乡镇XX年冬春火灾防控工作方案.docx
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乡镇XX年冬春火灾防控工作实施方案 一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨同志关于加强公共安全的重要指示批示精神,在市委、市政府统一领导下,组织相关职能部门、公安相关警种,动员社会各方面力量,采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合、全市“规定动作”与乡镇“自选动作”相结合等方式,全面开展今冬明春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全镇消防安全形势持续稳定。 二、阶段划分今冬明春火灾防控工作自2016年10月18日至2017年3月31日,分3个阶段: (一)动员部署阶段(2016年11月5日前)。分别从镇村二个层面作出部署,召开专门会议,制定实施方案,成立组织机构,广泛宣传发动,逐级动员到位。 (二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各村按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实。 (三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。各行政村对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。 三、工作内容及措施 (一)狠抓火灾防控现实斗争1、开展“创建消防安全社区(村)”活动。确保在2017年3月底前完成2个村创建工作。 2、深入推进电气火灾防范专项整治。将专项部署电气火灾防范整治工作,开展电气线路改造(套管)。2017年3月底前,90%的大型劳动密集型企业和公众聚集场所完成安装电气火灾监控系统,95%的农村家庭、完成安装漏电保护装置。 3、持续推进合用场所及居住出租房消防安全专项整治。2016年12月底前,完成10人以上居住出租房(合用场所)消防安全整治,并完成验收;2017年3月底,完成3人以上10人以下居住出租房(合用场所)基础排查,建立花名册,并完成30%存在隐患的居住出租房(合用场所)的整治工作。 4、大力开展人员密集场所消防安全专项整治。2016年12月底前,摸清消防控制室及其从业人员底数,完成排查建册,做到“底数清、情况明”;单位主体责任得到全面压实,人员密集场所消防设施完好率达到85%、人密场所消防控制室持证上岗率达到95%。 5、全力整治重大火灾隐患。对排查发现的重大火灾隐患,明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患,充分发挥舆论监督作用,分批次协调主流媒体予以公布曝光,强力推动整改。 6、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯第三届世界互联网大会、全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作。会议和重大活动期间,确保全镇不发生有影响火灾事故。 7、开展农村住宅消防安全综合治理工作。根据近年来农村火灾特点,部署开展农村住宅消防安全综合治理工作,开展“创建消防安全村”。2016年11月底前,各行政村要完成农村住宅建筑火灾等安全隐患排查,重点对空巢孤寡老人、留守儿童居住房屋和木结构房屋开展排查,开展一理(整理电线)、二清(清理柴草、清理灶堂)、三隔(煤气灶台分隔、电器用具分隔、蜡烛蚊香使用分隔)、四增(增灭火器、消防水源、室外消火栓、志愿消防队)活动,及时填写排查记录表,按村建立排查花名册。12月底前,完成整改方案设计和整改经费概算工作,全面启动整改工作。2017年3月底前基本完成安全综合治理工作,防止农村住宅亡人火灾事故的发生。 9、组织开展针对性专项整治行动。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,开展针对性专项活动,继续深化竹木加工行业消防安全综合治理。各行政村要按照贺村镇火灾事故综合防控体系工作经验,继续推动竹木加工行业落实严格“三规范四必须”要求,即规范标识标志、规范教育培训、规范值班巡查,必须设置消防水源,必须整治电器线路、必须畅通疏散通道、必须清理木粉积尘。 (二)夯实消防安全基层基础1、加快消防规划编制修订。确保在2017年6月底前完成城乡消防规划(消防专篇)制修订。 2、加强公共消防设施建设。2016年底前,完成8个行政村微型消防站建设,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任,消除专业消防力量“空白点”。 3、加强多种形式消防队伍建设。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作,年底前,所有消防控制室操作人员持证上岗率达到90%。全镇15个行政村建成志愿消防队。严格落实应急救援机制,及时修订、完善灭火和应急救援联动预案,强化火灾扑救和灾害事故处置准备。 4、落实消防安全“网格化”管理。制定消防安全“网格化”管理标准,将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机app应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。乡镇(街道)健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。 (三)加强消防宣传培训1、开展社会化宣传。以全面落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手,重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动;广泛宣传“119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;针对冬春季节火灾特点,继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防教育馆作用,积极组织单位员工和社会群众参观体验。 2、推进媒体宣传。充分依托传统媒体开设消防宣传专栏、黑板报、专版、专题,适时推出针对性强的宣传内容;结合季节火灾特点,加强消防安全提示、公益广告和案例宣传,提醒公众关注消防安全;利用户外、广告牌等社会媒介,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;用好移动互联网平台:江山红门、xx微信群、xx企业交流群、xx为君开等消防服务平台,组织“双微”作品评选活动,提高目标人群关注度和社会影响力;印制、张贴重点场所消防安全标准挂图,最大限度扩大消防宣传的覆盖面。 3、抓好重要节点宣传。着力抓好“119”消防日系列宣传教育活动,根据实际情况可拓展为消防宣传月(周),围绕全国统一的宣传主题,广泛发动竹木加工企业、辖区部门单位和学校参与宣传,形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,大力普及火灾预防及逃生自救知识。 4、深入开展消防安全大培训活动。各行政村负责人、管理人,村消防安全网格员、平安巡防力量、消防联防队员、消防志愿者、村(社区)专兼职消防员,社会单位负责人、管理人,企业消防控制室值班人员,要分类参加消防安全培训工作,力争在2017年3月底前全部培训一遍,切实培养消防安全管理“明白人”。 四、工作要求 (一)提高思想认识。冬季风干物燥,气候寒冷,历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,又是节庆和重大活动相对集中时段,做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。各村务必引起高度重视,增强大局意识、政治意识、忧患意识,树立底线思维,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好今冬明春火灾防控工作。 (二)加强组织领导。镇政府成立以何小围镇长为组长,副镇长吴孔富为副组长的今冬明春火灾防控工作领导小组,并在镇消安办设领导小组办公室。各村、行业部门应建立相应组织机构,制定实施方案,开展本辖区、本行业、本系统今冬明春防火工作。全力开展“创建消防安全社区”活动。 (三)强化督导问效。镇纪委督查室和镇消安办将采取督察指导、跟踪督办等形式对各村工作开展情况实施不定期督导检查,对发生较大以上亡人火灾事故的,必须严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。各村也要及时组织相关部门开展督查检查,压实工作责任,确保工作落实落地。 第6页 共6页- 配套讲稿:
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