交通局安全生产集中行动实施方案.docx

交通局安全生产集中行动方案
进一步做好2015年第一季度特别是各级“两会”期间的安全生产工作，严防各类事故发生，确保全区交通运输系统安全生产形势稳定，按照区安委会关于印发《全区第一季度安全生产集中行动实施方案》的通知要求，局安委会决定，从现在起至3月底，开展2015年全区交通运输系统第一季度安全生产集中行动。特制定方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实十八届四中全会和1月6日全国、全省、全市安全生产工作会议、1月4日全市安全生产紧急会议精神，在全区交通运输系统深入开展第一季度安全生产集中行动，全面排查治理各类事故隐患，坚决防止重特大事故的发生，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保各级“两会”期间安全生产形势稳定，为2015年安全生产工作开好局、起好步。
二、工作内容
（一）全面落实安全生产责任。各单位主要领导为安全生产第一责任人，班子成员要实行安全生产“一岗双责”。要层层签订安全生产责任书，特别是交通运输企业的安全生产责任要落实到基层一线、落实到岗位、职工，行成全员覆盖的安全生产责任体系。
（二）开展道路运输安全生产集中行动。要认真汲取近期发生事故教训，采取更加严格、有效的工作措施，确保道路运输安全。一是严格安全生产资质和资格管理，不符合安全生产条件的企业和业户、车辆及从业人员，一律不得从事经营性道路运输。道路运输企业要对驾驶员进行一次增强安全生产意识、遵守规章制度、应对恶劣天气、提高安全操作技能等方面的教育培训，教育培训不合格的，一律不得上岗。二是严格车辆运行管理。加强车辆检查检修，特别要做好长途客运、旅游包车、危险货物运输车辆关键系统及应急设备的检查，营运客车要配齐配足消防救生工具，严禁车辆带病运行。充分发挥gps、行车记录仪及视频监控系统的作用，加强对车辆运行的全过程监控，及时纠正违章、违规行为。严格落实客运车辆双班驾驶员、夜间禁行、途中休息制度，严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、争道抢行及超员超载等违章行为。三是严格客运站安全管理。严格执行“三不进站、六不出站”和“三封闭”规定，加强《即时驾驶证明》和“四证一卡”的检查，把安全隐患消除在车辆出站之前。加强旅客行包“三品”检查，落实驾驶员和乘务员对中途上车旅客的安全检查责任，做到全程有安检，确保“三品”检查率达到100%。驻站管理人员，要加强现场监督，及时纠正和查处不安全行为。四是加强加班（包）车管理。严格执行客运包车特别是农民工、学生、旅游包车管理规定，严格包车手续，明确各方的安全生产责任。坚持一车一办理，及时收回包（加班）车牌。五是加强村村通车辆管理。严格执行对村村通车辆实行定点停放、专人管理的要求，确保村村通车辆安全。六是加强XX县区公共交通和出租汽车安全生产工作，加强现场管理和监督检查，保障运行安全。
（三）开展公路安全畅通集中行动。加强县乡公路和桥梁的安全检查，按规定补齐、修复标志、标线。加强路桥养护管理和路政巡查，及时消除安全隐患。严格落实危桥“四个一”管理制度，不能确保安全的危桥要坚决封闭。要全面做好农村公路的安全保障工作，确保农村客货运输生产安全。
（四）开展消防安全集中行动。针对季节特点，以车站等人员密集场所为重点，认真组织开展火灾隐患大排查、大整改，全面检查消防设施运行情况，过期的消防器材要及时更换，不足的及时配齐；确保消防疏散通道、安全出口畅通；确保自动消防设施运行正常。加强消防安全教育，各单位都要开展一次疏散逃生演练，切实提高自防自救能力。
（五）开展打非治违专项治理行动。要在前期集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的基础上，继续深入开展无证运输、超范围运输、超员（限）运输、非法改装、货运车辆载人等方面的打非治违专项治理行动；要充分运用联合执法机制，形成强大合力，提高工作实效，为道路运输创造一个良好的区场环境。
（六）全面做好应急管理工作。要认真贯彻国家和省应急管理工作的有关规定，切实提高应急处置能力。一是完善应急预案，加强演练。道路运输管理机构和有关运输企业，要制定、完善突发恶劣天气条件下旅客紧急安全疏运方案，以及消防、救生等预案。二是加强与气象等部门的沟通，充分利用可变情报板、信息牌，及时发布道路通行情况和预警信息，为公众出行提供信息服务。三是加强假期值班和应急值守工作。各单位要严格执行领导带班和24小时值班制度，确保人员在岗、通讯联络畅通、设备可用。一旦发生突发事件和事故险情，要及时向有关部门报送信息，妥善处置。
三、工作要求
（一）加强组织领导。当前，节日和大型活动多，客货运量大、高峰集中，是交通运输安全生产任务最重、最敏感、最关键的时期。做好第一季度的安全生产工作，任务艰巨，意义重大。各单位主要负责人要亲自研究安排本辖区、本行业第一季度安全生产工作，分管负责人要具体靠上抓落实，充分认识开展第一季度集中行动的重要性和必要性，认真分析本单位的安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，突出工作重点，采取相应措施，确保工作实效。
（二）认真组织实施。各单位、各运输企业要结合本辖区、本行业安全生产工作实际，认真制定第一季度安全生产集中行动方案，把集中行动任务目标逐级分解落实到责任单位和责任人，明确责任，认真组织实施。
（三）全面督查检查。第一季度集中行动要与全区安全生产大检查、大排查、大整治活动和“六打六治”专项行动相结合，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所有企业、所有危险部位逐一开展安全检查，切实消除一批事故隐患，确保安全生产。在前期督导检查的基础上，区交通运输局还将不定期组织督查组进行督导检查。
（四）做好应急值守。严格执行安全生产重点时段工作规定，节假日、各级“两会”期间严格执行安全生产领导带班、24小时值班和应急值守制度，确保信息畅通，遇突发事件或事故及时妥善处置。
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