兽药市场检查整顿工作实施方案.docx

兽药市场检查整顿工作方案
一、指导思想
以《兽药管理条例》和相关法律法规为依据，以规范兽药生产、经营、使用秩序和提高兽药生产、经营、使用水平为目标，以检查整顿企业资质、标准及应具备的生产、保管、储藏、质检、环境等硬件设施和应具备的制度、记录、帐目、文件、标签、说明书等软件条件，专业技术人员配备等为内容，重点打击非法生产、经营、使用兽药行为。
二、工作任务
（一）检查兽药生产企业，进一步规范其产品质量管理制度，促进gmp改造进程。全面检查以下内容。
1、gmp改造情况及其计划；
2、产品生产批准文件是否齐全；
3、产品标签、说明书及产品包装情况；
4、产品质量管理及各项制度是否齐全；
5、产品质量是否合格；
6、生产环境是否达到规定标准；
7、相应管理记录及档案是否齐全。
（二）检查兽药经营企业，打击违法经营行为。
1、《兽药经营许可证》及年检情况；
2、企业资质；
3、兽药购销记录及兽药保管等制度是否全面真实；
4、违法经营兽用生物制品情况；
5、违法经营假劣兽药和违禁兽药情况；
6、兽药标签和说明书情况；
7、兽药原粉拆零销售情况；
8、兽药摆放以及兽药与其他货物混放情况；
9、环境卫生情况；
（三）检查规模畜禽饲养企业、牧业小区及其他兽药使用单位，督促其合理用药、安全用药、全面建立兽药使用记录，严格执行休药期规定，保证其产品的卫生安全。重点检查以下内容：
1、兽药（包括兽用生物制品）来源；
2、兽药使用种类；
3、用药记录、用药制度是否完整真实；
4、库存兽药情况；
5、职业兽医人员配备情况；
（四）审核规范兽药经营企业资质，提高兽药经营企业管理水平，同时为兽药经营企业换发《兽药经营许可证》，换发《兽药经营许可证》的企业，必须达到以下条件：
1、营业面积15平方米以上；
2、库房面积50平方米以上；
3、具备畜牧兽医或药学专业技术人员；
4、不同品种兽药要分别摆放保管，不得混摆混放；兼营其他商品的，应具备隔离设施；
5、建立真实全面的购销记录；
6、建立完善的兽药保管制度；
7、具有良好的卫生环境；
对不具备上述条件的兽药经营企业，要责令其限期整改，限期内达不到要求的，一律不予换发兽药经营许可证。
三、方法步骤
第一阶段动员准备阶段（7月5日至7月20日）：
（一）完成兽药市场检查整顿方案的制定。
（二）完成检查整顿队伍的组建和人员培训。
（三）完成我市的兽药市场检查整顿的全面动员部署工作。
第二阶段检查规范阶段（7月21日至11月25日）：
要重点打击无证经营行为、打击违法经营兽用生物制品行为、打击制售假劣兽药行为、打击制售违禁兽药行为、打击违法使用兽药行为，规范兽药生产、经营、使用秩序。
（一）要对违法生产经营和使用假劣兽药、违禁兽药的企业、单位和个人根据其数量、情节、性质依法对其进行经济处罚。对没收的假劣、违禁兽药及时移交XX市牧业局。
（二）对违法经营兽用生物制品的兽药经营企业一律吊销兽药经营许可证。
（三）对经营不符合《兽药标签和说明书管理办法》规定兽药的经营企业要责令整改，产品限期返厂。
（四）对拆零销售兽药原粉的企业，其原粉要一律没收，并追查其去向，严禁将兽药原粉掺入饲料使用。同时对销售使用单位进行严肃处理。
（五）饲养企业要建立兽药使用记录，合理安全用药、执行休药期规定。
（六）对兽药经营企业资质按规定条件进行规范。为符合规定条件的兽药经营企业换发《兽药经营许可证》，新换发的兽药经营许可证要做到编号准确、数量准确。
第三阶段总结验收阶段（11月16日至11月30日）：
对兽药市场检查整顿成果进行组织自检验收，这一阶段要对兽药市场检查整顿进行全面总结，写出总结报告。
四、几点要求
（一）加强领导，密切配合。工商、公安、技术监督等部门要密切配合，明确责任、严格执法、抓出成效。要按时、保质、保量全面完成检查整顿和换证工作任务。
（二）兽药检查整顿和换证工作，要严格按照《兽药管理条例》、《行政许可法》和《行政处罚法》的规定进行，依法行政、依法检查、依法处罚。
（三）对检查整顿工作中发现的大案、要案，要组织专门力量实行立案查处、从严打击。
（四）加强宣传教育，要对兽药市场检查整顿及《兽药管理条例》内容进行广泛的宣传。
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