生和经济稳定具有极其重要的意义。保障粮食生产是确保国家安全和社会持续稳定的重要产业。习近平总书记强调，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。”新中国成立后，党和政府高度重视粮食生产，实现了从供不应求到供求基本平衡的转变1。2010 年以来，我国粮食产量保持增长态势，2019 年粮食产量 6.638 亿吨，比上年增加 0.059 亿吨，同比增长0.9%。截至 2022 年，全年粮食产量再创新高2。国家统计局公布的数据显示，中国粮食总产量达 6.865 亿吨，中国的粮食生产实现了历史性的“十八连丰”，粮食产量已连续年站稳 6.5 亿吨台阶，人均粮食占有量达483 公斤，远高于 400 公斤的国际粮食安全标准线3，为我国经济平稳健康发展打下了坚实的基础。然而，近几年全球频繁出现粮食危机，各国应对难度剧增。20072009 年，全球金融危机爆发，粮食和石油价格大幅上涨，致使全球面临严重粮食危机，数百万人身处饥饿的困境。与此同时，粮价飞涨，我国通货膨胀率飙升至近 10 年来的最高值达到 5.9%。2020 年人手短缺和供应链中断。许多主要粮食出口国对大米和小麦的出口进行了限制，导致全球主要粮食供应压力骤增，小麦、玉米和大豆的期末库存接近历史最低水平4。国际粮价相对于 2020 年也大幅上涨，对一些国家地区的粮食安全产生了不利影响。2022 年俄乌冲突导致了世界 26%的小麦、16%的玉米、30%的大麦、76%的葵花籽油的贸易危机。仅一周后，国际小麦期货价格飙升了 60%，而玉米价格上涨超过了15%，大豆也存在同样比例增幅。这种情况对全世界的粮食安全带来了严重的威胁，并引发了国际粮食价格的激烈波动。因此，粮食生产所面对的风险仍然存在。一旦出现灾害、战争或国际重大事件，很容易引起粮价的快速上涨和大幅波动。这将导致社会的安全感严重缺失，从而制造社会冲突并使得国家陷入危局。尽管我国的粮食产量实现了显著增长，但随着经济社会的发展，多种相互关联的问题已日益凸显，如人口问题、资源问题、环境问题等。在国家层面，人口与粮食的空间错位显现为“正错位区负错位区正错位区”5，这给我国农业的可持续发展带来了严重的不良影响，也成为新时期下粮食不安全的新问题。1.1.1 新疆粮食现状当前，中国的粮食生产存在结构性缺陷，并且存在有效供给不足的问题，这导致了对外粮食依赖度的增加6。自 2015 年起，我国粮食进口量每年均超过1 亿吨。仅 2019 年，进口量就达到 1.06 亿吨，其中包括谷物和大豆，我国对大豆的依赖度更是高达 83%。尽管粮食产量增加，但市场上出现了阶段性和结构性的供给过剩问题。为了避免粮食价格暴跌给农民造成损失，政府除了实施最低收购价政策，还推出了临时收储政策，从农民手中大量购买粮食7。然而，在新*基金项目：新疆维吾尔自治区克拉玛依市科学技术局创新环境建设计划（软科学）项目“克拉玛依双碳行动方案的产业逻辑研究”（20212022hjrkx0017N）作者简介：田宁，女，本科，助理工程师，研究方向为生物基化工产业、新能源开发、重芳烃新材料。生产管理 2023 年 第 4 期 化纤与纺织技术88的形势下，财政对农业的全程补贴投入越来越多，负担越来越重，这使得国家面临“收不起、储不起、补不起”的困境，进而导致了新的粮食不安全问题。除了供给问题，中国的粮食生产还面临一系列其他挑战。掠夺式经营、农地过度负荷、农业科技产业滞后等问题直接导致了沙化、污染、水土流失、生产成本过高和产品品质低下等出现，这些问题严重影响了我国农业的可持续发展。为了解决这些问题，我国需要加大对农业的投入和支持力度，推动农业科技创新，提高农业生产的效率和质量。此外，还需要加强土地管理和保护，合理规划农业用地，避免过度负荷和环境破坏。同时，加强农民培训和技术指导，提高他们的农业管理水平和技术能力。只有通过综合措施的实施，才能够解决我国粮食生产面临的多重挑战和难题，确保粮食安全和农业可持续发展。新疆主要产业之一是农业。最近，各地州在粮食单产和增加总体产量上下功夫，遵循了“稳粮、优棉、促畜、兴特色”的农业发展思路，显著促进了现代农业建设和农业发展方式的转变。在保障新疆粮食自供和国家的粮食生产能力、粮食安全，提高农业效益、农民增收和促进农村发展方面，农业作出了重大贡献，并为社会稳定、经济发展提供了强有力的保障。2020 年，粮食总产量达到了 0.158 亿吨，同比增加 3.26%以上，特色林果产量为 0.112 亿吨；此外，棉花播种面积达到0.375 亿亩，总产量为 0.051 6 亿吨，同比增长了 3%，其占据了全国比重的 87.3%。这些数据表明，新疆农业在粮食和棉花产量方面取得了显著进展。通过推进现代农业技术和管理模式的应用，提高农业生产效率和质量，新疆农业不仅满足了本地区的粮食需求，还为国家粮食安全作出了重要贡献。同时，农业的发展也带动了农村经济的增长和农民收入的提高，促进了农村地区的社会稳定和经济发展。新疆在全国高品质同类商品棉基地中的影响力更为坚固，其保障国家棉花战略安全的能力也显著提高。然而，伴随农业的发展，新疆也遭遇了一系列难题和挑战。新疆属于内陆大陆性气候，水资源非常有限并且分布不均匀，导致旱灾、土地流失等问题日益严重；新疆农业中轻养重用，农资污染也已经成为严重的问题，化肥的利用率偏低，土壤质量下降，田间地头也普遍存在地膜等污染问题。为了保障农业可持续发展，新疆需要不断地探索创新，开展技术研发，以期解决这些难题，促进农业的蓬勃发展。新疆的粮食生产面临极度严峻复杂的自然环境和不理想的种植技术等诸多挑战。另外，农业结构性矛盾非常严重，工业化智能化水平较低。近年来，新疆的农作物产量在持续攀升的同时，农业生产成本也在不断地上涨，导致现代化农业的发展面临生产效益下降的问题。以小麦、玉米、棉花等种植为例，由于人工处理和农资市场价格走高，小麦和棉花的每亩平均生产成本持续上涨，而每亩平均产值却不断下降，这直接影响了农业带来的实际生产效益。为了应对这些挑战，新疆需要加强农业科技创新，提高种植技术水平和管理能力。同时，应该加大对农业基础设施建设的投入，改善灌溉设施，提高水资源利用效率，减轻旱灾和土地流失的影响。此外，还需要加强农业环境保护，推广绿色农业生产方式，减少农资污染对土壤和水源的影响。通过综合措施的实施，新疆的农业才能够实现可持续发展，为粮食安全和农民增收作出更大的贡献。1.1.2 中北亚地区粮食现状中北亚区域地形平坦，土壤肥沃，有很多适宜农业生产的大片耕地，人口较少，粮食需求不高。俄罗斯是该地区的主要国家之一，拥有约 1.3 亿 hm2的农业耕地，占据全球耕地面积的 1/10，并且拥有世界上最大的黑土带8。2019 年，粮食总收成达 1.212 亿吨。此外，中亚五国年均粮食种植总面积约为 1 890 万 hm2，以小麦和大麦为主要作物，年产量在 3 000 万 3 500 万吨。然而，尽管中北亚地区拥有如此丰富的农业资源，其农业现代化水平仍相对较低，粮食单产不及中国的一半。该区域每 1.5 万亩耕地拖拉机平均使用量仅为6 台，远低于全球平均水平。此外，该地区农田灌溉面积稀少，抗灾能力弱，粮食产量不高且不稳定。为了解决这一问题，哈萨克斯坦政府非常注重增加粮食供应规模，提高粮食生产效益，并将绿色农业产品的供给作为增强其国家全球竞争力的首要行动方向之一，以促进哈萨克斯坦粮食生产和进出口。其非常注重扩大粮食规模经营，提高生产效益，并将绿色农产品的供应作为提高该国国际竞争力的重要目标之一，以促进粮食生产和出口。然而，哈萨克斯坦每亩小麦产量仅为 82.67 kg，从单位产量角度来看，该地区需提高农业科技含量，促进粮食生产水平的提升，尤其适宜发展农业产业化。综上所述，尽管中北亚地区拥有丰富的农业资源，但是粮食生产受到越来越多的限制，长期维持供求平衡也越发困难，粮食安全保障面临重大考验9。面对这一局面，关键在于如何长期加强粮食的整体生产能力，精心调整和优化粮食种植结构，深入推进农业供化纤与纺织技术 第 52 卷 2023 年 4 月 生产管理89给侧结构性改革，铸造出可信度和可靠性较高的粮食生产保障机制和支持体系。1.2 新疆化工产业发展困境习近平总书记在第 75 届联合国大会一般性辩论上发表讲话，提出中国将稳步提高自主贡献，实施更强有力的政策，以期碳排放达峰值在 2030 年前实现，争取在 2060 年前实现碳中和。要实现这一目标，中国需要减少对化石能源如石油和天然气的依赖，并积极转向可再生能源和无碳能源。新疆作为中国的重要能源基地，拥有丰富的石油、煤炭和天然气储量。自 21 世纪以来，新疆的能源开发水平持续提升，这进一步带动了当地石油、煤炭和天然气产业发展的突飞猛进，已成为新疆的重要支柱产业。同时，随着新欧亚大陆桥建成、欧亚铁路系统竣工通车、中哈原油管道实现稳定营运、中亚地区天然气管线建造获得显著进步，新疆在我国与中亚地区国家的交通、能源和贸易等领域合作关系中发挥的作用愈来愈突出。随着时间的推移，全球范围内对绿色低碳发展和节能减排工作的推进力度不断增强。在这一背景下，新疆正在成为我国最重要的新能源物流基地，不可降解塑料袋和新能源电动汽车不断向纵深推进，为实现绿色低碳发展提供了有力支持。全球范围内绿色低碳发展和节能减排工作的推进力度较大，如何化解经济发展与脆弱的自然生态环境之间不可调和的矛盾，落实“绿色环保先行，生态兴区”的创新发展理念，将生态保护和经济发展有机结合起来，以确保新能源发展的可持续性和环境友好性，已成为新疆新能源发展最重要的参数方程之一。2 解决手段及战略意义新疆具有重要的地理位置优势，是西北地区的后方根据地和交通要道。同时，新疆还拥有相当丰富的生物化石资源、生物质颗粒燃料资源和完备的化工基础知识体系。当代生物基初级煤化工产业在更有效地利用生物质颗粒燃料资源、促进农业现代化、节能减排和保护自然环境等方面发挥着积极作用，为解决农业产业化和化学工业发展所面临的问题提供了有效途径。正是基于新疆特殊的区位优势和使命，当代生物基煤初级化工产业的发展成为解决上述问题的必由之路。通过推动新疆当代生物基煤初级化工产业的发展，不仅可以促进农业供给侧结构性改革，推动一二三产业融合发展，还有利于积极实现可持续发展目标，实现产业的规模化。国家在碳平衡方面的前期工作已经为生物质颗粒燃料资源与生物化石资源相结合的现代煤化工奠定了基础，引领着行业走向高质量发展、转型升级和可持续发展的道路。2.1 保障国家粮食储备战略安全目前，全球经济面临的三大安全问题分别为粮食安全、能源安全和金融安全。作为一个拥有超过 14 亿人口的大国，粮食安全、能源安全和金融安全不仅是国家安全的重要基石，还与政权的稳定和人民的安宁息息相关。自党的十八大以来，我国已确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口和科技支撑的国家粮食安全战略。然而，由于资源禀赋差异，本土资源难以满足全部的农产品和食品需求，迫切需要拓展国际贸易。在当前我国人口众多土地资源有限的情况下，可以通过适度增加粮食进口，优化粮食供给结构，充分利用新疆得天独厚的区位优势，拓展国际市场，打通中北亚稻谷资源原有进口销售渠道，保持周边国家稻谷优质高产水平/生物基初级煤化工项目规模较大的地区，解决国家巨额资金和各种补贴及物流仓储等问题。必要时，可将米粮转化为储备粮食和肉类加工产品，进一步提高国家保障国家粮食安全的整体水平。2.2 促进农业产业化发展与农业合作贸易生物基化工的发展需要大量消耗农业资源和能源，尤其以农作物、农林废弃物等农业资源为原材料。农业生产能力的提高和现代化发展对于促进生物基化工产业的发展至关重要。要利用优质土地资源，借助工业化的生产技术和先进的科学技术，以科学的管理理念来规划农业生产，并通过农业科技、种植技术和智慧农业的应用推广，进而推动农业产业化的大力发展。不仅注重发展粮食作物，还善于利用农林废弃物如秸秆等来生产各类生物基本产品，构建循环经济产业链条，真正实现了“厉行节约，反对浪费”的目标。同时，通过发展生物基化工产业，将优质的化工产品应用到农业中，进一步提升农业的产业化水平，实现国内经济的良性循环。此外，加强与“一带一路”沿线国家的合作交流，大力提高周边国家的农作物产量，并促进其农作物产业化水平的提升；与周边国家建立良好的农产品贸易合作关系，解决国内资源与能源问题，实现农作物、农产品和化工产品等产业的国际贸易大循环。借助互信、协商及合作，协力解决共遇困境，提升地区发展水平，构建人类命运共同体。生产管理 2023 年 第 4 期 化纤与纺织技术90上海服饰杂志 2023 年征稿简则期刊简介：上海服饰杂志创刊于 1986 年，是经国家新闻出版广电总局批准，由上海世纪出版（集团）有限公司主管，上海科学技术出版社有限公司主办，面向国内外公开发行的科技期刊。国内统一刊号 CN:31-1064/TS，国际标准刊号 ISSN:1000-8888，现为月刊。杂志坚持传播服饰技术、交流服饰设计、美学知识、生产技艺，普及服饰科学、美学知识，为繁荣服饰产业经济和美化人民生活服务。常设栏目：产业消费、潮流服饰、设计文脉、材料工艺、检测管理、创新人才等。征稿对象：科研机构、事企业单位、高等院校工作者和在读博士、硕士研究生，以及从事艺术设计、服装产业、美术教育等相关领域的工作者。联系电话：[phone]投稿邮箱：热忱欢迎业界专家、领导和广大从业者及教研人员踊跃投稿！上海服饰编辑部2.3 践行绿色可持续发展近年来，新疆在国家综合能源基地建设方面不断加大力度，积极推动绿色可再生能源替代煤炭和石油，以实现能源结构的优化升级，并践行绿色发展理念，积极保护生态环境。作为可再生能源的一种新兴力量，生物质能源在新疆的可再生能源利用中正不断推进其应用比例的提高。新疆发展生物基化工产业，建立了全新的发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享等，充分利用了新一轮科技革命和产业变革的历史机遇。这不仅可以推广清洁能源，助力节能减排，保障国家能源安全，还可以促进绿色可持续发展，降低化石能源燃烧所产生的二氧化碳排放量，加速绿色发展方式和绿色生活方式的形成。这将有助于实现国家在2030 年前达到二氧化碳排放量峰值，2060 年前实现碳中和的宏伟目标。3 结论和建议充分利用新疆农业产业化-生物基化工产业链，作为服务国家“一带一路”建设的重要措施。为了发掘利用新疆地区丰富的生物质资源，充分利用克拉玛依地区在石油现代化工业中心的地位，计划开发石油和生物质相结合的高附加值产品，如生物燃料、生物基化学品和生物基新材料。同时，推广农业科技和种植技术，改善周边国家和地区的粮食生产状况，促进与“一带一路”沿线国家的合作交流，推动“丝绸之路经济带”核心区的建设，这项工作至关重要。（1）建议拓展国际合作，联合中北亚国家积极开展现代农业产业建设。构建全产业链系统，涵盖种植、加工、仓储、物流、集散、销售贸易等环节的良性循环，形成产业集群。引领中北亚区域的农林牧产业进行产业配套、融合、互补和开发，在更广阔的区域内实现创新发展，协同拓展第三方市场，构建双方的“命运共同体”，实现长期互利合作。（2）建议在新疆油气聚集区积极推进石化基础设施和生物科技的结合，发展高附加值产品，包括生物能源、生物新材料和化学品等。同时，提高周边国家/地区粮食的产量和进口供应量，必要时将粮食转化为口粮和饲料生产，以解决国家粮食安全问题。通过促进中北亚地区在农业、科技、工业加工和贸易等领域的交流与合作，为新疆“丝绸之路经济带”核心区建设贡献力量。参考文献1 张红智,白园园,杨雪.中国粮食安全形势分析与应对J.粮食问题研究,2021(3):18-23.2 陈兆清,程明.中国粮食安全:风险评估、供需结构和未来研判J.重庆理工大学学报(社会科学),2023,37(4):102-114.3 文春晖,漆彦,邓钦文.中非农业经贸深度合作与中国粮食安全J.中国投资(中英文),2023(Z1):98-100.4 栾宇.后疫情时代国际航运供应链中断应对分析J.中国海事,2022(4):64-68.5 罗秀丽,杨忍,徐茜.全球人口与粮食的空间错位演变及影响因素分析J.自然资源学报,2021,36(6):1381-1397.6 胡迪,杨向阳.后疫情时代保障粮食安全的政策取向与策略选择J.农业经济问题,2021(1):41-53.7 马晓河.粮食结构性供给过剩造成“新”的不安全J.黑龙江粮食,2017(6):13-16.8 刁秀春.中国对俄罗斯劳务输出法律问题研究:以满洲里口岸为例J.西伯利亚研究,2015,42(4):37-41.9 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