县人力资源和社会保障局民主评议政风行风工作方案.docx

县人力资源和社会保障局民主评议政风行风工作实施方案
县人力资源和社会保障局20XX年民主评议政风行风工作实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、中央纪委十八届二次全会和省第十次党代会精神，按照《省委办公厅、省政府办公厅转发的通知》（**办文[201*]12号）和《县委办、县政府办转发的通知》（南办文[201*]38号）文件精神，结合人社工作实际，现制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕“231工程”和“四个**”建设目标，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，坚持“管行业必须管行风”、“民生为本、人才优先”的原则，以落实国家保障和改善民生的各项政策为切入点，以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为着力点，切实转变作风、执政为民，全面推动我县人力资源和社会保障工作科学发展跨越发展。
二、评议对象
全县人社系统行风评议的对象为。局机关、局属二级单位、11个镇（区）人社中心。
三、评议内容
1、落实民生政策方面。是否贯彻落实科学发展观，不折不扣执行中央、省、市保障和改善民生政策；是否完善相关措施和机制，保证社保基金、医保基金、就业专项资金等按规定发放、使用和管理，项目规范推进实施；是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用资金问题。
2、转变作风方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八条禁令”XX县区委“十条规定”，加强部门作风建设；围绕“三抓一促”要求，采取服务基层、服务群众的具体措施，落实便民服务承诺，切实转变工作作风；是否有效回应涉及群众切身利益、社会关注的热点问题；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响机关效能和执行力的问题。
3、依法行政方面。是否落实政务信息公开制度；是否最大限度减少行政许可项目；是否制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益；是否存在有法不依，执法不严格、不规范、不公正、不文明问题；是否存在利用职权吃拿卡要等滥用职权问题。
4、反腐倡廉方面。各单位领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制；是否自觉遵守廉政准则，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节，建立健全权力运行监督制约机制。
5、问题整改方面。是否认真解决人民群众对本单位的投诉问题；政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本部门存在的人民群众反映强烈的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；全系统政风行风问题整改效果是否让群众满意。
四、组织实施
我局的民主评议政风行风工作从20XX年5月份开始，至11月份结束，分为五个阶段：
（一）动员部署阶段（5月）
召开全系统政风行风评议动员会，成立民主评议政风行风工作领导小组，组建工作专班，制定实施方案，全面动员部署民主评议政风行风工作。局属各单位要制定本单位的实施方案，成立工作专班，通过动员会、新闻媒体、网站、政务公开栏等渠道，广泛宣传民主评议政风行风工作的重要意义，发动全系统干部职工和社会各界人士积极参与。
（二）查找问题阶段（5月-6月）
1、广泛征求意见。按照评议内容，结合各单位工作实际，通过层层召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立政风行风评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式，广泛征求社会各界意见和建议。
2、认真自查自纠。局属各单位对照评议内容和行业标准，广泛开展自查自纠。认真受理通过“政风行风热线”等渠道收到的单位、企业和社会各界群众的咨询、投诉，接受社会各界和新闻舆论的监督。
3、社会公开承诺。局属各单位要认真梳理各自存在的问题，就反映最强烈的突出问题和重点事项，依据部门职能，作出具体承诺，并通过**电视台、**新闻网等媒体向社会公开承诺。
4、开展明察暗访。局行评办采取委派“三重一大”民主监督员、邀请县人大代表、县政协委员、群众代表和新闻媒体开展明察暗访，了解各单位政风行风建设情况，并收集服务对象和社会各界的意见建议，向各单位反馈，督促整改发现的突出问题。各单位要认真受理通过明察暗访反馈各类问题，务必做到件件有落实，事事有回音。
（三）整改阶段（7-11月）
1.对自查的问题进行整改。局属各单位要坚持问题导向，将问题整改贯穿行评工作始终，有针对性地制定整改措施，确保落实到位。同时，注重宣传整改成果，让广大群众切实感受到行评实际成效。
2.对纠风办明察暗访的问题进行整改。局属各单位要及时整改县纠风办组织明察暗访和督导检查反馈的问题。
3、对行评督查员督查的问题进行整改。局属各单位要把行评督查员督查发现和收集的问题作为整改重点，及时整改到位。
（四）集中测评阶段（8月-10月）
1.县纠风办将采取中介机构电话抽样调查和社会问卷调查，局属各单位要向局行评领导小组办公室提供100名服务对象信息，并认真做好跟踪联系和协调配合工作。
2.在县纠风部门组织的集中评议中，由局主要领导汇报评议工作、接收综合评议及点评、现场解答。局属各单位做好政策宣传解释工作，并按要求参加集中评议。
3、对承办县委、县政府、县信访局、县纠风办、县行政服务中心、县网管中心等单位批转的群众投诉以及上门咨询、信访接待工作中，局属各单位要全面配合，迅速回复，做好宣传解释工作。
（五）总结阶段（11月）
1.集中评议大会后，局属各单位要针对与会领导和评议代表提出的意见和建议，及时归类整改，健全制度。对能够及时整改的问题要及时整改到位，对不能及时解决的问题要做出说明，让广大群众能真切感受到人社系统整改工作力度和行评效果。
2.建立和完善全县人社系统政风行风建设的长效机制，邀请评议代表对县局及干部职工的工作作风进行指导和监督。
3.各单位要在每阶段结束后及时向局行评办报送民主评议政风行风工作总结，由局行评办汇总上报。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。局属各单位要积极组织本单位干部职工参加行评活动，全面认识民主评议政风行风工作的重要意义，主动接受社会各界监督，切实提升行政执行力，加强政风行风建设，促进人社事业健康发展。
（二）加强宣传，营造氛围。局行评办和局属各单位要加大新闻宣传力度，及时宣传在民主评议政风行风工作中的新思路、新举措、新成效，开门纳谏，让广大群众主动参与，为我局深入开展民主评议政风行风工作创造良好氛围。
（三）强化监督，严肃纪律。各单位要加强监督，确保各项公开承诺、服务措施和整改要求落实到位。对问题整改不到位，以及行评期间发生的各类违纪违规问题，要严肃追究相关人员的责任。民主评议政风行风工作实施方案上半年民主评议政行风工作情况汇报民主评议政风行风工作总结
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