XX年造林绿化工作实施方案（四）.docx

XX年造林绿化工作方案（四）
一、扎实推进投资发展环境突出问题专项整治，为发展环境优化年活动奠定良好基础
各村、各站所办要继续扎实开展投资发展环境突出问题专项整治工作，围绕征地拆迁、项目建设、企业周边环境、干部作风四方面内容，以思想纪律作风教育整顿为契机，深入查找突出问题和薄弱环节，制定工作措施、狠抓整改落实。通过专项整治，解决一些干部与优化发展环境不相适应的作风问题，制定完善一套优化投资发展环境方面的工作制度，确保投资发展环境专项整治活动取得实效，为发展环境优化年活动奠定好基础。
二、发展环境优化年活动主要工作任务及时限
针对当前全镇发展环境方面存在的突出问题，以五项活动为载体，上下联动、广泛发动、分类施策，确保发展环境优化年活动各项举措落实到位，达到预期目标。
（一）开展正风肃纪树形象活动（2014年2月下旬2014年3月上旬）
1、强化效能督查。扎实开展年初思想纪律作风教育整顿活动，通过突击检查、明查暗访、模拟办事等形式，不定期对全镇工作人员的工作纪律、服务态度、办事效率等情况进行督查。
2、开展专项督查。以全面落实中央八项规定、市委十个不准XX县区委十项规定为主要内容，在全镇范围内开展专项督查，严格落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费等规定，进一步改进文风、会风，精简会议和文件，树立勤政廉洁的良好形象。
（二）开展强化教育树导向活动。（2014年4月上旬2014年5月上旬）
1、认真开展为民、务实、清廉群众路线教育实践活动。将做好党员干部的宗旨教育、党性教育和廉政教育作为教育实践活动的主要内容，各村、各单位组织领导班子成员和党员干部集中学习党中央关于党风廉政、队伍作风建设和科学发展观的重要文件，结合工作实际，深入开展入户大走访，为民办实事活动、改进领导班子作风建设大讨论活动和党风廉政警示教育活动，切实提高党员干部的思想政治素质和为民服务能力，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
2、举办三观讲堂。以法制观、是非观、荣辱观为主要内容，在村组群众中举办三观讲堂，大力宣传我镇优化投资发展环境的重大决策部署，宣传企业和投资者在经济建设中的突出贡献，宣传项目建设、企业经营对县域经济增长的重要作用，剖析一批破坏投资发展环境的反面典型，教育引导群众明辨是非、诚信友善，自觉抵制无视法纪、见利忘义等行为，牢固树立良好的社会风尚。
（三）开展进村入企大服务活动（2014年4月上旬2014年12月下旬）
1、进农村，结对帮扶。严格落实三三工作制，进农村，结对帮扶，广泛开展调查研究，全面掌握真实情况，帮助村组理清发展思路、找准发展路子、制定发展规划。同时，着力为群众解决生产生活中的实际困难，多办实事好事，并向群众广泛宣传土地管理、征地拆迁、新农村建设等法律法规，引导群众依法合理表达利益诉求，依法解决各类矛盾纠纷。
2、进企业，优化协调服务。建立健全并全面落实分管领导及镇企办对镇域企业定向联系、定期走访等制度，及时帮助企业解决发展中的困难和问题。主动听取企业效能监测点对优化投资发展环境工作的意见和建议，认真做好效能监测工作。
3、建立镇综治维稳中心专职副主任、司法所长联系企业制度。建立并落实镇综治维稳中心专职副主任、镇司法所长联系企业制度。坚持不懈地开展法制宣传和教育引导工作，深入开展企业周边环境治理，全面优化企业生产经营环境。严厉打击损害企业合法利益的敲诈勒索、强买强卖、强装强卸、强行承包工程、索要保护费和提成费等不法行为；妥善处理企业周边群众聚众闹事、影响企业正常生产经营等事件；及时协调处理因企业征地、拆迁、用工、用水以及资源开发和环境保护等问题引发的矛盾纠纷，切实做好企业周边环境保障，维护好企业合法权益，创造安全稳定的发展环境。
（四）开展服务流程再优化活动（2014年4月上旬2014年8月下旬）
1、提升便民服务。全面对接镇、村便民服务网络，为基层群众提供民事代办、政策信息咨询和民事调解服务。
2、推行审批代理制度。对新成立的企业或企业新上重大项目，审批前，配合上级主管部门，确定专人从前期准备、选址、开工、建设等各个环节跟踪服务，促进项目早落地、早开工、早见效。
3、完善投诉制度。镇纪委设立企业投诉中心，公开投诉电话，受理企业投诉，及时处理、查办企业的举报、控告、申请，依法严厉打击各种侵扰、损害企业经营者合法权益的不法行为，进一步完善有诉必查、有错必究、快查快办的投诉受理机制。
（五）开展政风民议促行风活动（2014年2月上旬2014年10月下旬）
1、开展年初阳光承诺。组织各村、各站所办负责人在乡村在线、党务村务公开栏上开展公开承诺活动，立足本单位职能，就服务基层、服务企业、服务项目情况做出公开承诺，强化社会监督。
2、开展年中问诺促诺。各村、各站所办要建立工作台账，实行目标动态管理，并将工作进展情况，按季度在单位和相关媒体上公开公布，镇优化办采取跟踪督查、定时检查、不定时抽查等方式，对履诺情况进行督查，确保承诺事项有效落实。
3、开展年末履诺评议。根据承诺事项完成情况，对涉及项目责任部门、站所办通过公述民评、代表测评、动态督评等方式，进行履诺督查和绩效考评。
三、保障措施和工作要求
1、强化认识。各村、各站所办要把发展环境优化年活动作为促进经济社会发展的一项首要任务抓紧抓好，进一步强化优化环境人人有责的责任意识和优化环境势在必行的危机意识，凡是有利于优化环境的事，都要主动协调、密切配合，确保落实到位。
2、加强领导。由镇优化投资环境领导小组负责整个活动的组织协调。各村、各站所办要明确具体负责人员，形成主要干部负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、强化监督。镇优化办定期、不定期地对发展环境优化年活动开展情况进行督促检查，对检查中发现的违规违纪的人和事，依据《加快项目建设和招商引资工作行政效能问责办法》进行问责。同时将优化投资环境活动纳入年度目标责任制考核范围，作为评价各村、各站所办全年工作实绩的重要内容。
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