“门前三包”集中整治实施方案.docx

“门前三包”集中整治方案
为推动我县XX县区“门前三包”工作深入开展，集中整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、出店经营等突出问题，通过职能部门与责任单位联动配合，切实消除“门前三包”工作中存在的瓶颈障碍，切实改善县城形象，确保成功创建省级卫生县城。
一、整治时间2013年6月1日至6月30日，共计1个月。
二、整治内容按照《XX县区XX县区“门前三包”管理办法》的规定，由各责任单位对责任区域包卫生、包秩序、包绿化。原则上凡属责任区域内的所有问题，均由责任单位负责落实，包括卫生清扫、网线管理、“牛皮癣”、占道经营、出店经营、乱堆乱放、乱搭乱建等等。但考虑执法权限的问题，在集中整治占道经营、出店经营、乱搭乱建等行为的过程中，县城管执法局要积极参与、通力配合。
三、人员安排各责任区域由片区牵头单位负责，根据各责任单位工作任务量的大小，组织充足的干部力量投入整治工作，确保达到应有效果。原则上各单位日常管理人员不低于2人。对于集中整治占道经营、出店经营、乱搭乱建问题，县城管执法局安排20名执法人员，专门配合各片区工作。凡涉及到哪个片区，由牵头单位按照不低于1：1的标准，组织责任单位干部职工配合开展集中整治工作，形成强大的工作合力。
四、职责分工1、按照“门前三包”管理的要求，责任单位对责任区域所有创卫工作负全责，日常工作重点抓好卫生保洁、占道经营和“牛皮癣”清理。
2、对于集中整治乱搭乱建工作，由县城管执法局具体负责拆除，责任单位负责拆除物的清理、清运，并配合做好拆除对象的思想工作。
3、对于集中整治占道经营、出店经营工作，一般性问题由责任单位负责整治，难点性问题由责任单位和城管执法局共同整治。集中整治完成后，由责任单位安排专人看管，防止反弹。
4、各责任区域网线下地和废线、废柱清理工作，由电力、电信、广电、移动、联通、铁通等职能单位按照“谁所有、谁负责”的原则，在6月底以前全面完成。
五、保障措施1、车辆保障。集中整治清运工作所需车辆，由各单位自行负责安排。对于拆违工作所需的吊车、挖机等重型机械，由城管执法局组织，县财政安排资金。
2、技术保障。在拆违过程中聘请的电焊工、小工等技术人员，由城管执法局根据需要合理确定，县财政安排资金。
3、资金保障。根据集中整治工作开展的需要，县财政安排据实资金，由县城管执法局统筹使用。
4、安全保障。一般性拆违和占道经营、出店经营整治工作，安全保卫工作由城市管理警察中队和辖区派出所负责，重大问题由县公安局负责，确保做到万无一失。
六、督促检查1、在集中整治工作中，县创卫办、县委政府督查室、城管执法局负责对各片区责任单位行动情况的督查，对领导得力、行动迅速、效果明显的单位给予表扬；对领导不力、行动缓慢、没有改观的单位给予批评并限期整改，确保各片区创卫工作平衡推进。
2、集中整治工作结束后，从7月初开始，由十个片区组长分别带队，每周组织相关部门人员对各片区创卫工作进行一次全面检查，并按《XX县区XX县区“门前三包”管理办法》严格实行责任追究。
3、对不履行“门前三包”职责、严重影响市容市貌、经多次批评教育不予整改的门店业主，由责任单位提供信息、依据，城管执法局按相关规定给予处罚。
七、其他工作1、根据本方案要求，各片区牵头单位负责制定本片区整治工作细化方案，主要包括整治内容、职责分工、人员安排、各项保障等，6月1日以前交至城管执法局，便于统筹安排整治工作。
2、城东农贸市场和XX县区农贸市场的拆违工作，根据管理权限，由县商务局制定整治方案，统一组织实施。
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