XX省农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案大全.docx

XX省农机安全生产“打非治违”专项行动方案大全
关于印发《XX省农机安全生产“打非治违”专项行动方案》的通知
各市农机主管部门：
为认真贯彻落实全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神、国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电"2012"10号）、农业部办公厅《关于集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的通知》（农办机"2012"23号）及全省安全生产工作电视电话会议精神，结合我省农机安全生产工作实际，我局制定了《XX省农机安全生产“打非治违”专项行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：XX省农机安全生产“打非治违”专项行动方案
－1－
二○一二年五月三日
主题词：农业
机械
安全
生产
通知
抄送。农业部农机化管理司、农机监理总站，省安委会办公室，省安监局，省公安厅，省、市及省农垦、省监狱管理局农机安全监理所。
省农机局办公室
2012年5月3日印发附件：
XX省农机安全生产“打非治违”专项行动方案
－2－根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电"2012"10号）、农业部办公厅《关于集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的通知》（农办机"2012"23号）精神和全省安全生产工作电视电话会议部署要求，在全省农机系统集中开展严厉打击农机非法违法生产经营、坚决治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动，制定本方案。
一、总体要求
坚持科学发展、安全发展，认真贯彻落实安全生产法律法规和国务院、农业部、省委省政府关于安全生产工作的决策部署，进一步加大执法力度，依法严惩农机安全生产各类违法行为。通过专项行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为，排查事故隐患，提高上牌、检验、持证等“三率”水平，防范和坚决遏制重特大农机事故发生，切实维护农民群众生命财产安全，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、主要内容
（一）拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、假牌假证，使用伪造变造牌证、检验合格标志、保险标志，酒后驾驶、疲劳驾驶、不按规定参加保险、拼装改装等，拖拉机、联合收割机以及其他已实行安全检验的农业机械未按照规定检验而投入农业生产的行为。
（二）上道路行驶拖拉机（包括变型拖拉机）运载危化品、超速超载、载人载客，不按规定配备照明、转向灯、反射器、安全架、防
－3－护罩等违法行为。进滩涂作业拖拉机无安全设施、无牌无证、违规上道路行驶、超员、人货混装、不遵守进滩涂作业管理制度等违法违规行为。
（三）农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装等违法违规行为。
（四）农机部门及监理机构依法依规履行登记、检验、驾驶人考试、牌证管理、事故处理、事故统计报告、安全检查、重大隐患排查治理等工作职责情况，以及治理乱收费、搭车收费、只收费不服务、只收费少服务等行为。
（五）针对行业特点，结合自身实际，做好重要农时和汛期农机安全生产工作，落实防范、应对和保障措施，确保农机安全生产，努力减少自然灾害造成的损失。
三、实施步骤及时间安排
此次“打非治违”专项行动要坚持属地为主与行业督导相结合，自查自纠与督导检查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。时间为5月上旬至9月底，分四个阶段进行：
（一）制定方案阶段（５月底前）。各市农机部门制定“打非治违”专项行动实施方案并动员部署，指导和督促农机合作社、农机大户等全面开展自查自纠工作。
（二）集中整治阶段（6月－7月）。各地结合实际，进行全面排查摸底，对农机安全生产非法违规等行为进行严厉打击。对组织工作不力、“三率”水平无明显改善、存在违规发放牌证和谎报瞒报事故的
－4－地区要严肃处理，必要时取消其“平安农机示XX县区”、“示范窗口”及“示范岗位标兵”的资格或农机安全监理项目。对违法违纪者依法依规进行处理。
（三）检查抽查阶段（8月份）。针对重点地区、重点环节和突出问题进行专项检查、抽查、督查，发现问题及时整改，完善制定安全监管措施，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保专项行动取得实效。省局、省所将适时组织开展“打非治违”专项行动落实情况的检查督查。
（四）巩固提高阶段（9月底前）。各级对“打非治违”专项行动情况进行全面总结，及时交流和宣传“打非治违”专项行动的好做法和好经验，巩固“打非治违”专项行动成果。
四、工作要求
（一）加强领导，落实工作责任。各地要高度重视，充分认识集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要因地制宜，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务。要统一部署，明确职责分工，加强协调配合，把专项行动与推进农业机械化其他业务工作有机结合起来，切实采取有效措施，落实农机安全监理惠农政策，进一步促进农机安全生产。
（二）宣传发动，加强舆论监督。各地要结合农机“安全生产年”、“平安农机”创建和“为民服务创先争优示范窗口”创建等活动的开展，加大对农机安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度。要充分
－5－利用电视、广播、“平安农机通”等宣传载体，广泛宣传“打非治违”专项行动要求，增强农机从业人员安全意识。要发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励群众举报、媒体曝光农机非法违法生产行为，形成行之有效的监督机制。
（三）严肃查处，强化监督检查。各级要切实加强对农机安全生产“打非治违”专项行动的指导、检查和监督，及时掌握情况，及时研究、协调并解决专项行动中出现的重大问题，堵塞漏洞。加大责任追究和惩治力度，严防前纠后犯、死灰复燃。对性质恶劣、影响极坏的非法违法责任事故要严肃查处。对非法违法行为而造成人员伤亡的，要依法依规追究相关领导和直接责任人的责任。
（四）认真总结，及时做好统计上报。各市、县（市、区）农机部门要明确专人负责农机安全生产“打非治违”专项行动期间的信息、统计、总结工作。各市于5月20日前、8月24日前分别将本地“打非治违”专项行动实施方案和总结材料报送省农机安全监理所监督管理科。
省局安全监管处联系人：王恒社，联系电话：[phone]。省所监督管理科联系人：程颖，联系电话：[phone]。
－6－
第二篇：安全生产打非治违专项行动方案中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年pvc装置项目部
中化七建《2012年安全生产“打非治违”专项行动工
作方案》的通知
项目部各级领导、同事及各施工队长、班组长：
为深入贯彻落实业主、监理安全生产工作会议精神，以安全生产“打非治违”专项行动为契机，抓好金属镁一体化项目各施工单位安全生产隐患排查治理工作，现将《2012年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知
项目安全部
2012年5月13日
中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年pvc装置项目部
2012年安全生产“打非治违”
专项行动工作方案
为进一步落实企业安全生产主体责任，遏止高处坠落、物体打击、坍塌、触电类安全事故的多发势头，进一步加强金属镁一体化项目50万吨/年pvc装置安全生产监督管理，特制定本工作方案。
一、指导思想
以安全生产领域“打非治违”专项行动精神为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，依法依规、依据政策，严厉打击各类非法违法生产建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，消除各类安全隐患，杜绝重大安全生产事故的发生，促进金属镁一体化项目50万吨/年pvc装置安全生产形势迅速不断提高。
二、工作目标
通过开展安全生产“打非治违”专项工作，进一步强化施工企业的安全生产主体责任，坚持依法依规原则和标本兼顾的原则，严厉查处一切违法、违章行为，以施工要以防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电事故为重点，严密排查起重起吊施工机械、脚手架搭设、作业层防护和其它机械设备的安全隐患。要以进一步改善施工现场的安全保障条件，提高安全生产管理水平，实现施工安全事故率为零。
二、设立“安全生产，打非治违”专项行动领导小组：中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年pvc装置项目部
组长由项目经理担任，副组长由项目施工经理、总工担任，领导小组成员包括：项目部各专业经理、部门经理及相关职能部门管理人员
三、专项整治对象和检查内容
专项整治的对象为各施工队、作业班组。通过组织开展检查，辩识造成坍塌、高处坠落、物体打击、触电事故的成因及存在的隐患，杜绝非法违法生产和违规违章作业行为，采取相应控制和预防措施，完善施工现场安全生产管理制度、技术操作规程，加强职工培训教育。
预防高处坠落方面重点检查专项施工方案的制订情况，高空作业的作业层防护、作业人员的安全防范措施是否落实到位，高空作业人员的班前教育和技术交底及安全防范常识，是否落实现场安全生产管理。预防物体打击方面重点检查起重起吊机械设备的安装告之和使用登记是否备案许可，操作人员是否持证上岗，是否严格按操作规程作业，指挥人员是否到位。预防触电方面重点检查施工现场用电设施的安全管理措施的制订落实情况，作业人员持证上岗情况，用电设备保护接零（地）情况，漏电和触电保护装置是否符合规定要求情况。另外，加强施工作业人员在作业时使用劳动防护用品情况的检查，劳动保护用品的质量合格率。
四、实施步骤
（一）宣传部署阶段（2012年5至6月）：开展本工程中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年pvc装置项目部
安全生产专项整治的部署和发动工作。
（二）各施工队自查自纠阶段（2012年7月至10月）：各施工队按照项目部专项整治方案的有关要求及国家相关标准和行业规范要求，开展自查自纠工作，及时整治隐患和问题，确保10月底前整改到位。
（三）督促检查阶段（2012年7月至11月）。项目部对各施工队专项整治工作开展情况进行督促检查，确保每月不低于1次，突出“打非治违”重点，进一步强化监管，对高处作业、临时用电、脚手架搭设及特种设备安装、拆除和操作进行重点检查。
（四）总结阶段（2012年11月至12月）。总结专项整治工作的开展情况和经验，于12月底前将本项目专项整治工作总结上报。
（五）巩固提高阶段（2012年11月以后）。各施工队对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，实现建筑行业安全生产常态化、科学、有序管理。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。建筑施工安全工作是重点领域中的重要工作，各施工队要高度认识“打非治违”专项行动的紧迫性和必要性，切实加强专项行动工作的领导，落实工作责任，保证工作落到实处，并抓出成效。中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年pvc装置项目部
（二）突出重点，加强指导。项目部、各施工队要认真查找分析本项目安全生产过程中存在的问题和原因，努力开展排查和治理工作，杜绝生产经营和建设过程中的违法、违规行为；各单位要根据施工现场实际情况，制订专项实施方案，增强专项整治的针对性、有效性。
（三）加强督查，狠抓整改。本次专项行动的目的非法、违法行为得以遏制。各相关部门及专业经理要加强对各施工队专项行动的工作开展情况的督查，落实本项目在本次行动的责任主体，对发现的隐患，要督促施工队立即整改；一时不能立即整改的，要限期整改，并落实监控措施；对重大隐患，要跟踪督办，做到整治不留死角、不留后患。
（四）广泛宣传，营造氛围。项目部要加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展此次行动的重要意义，发动广大工人积极主动支持、配合和参与，确保本次专项行动工作出成效。
项目安全部2012年5月13日
第三篇：安全生产“打非治违”专项行动方案安全生产“打非治违”专项行动方案
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，认真落实2014年安全生产“打非治违”专项行动方案以及“打非治违”电视电话会议、安全生产工作电视电话会议精神，扎实开展建筑施工领域安全生产“打非治违"专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，进一步规范建筑安全生产秩序，促进建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作范围
机场专用公路建设。
三、组织机构
组长：高红军
副组长：马英芳郭利勇佘红雨
成员：姜晓东周化成匡海峰张青英华亮李振勇沈志军杨莹王龙蕊
三、重点内容
项目各部门要依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击和重点治纠各作业队伍以下非法违法、违规违章行为：
（一）非法违法行为
（1）不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。
（2）无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。
（3）项目主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。
（4）监理单位，对项目部下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。
（二）违规违章行为
（1）未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。
（2）项目经理，项目总监，专职安全人员长期脱岗的，未严格
执行施工现场负责人带班制度的。
（3）作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。
（4）临时用电未按有关规范编制方案和实施的。
（5）安全防护不到位，存在安全隐患的。
（6）未建立消防组织，未按规定配备消防设备、设施的。
（三）危险性较大的分部
分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为
（1）模板工程安全技术交底无针对性，未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用，混凝土浇筑作业顺序不合理，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。
（2）起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求
（3）深基坑工程未按照有关施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
（4）脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗，安全技术交底无针对性，脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标
准规范要求，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。
（四）施工安全生产条件降低行为
（1）无安全生产许可证从事施工的。
（2）企业资质等级、发生变化后存在安全相关人员备配不足的。
（3）安全生产制度、机构未健立健全的。
（4）施工现场存在降低安全生产条件等行为的。
四、方法步骤
坚持自查自纠检查督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监
督检查与联合执法相结合。
（一）制定方案、自查自纠阶段，（7月中旬-8月中旬）要抓紧结
合实际制定本项目施工段的实施方案，要迅速动员职工，督促项目全面开展自查由纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，要在全面排查摸底的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
（二）联合执法、集中整治阶段，（8月中旬到9月中旬）作业
队责任人要在第一阶段工作的基础上，组织联合执法，并与年度专项整治工作相结合，始终保持“打非治违”的高压态势，对非法违规施工和经整改仍未达到要求的，一律停工;对非法违规施工的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）全面检查、重点抽查阶段，（9月中旬到10月中旬）项目安环部要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。在此阶段，项目部将组织指导与督查，适时对全线“打非治违”专项行动开展情况进行督促检查，具体时间另行通知。
（四）督查总结、巩固提高阶段，（10月中旬到11月中旬）安环部门要对本施工领域安全生产“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于11月20日前报送指挥部质安处，建设厅将召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各部门要充分认识“打非治违”专项行动工作的重要性，结合本地区实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥宣传媒体的作用，大力宣传“打非治违”专项行动工作的重要性和紧迫性，把“打非治违”专项行动的目的、要
求和内容传达到项目负责人。施工和监理单位都要结合企业特点深化完善本项目专项行动方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，强化监督。各地建设行政主管部门针对实际情况，明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、年度建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
（三）强化培训，提高素质。各地建设行政主管部门应根据当前安全生产形势的需要，加强相关安全管理人员和工人的培训教育工作。一是加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。二是加强施工单位项目经理和安全员的培训教育，提高施工现场安全管理水
平。三是加强对现场工人的培训教育，提高建筑从业人员的安全意识。
（四）加大检查、处罚力度。各地建设行政主管部门要切实加强督查检查力度。做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，决不手软。并根据《关于加强建筑安全生产责任
追究若干意见的通知》，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。
（五）强化“两场”联动。项目各主管部门要在开展“打非治违”专项行动过程中，积极推进项目要严格现场管理，通过“打非治违”专项行动的开展，进一步规范施工管理，确保施工安全。
第四篇：安全生产“打非治违”专项行动实施方案安全生产“打非治违”专项行动实施方案
一、指导思想
和工作目标
认真贯彻落实国务院和公司关于安全生产工作的一系列决策部署，按照全国“安全生产年”和全市“安全生产基层基础巩固年”工作要求，全面落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和规范标准，严厉打击建设施工各类非法违法生产经营建设行为坚持科学发展观和安全发展理念，坚决遏制和杜绝较大以上安全事故，促进公司安全生产形势的持续稳定。特制定“打非治违”专项行动实施方案。
二、组织机构
为加强对开展“打非治违”专项行动的组织领导，公司设立安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组。
领导小组的主要职责。统筹、部署公司安全生产领域“打非治违”专项行动，协调解决工作中的重大问题，领导小组成员从各自职能管理的领域组织开展相应的专项行动。加强对基层单位开展安全生产领域“打非治违”专项行动的协助、指导，确保“打非治违”专项行动顺利开展并取得实效。
领导小组办公室设在安全生产部，负责具体协调、指导专项行动的开展，承担领导小组的日常工作。
三重点范围
在公司范围内全面开展“打非治违”专项行动。重点整治建筑施工领域非法行为、违章行为：
（一）对承包商治理重点：
1.承包商违法分包或转包工程的；
2.承包商无安全生产许可证或安全许可证过期，擅自施工的；
3.承包商专职安全生产管理人员无安全生产考核证书，特殊作业人员无操作资格证书的；
4.项目组或主管部门对承包商下达的安全隐患整改要求，不认真整改的；
5.承包商未按规定配备专职安全员的；
6.承包商作业人员未经教育或安全教育不到位擅自上岗作业的；
（二）对施工责任单位治理重点：
1.施工责任单位未办理项目开工申请或申请未批准，擅自开工的；
2.高空作业、临时用电等危险作业未按有关规定编制方案、报审的；
3.违章指挥或强令承包商冒险作业的。
4.违章违纪，造成施工作业场所安全隐患较大，管理混乱，影响恶劣的。
5.事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生的。
6.对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复的。
7.对提出的整改意见有条件整改而拖延整改或拒不整改的。
8.未按相关规定对承包商进行管理，存在承包商违章现象较严重的。
四、行动具体内容和措施
（一）全面清理有关安全生产的行政许可，排查证照不全或过期现象，排查；
（二）进一步强化各级领导及全员的安全环保意识，落实好安全环保主体责任。落实企业主要负责人的责任，强化岗位、员工的安全责任，各单位要审查、梳理和完善本单位的安全生产责任制。
（三）加大安全投入，进一步提高设备、设施本质安全水平。设备、设施的本质安全是安全生产的基本保障，保障安全生产的投入。
（四）加强风险排查，落实隐患整改工作。各单位要认真使用总公司重大危险源和隐患整改信息系统，抓常态整改，做实实在在的工作，防患于未然；
（五）加强承包商qhse管理。要具体落实总公司和承包商qhse管理要求，根据招标、选择、进场、作业过程、完工等各个关键环节建立对承包商qhse管理的制度，各个环节都要有记录来体现对承包商的管理；
（六）加强消防管理。全面排查施工现场消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制人员没有持证上岗、不会操作设施设备的情况。
（七）加强道路运输管理。驾驶人员要防止超速、超载、超员、疲劳驾驶。
五、方法步骤
以各基层单位（项目组）自查自纠为主、公司重点抽查相结合；全面排查与重点整治相结合。
从2012年5月下旬开始，至年底结束。各阶段划分如下：
（一）制定方案、自查自纠阶段（5月下旬-6月上旬）。公司制定实施方案，各单位（项目组）自查自纠，对排查出的问题逐一登记，建立档案，对于排查出的隐患，在总公司“重大危险源及隐患排查风险管控系统”上登记。
（二）集中整改阶段（6月中旬-7月底）。
各单位（项目组）对于排查出的隐患进行集中整改，对于行动方案中要求的具体内容逐项实施。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）。公司结合年度qhse审核和专项检查计划进行抽查。
（四）总结、巩固提高阶段（9月－12月）。9月10日前，按照公司要求，各单位上报“打非治违”阶段性总结报告。
在阶段性总结的基础上巩固提高，全面完成行动方案中要求的具体内容和措施。
六、检查与考核
公司开展安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组办公室将结合年度安全审核、专项检查计划对各单位进行抽查。各单位安全生产领域“打非治违”专项行动结果将纳入公司对各单位年度qhse绩效考核。
二〇一二年六月五日
第五篇：安全生产打非治违专项行动实施方案安全生产“打非治违”专项行动
实施方案
各部门：
为强化安全生产主体责任，全面落实安全生产标准化，严厉打击各类非法违法行为，坚决治理纠正各类违规违章行为，现根据xx精神，结合公司实际，特组织开展安全生产“打非治违”专项行动，具体方案如下：
一、工作要求
认真贯彻落实国家安全生产工作部署，坚持遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任和企业安全生产标准化，深入开展全员、全过程、全方位“打非治违”工作，强化安全生产隐患排查治理，有效预防和遏制各类安全事故，确保公司安全形势持续稳定。
二、组织机构
成立安全生产“打非治违”专项行动领导小组成立安全生产“打非治违”专项行动执行小组
三、实施时间2014年
四、“打非治违”重点内容
以安全生产标准化为准则，规范安全管理，纠正人的不安全行为，消除物的不安全状态。
（一）重点领域
1、交通运输安全
车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；不具备营运资格车辆非法营运
的；非法改装车辆从事运输或未注册备案车辆承运业务的。
2、建筑施工安全
将工程发包给不具备相应资质的单位承担或施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工单位未办理施工许可手续或安全施工组织方案未备案登记擅自施工的行为。
3、消防安全
埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。
4、危险化学品安全
未经批准，擅自购买、储存、使用危险化学品；危险品储存、使用场所不符合安全技术标准及危险化学品安全生产规章制度和安全操作规程未建立或不健全等。
5、特种设备安全
未取得使用登记证，擅自使用特种设备的行为，未定期检验锅炉、压力容器、厂内机动车等特种设备的行为，未校验压力表、安全阀等安全附件的行为；特种设备人员未持证上岗的行为。
6、教育培训持证上岗
单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未按照国家有关规定培训考核合格、持证上岗的。
7、生产现场管理
安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配
备不符合规定要求的；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备以及可能产生职业病危害的设备或者材料的。
8、隐患排查整治
隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
9、应急队伍建设
应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
10、安全费用
未按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的。
11、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）相关方管理
1、相关方无证无照、证照不全或证照失效、超许可、批准范围从事生产经营建设活动；以及相关方倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；
2、相关方许可证被依法暂扣后，仍从事生产经营建设活动，或被依法责任停产停业整顿后，擅自恢复生产经营建设的；
3、建设项目违反安全设施、职业病防护设施“三同时”规定，擅自新建、改建、扩建或者投入生产使用的；
4、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
五、“打非治违”专项行动实施步骤
（一）活动部署、宣传发动阶段（3月10日—3月30日）
1、召开专题会议，部署安全生产“打非治违”专项工作。
2、由xx负责制作悬挂横幅两条。（于3月20日前完成）
3、各部门应结合部门职能，充分利用班组会、部门会议、悬挂横幅、宣传海报等形式，开展有针对性的生产、消防、交通等法律法规宣传工作，营造良好的“打非治违”工作氛围。（于3月30日前完成）
（二）自查自纠阶段（3月10日—5月20日）
1、各部门应按照“谁主管，谁负责”的原则，对照xx标准，结合“打非治违”重点内容，全面细致开展生产、消防、特种设备、道路交通、仓储、职业卫生等专项治理，严厉打击各类非法违法行为，坚决治理纠正各类违规违章行为，积极创造良好的安全生产环境。
2、各部门对查出的事故隐患，应立即组织落实整改，并将排查出的稳定逐一登记，建立隐患台账。
3、各部门对“打非治违”自查自纠开展情况应在每月【安全工作月报表】
中简要阐述主要做法、工作成效、存在不足和资源需求等内容。
（三）隐患整治阶段（4月1日至8月31日）
1、xx部将按照xx标准和职业健康安全管理体系程序，组织开展综合安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、重要节假日安全检查等不同类别、不同层次的安全检查，推动“打非治违”全面深入有效开展落实。
2、xx每月对各部门“打非治违”情况进行督导、考评，并在每月第一次安全生产调度会上通报“打非治违”进度情况。
3、xx部根据各部门提交的【事故隐患台账】
，对难以在短期内完成整改
的事项，实行“整改挂牌消号”制，督促责任部门组织有关技术人员进行分析、论证，制定可行整改方案，做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”。凡未通过检查验收的，不得支付整改款项，直至隐患整改符合安全标准化规范要求后，方可取牌消号。
（四）持续改进阶段（5月1日至12月30日）
1、各部门应充分将安全生产“打非治违”专项工作，贯穿到各个班组、各个岗位，使每位员工积极参与“打非治违”工作中来。
2、安全生产“打非治违”是一项长期、持续性的工作，各部门应紧紧围绕公司年度安全“六无”目标，结合部门职能，认真贯彻国家有关安全生产工作精神，全面落实安全生产标准，积极查找薄弱环节，完善隐患排查整治机制，规范人、机、物、环管理，确保公司安全生产形势持续稳定。
六、工作要求
1、请各部门务必对此项工作引起高度重视，认真履行好“一岗双责”，立即组织开展安全生产“打非治违”专项工作，积极将规范和体系落实到生产经营活动各个环节，为维护公司职业健康安全，确保安全生产持续稳定.
2、请各部门将安全生产“打非治违”专项行动，列入本部门安重点专项内容，全面开展安全生产“打非治违”工作。
3、请各部门鼓励员工积极参与公司内安全事故隐患举报，一经查实，将给予举报人一定的精神或物质奖励。
4、此次工作将纳入月度安全专项考评内容，严格安全考评制度。
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