两会期间安全生产及检查实施方案三篇.docx

两会期间安全生产及检查方案三篇
小编寄语。下面是我们文秘网的小编为大家整理的两会期间安全生产及检查方案三篇，请大家参阅。
（篇一）
2017年“一节两会”将至，为切实加强“一节两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，深入贯彻落实2017年1月11日召开全国安全生产会议精神，经镇人民政府同意，在全镇范围内深入开展当前和“一节两会”期间安全生产大检查、大整治活动，现结合我镇工作实际，制定本方案。
一、提高认识，落实责任
“一节两会”期间是安全生产事故多发期，部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势，充分认识“一节两会”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，广泛深入宣传贯彻新《安全生产法》的学习，切实加强领导，全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，把做好““一节两会”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。
镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围，组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理，谁检查”的原则，要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上，加大隐患复查治理的力度，对整改不力的企业，必须采取严格措施，绝不能麻痹松懈，听之任之。
二、加强领导
为加强对本次大检查活动的组织领导，镇人民政府成立由镇长**任组长，镇人武部部长**任副组长，镇安监办、镇交通站、岔路口治超站、镇规划办、**派出所、县交警三中队、**质监所、**国土资源所、镇林业站、**供电所、镇自来水厂等单位负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，在镇安监办办公，由周道群任办公室主任，负责大检查活动日常组织协调工作。
三、工作步骤
本次活动自2017年1月12日开始，至2017年3月30日结束，分三个步骤进行。
（一）宣传发动阶段（1月12日—1月15日）。各相关负有安全监管职能的单位和村委做好动员，根据各自工作职责编制本次安全生产大检查工作实施方案，明确责任任务。并在1月20日前将工作方案以书面形式交至本次活动领导小组办公室。
（二）集中检查阶段（1月16日—3月20日）。各相关职能部门和村委根据各自职责，以超常规的工作状态，排查治理本行业在检查中发现的安全隐患，严处违规、违法行为。
（三）检查验收阶段（3月21日—3月30日）领导小组将组织对安生大检查工作进行检查，检查结果在镇安委会上予以通报，并将作为对相关单位年终安全生产工作考核的重要依据。
四、强化措施，突出实效
（一）交通安全领域。进一步强化道路交通安全责任落实，严格客运企业安全源头防范，严格道路客运通行秩序，加大交通安全宣传教育力度，强化应急管理。加大上路检查执法力度，做到“六个必查”，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶行为，严查拼装车、报废车、无牌、无证车上路行驶行为；加大客运市场安全检查力度，严厉打击非法营运行为，严格落实“三不进站、五不出站”的措施和有关要求及例行保养制度；加大路面安全隐患的排查治理力度，加强路段安全防护措施、标志线的设置和维护，确保春运安全。
责任单位。**派出所、县交警三中队、镇交通站、各村安全综治专管员。
（二）烟花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全领域。重点打击非法生产、运输、经营、存储烟花爆竹和危险化学品的行为；严厉打击非法运输行为；从严查处各经营店内的产品是否符合国家标准，严禁各经营店销售由专业人员燃放的a级产品；严查烟花爆竹经营店及加油、加气站的消防措施是否完善，消防设施是否齐全，各项管理制度和相关台账是否健全；查加油、加气站是否存在违规操作行为，作业人员是否取得了相关的从业资格。
责任单位。镇安监办、**派出所、**质监所。
（三）建筑及在建项目工程领域。对所有建筑和在建项目工程开展全面检查，查业主与施工单位、施工单位内部安全生产责任体系的建设落实情况，各项管理制度落实情况；重点检查重大建筑设备运行和危险性较大工程的施工隐患；各企业施工工地在防坠落、防坍塌、防垮冒等方面落实施工安全防范措施的情况；检查从业人员上岗前的安全培训教育情况；特种作业人员是否持证上岗，从业人员的劳动合同签订情况和各类保险的购买情况；要加强现场安全管理，检查机械设备的安全检测等隐患，确保施工安全。
责任单位：镇安委办、镇规划办、**国土资源所、**供电所
（四）社会消防安全领域。加强对学校、**宾馆、酒店、超市、医院、敬老院、市场等场所的安全检查，全面排查治理火灾隐患；检查各单位的消防设施是否完善、合理，各项消防制度是否健全，防火档案是否齐全，“两规定”、“三提示”制度是否落实到位，消防知识宣传教育是否落实。
责任单位。镇安委办、**派出所。
（五）森林防火安全领域。重点排查全镇森林火灾隐患；检查各村森林防火责任体系是否落实，护林员巡查制度是否落实，森林防火知识宣传是否到位，应急处理机制是否建立并能保证落实到位。
责任单位。镇林业站、**派出所。
（六）学校安全领域。利用寒假期间，检查校园各类教育教学设施是否安全合格，学校是否明确了专人管理，并有相关工作记录；校车是否取得了相关的营运资格，是否进行了日检制度；学校使用的压力容器是否经过安全性能检测；供电线路是否老化，是否需要及时更换；学校是否编制了突发性事故应急方案，并进行了演练；学校食堂、商店是否建立了购销台账，并签订了相关责任书；学校周边是否存在威胁到师生安全的隐患；学校的安全教育制度是否落实到位；各学校老师是否存在私自办学的现象，其办学的环境是否符合相关安全要求。
责任单位：镇安监站、镇中心学校、**质监所、**派出所
（七）食品药品领域。检查各食品药品经营店是否有销售“三无”和过期、变质的产品，是否存在无证经营或超过经营期限的行为；各经营店的购销台账是否健全；药品经营店内是否存在无证行医的行为；餐饮作业人员是否办理了相关的从业人员资格证书；肉食品是否经过了检验检疫，燃气安全是否规范。
责任单位：**质监所、**派出所
（八）供电、供水安全。检查高压输电线路设施设备和农网改造的安全状况，排查并治理电力通道及其周边安全隐患；加强电力安全知识宣传力度；制定特殊天气电力预警预案并保证落实到位；排查各取水区域的安全隐患，确保集镇饮水安全。
责任单位：**供电所、镇自来水场
（九）其他领域安全。各相关职能部门和村委要根据各自职责，采取针对性措施，认真排查，加强整改，将隐患消除在萌芽状态。
责任单位。镇安监办。
五、工作要求
（一）认识再提高。各相关职能部门和村委要从“以人为本”的高度出发，增强危机感，杜绝麻痹大意思想和“走过场”行为。
（二）措施再追加。各相关职能部门和村委要根据目前各行业（领域）安全生产工作的特点和难点，制定科学严密、行之有效的工作措施，要做到针对新情况采取特殊措施，对检查中发现的新问题要积极创新工作思路，有的放矢，直至彻底消除安全隐患。
（三）责任再明确。各相关职能部门和村委要根据工作实际，主动出击，杜绝“等、靠、看”思想。在活动结束后要认真总结本次安全生产大检查中有效经验和存在的不足，以书面总结报告的形式在2月20日前交活动领导小组办公室。同时，各企业、各单位要加强“一节两会”期间安全值班制度和事故信息报告制度的落实。
（四）纪律再严明。针对本次大检查活动各相关职能部门和村委的工作情况，镇安委会将组织专班进行督查。各单位要在落实安全生产监管工作一把手负责制的基础上，明确一名副职和两名以上干部主抓本次安全生产大检查工作，对因责任不落实、工作走过场、措施不得力、隐患排查治理不彻底而导致发生生产安全事故的，将严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，追究监管单位领导以及直接责任人和企业负责人及其安全生产主管人员的责任。
（篇二）
为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产，迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实“两会”期间安全生产工作文件精神，全面加强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造“两会”期间良好的社会环境，结合我矿当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。
一、目标任务
认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署，牢固树立安全发展的理念，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故，确保“两会”期间全矿经济社会安全稳定，确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展，公司成立安全
生产工作领导小组。
组长：**
副组长：**
成员：**
领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作，办公室设在公司安全科，公司安全副矿长**兼任办公室主任。
三、工作措施
（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位
1、加强组织领导，落实安全责任。
各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防
为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。
2、认真贯彻上级有关会议文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。
各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训，特别是近期几期较大透水事故教训，举一反三，扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役，突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作，狠抓顶板管理和提升运输环节，加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度，及时消除事故隐患。
3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。
要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患治理安全。
4、加强节日期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。
各部门要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。
（二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故
全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理，及时发现并消除隐患后方可作业，并采取有效措施防止瓦斯超限，主要有：
1、掘进工作面瓦斯治理技术措施
（1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。
（2）加强掘进工作面通风系统管理；对采区配风进行全面检查，保证通风系统可靠，杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象；因风量不足必须核减掘进头数量，保证安全生产；加强透贯安全管理，在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关，杜绝透贯超限事故。
（3）减少因风筒断开而造成瓦斯超限：
①对风筒街头处必须经常检查，并紧固接头处。
②提高风筒强度，及时更换破损疲劳风筒。
③在智能引排装臵安装后，在启动局扇时通过变频逐步增加风量，杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。
④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离，巷道高度宽度不够，必须挑顶开帮。
⑤积极使用风筒风量传感器，当风筒风量不达核定值时，自动切断工作面内一切非本质电器设备。
（4）严格控制综掘机截割速度，实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高，必须立即停止作业，由通风部门出台对策。
2、采煤工作面治理瓦斯技术措施
（1）确保回采工作面巷道畅通，加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。
（2）加强上隅角通道管理，加打木垛数量，满足通道安全通风，杜绝上隅角瓦斯超限。
3、其它区域的瓦斯治理技术措施
（1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场，防止瓦斯超限。
（2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。
（3）严格执行瓦斯红线管理，加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。
（三）全面加强安全质量标准化达标管理，提升现场管理水平。
根据公司年度安全质量标准化达标实施方案，十月份是个至关重要的时段，在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题，对检查中提出的问题，是否已确保整改到位；对提出的各项建议，是否有针对性的方案进行落实；其次是检验“一通三防”实施方案工作效果，由质量标准化办公室牵头，对照方案、标准对公司通风系统进行考核，一方面检验各部门布臵工作落实情况，一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上，要加大对综采工作面顶板支护管理，尤其是两顺槽的超前和端头支护，一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施，一方面要认真研究比对，对运输超前支护进行改进，提高动态达标水平，确保安全生产。
（四）加强隐患排查治理，消除事故隐患。
继续认真细致的开展安全生产大检查活动，认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案，开展隐患排查治理阶段的工作，要将隐患治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查，建立相应的隐患治理台账，并积极落实到各有关科队，要严格做到“隐患排查，重在落实”，逐步提升矿井安全，争创本质安全型企业。
（五）继续全面加强职工素质教育
结合八、九月份进行的熟记操作规程、岗位责任制活动，通过实际操作和岗位抽查等方式，提高各岗位员工的操作和应变能力，优化安全生产组织，同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底，确保持证上岗有效率达到100%。
四、相关要求
（一）确立“安全为天，预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位臵，保持清醒的头脑，深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。
（二）加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，做到敢于动真碰硬，工作覆盖到全过程，措施落实各环节。同时，严格实行“一把手负责制”，各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。
（三）突出重点，严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队，深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击“三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施，责令停工、停产整顿，直至隐患彻底消除。
（四）认真分析，全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限，并责成专人督促整改，每周要将“两会”期间隐患排查工作情况报“两会”期间安全生产领导组。
（五）落实责任，严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题，隐患要追根到底抓落实。对“两会”期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为，将视同发生事故从重从严追究责任。
（篇三）
临近年末，冬季雨雪、冰冻等恶劣天气多发，安全生产进入事故易发期和多发期，为认真做好两会期间的安全生产工作，根据国务院、省、市、县文件精神和省、市、县安全生产工作会议要求，为扎实做好民政系统安全生产大检查工作，特制订本实施方案。
一、检查目标
全面贯彻落实新《安全生产法》和上级党委、政府关于安全生产的决策部署，把冬季及“两会”安全生产工作作为当前首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，全面排查事故隐患，堵塞安全监管漏洞，切实做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，进一步提高安全保障水平，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，努力减少一般事故，有效防范安全生产事故发生，确保“两会”期间民政系统安全生产形势稳定。
二、检查范围
各镇（区）敬老院、民办养老机构、居家养老服务中心（站）、老年关爱之家、小型托老所，局属企业事业单位。
三、检查内容
（一）排查对象
一是始终把防火工作放在重要地位。各单位要结合冬春季节用火用电增多，元旦、春节、元宵等节庆期间燃放烟花爆竹和祭祀活动等消防安全工作实际，制定切实有效的工作方案，对所属社会福利院、镇（区）敬老院、民办养老机构、居家养老服务中心（站）、老年关爱之家、小型托老所、救助站、婚姻登记处、军休所、光荣院、殡仪馆、陵园、福彩销售大厅等迅速进行拉网式排查，全面查清火灾隐患并抓紧整改。加强火源管理，杜绝老人使用电热毯、热得快等容易引起火灾用具。对电器线路设施加强保养，检查配电系统和设备的安全性能和工作性能，确保消防设施设备、消防水源和消防通道及无障碍设施配备齐全完好。
二是加强福利院、敬老院、殡服中心、殡服公司、救助管理站等民政服务单位的食品卫生督查工作。食堂必须保持内外环境整洁、消除老鼠、蟑螂等有害生物及其滋生条件，并应有相应的消毒、洗涤、通风、防尘、防鼠、污水排放、存放垃圾的设施；食堂采购人员要严格把好食品的采购关，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变、污秽不洁、混有异物或感官性状异常，可能对人体健康有害的食品。敬老院、福利院等养老机构的公共食堂必须对当日食物进行留样，以备检查。
三是开展散居五保户、社会孤困儿、特困优抚对象、低保户等安全排查工作。各镇（区）、社区民政工作者要组织人力对所辖区域内的散居五保户、社会孤儿、特困优抚对象、低保户等群体开展入户调查，详细记录他们的健康状况、房屋情况、生活情况等，对排查出的问题及时进行处理，确保他们在吃、穿、医、住等方面不出问题，最大程度地维护困难群众权益。
四是加强安全防范工作。各镇（区）要加强对福利院、敬老院、民办养老服务机构等单位进出人员的管理工作，确保老人和孤儿外出安全，防止老人和孤儿走失。对正在进行装修建设的工程，应充分考虑建设过程中可能影响到老人和孤儿人身安全的因素，重点施工地段应设立醒目警示标识，做好相关应对保护措施，防止安全事故的发生。
五是各单位要做好应急疏散逃生预案及工作人员安全教育工作。
（二）检查时间。
**年**月**日至**年**月**日。
（三）实施步骤
1、自查自纠阶段（**年**月**日—**年**月**日）。各镇区、各单位要组织开展自查自纠工作，要制定专业性的检查表格辅助自查自纠工作，各生产经营单位和人员密集场所要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况开展全面深入、细致彻底的自查，发现隐患及时整改。
2、督查整改阶段（**月**日—**月**日）。县局将在各单位自查的基础上，由局班子成员带队在各自分工的领域内对安全生产大检查开展情况进行督查，对重点部位开展重点检查。各镇（区）对所属范围的敬老院、民办养老机构等单位进行督查整改。对查出的问题要跟踪督查、限期整改，确保隐患整改的责任、措施、资金、期限、预案“五落实”，并向社会公布整改结果。
3、总结提升阶段（**月**日—**月**日）。各镇区、各单位要认真分析、及时解决大检查发现的问题。局安全工作领导小组将对督查情况进行总结通报，及时推广好的做法和经验。对排查出的较大以上隐患将进行督查交办。
四、检查要求
一是切实增强安全生产责任意识。各镇（区）、各单位要进一步增强安全生产工作大局意识、责任意识和忧患意识，将安全生产和安全保障工作作为强化民政服务职能的重要内容，确保民政系统重特大事故“零发生”、责任“零缺位”、隐患排查“零漏洞”，对一切事关安全的违法违规行为“零容忍”。
二是加强组织领导，落实工作责任。严格坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“一把手负总责”制度。各单位主要负责人要靠前指挥，到一线、到现场开展检查指导，亲自查找隐患，解决问题。要把安全生产的责任落实到各个环节、各个责任人和各个岗位，确保隐患彻底整改，工作落到实处。
三是坚持标本兼治，严格依法监管。各镇（区）、各单位在开展此次检查工作过程中，要紧紧抓住本单位安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时开展安全专项整治，强化治本之策，并建立健全长效机制，严格依法监管，消除风险隐患。
四是严格落实应急预警和值班报告制度。各单位要立足超前防范，进一步完善应急预案；加强安全教育，学习掌握灭火、疏散、逃生技能，提高自防自救能力。要严格落实应急值班制度和岗位责任制。严格执行关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故的信息报送和处置工作，事故信息和其他重要信息及时、准确上报。确保“两会”期间安全生产形势平稳。
各镇（区）、局各直属单位和相关科室于**月**日前将“两会”期间安全生产大检查方案，**年**月**日将大检查阶段性工作情况和相关表格（均含纸质、电子文档）报局社会福利科（**），对排查出的隐患要及时录入隐患排查治理信息系统。
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