交通局运输行业安全检查工作实施方案.docx

交通局运输行业安全检查工作方案
根据XX省安委会《XX省安全生产委员会关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知》（粤安明电[2014]3号）、区安委办《转发XX省安全生产委员会办公室关于加强道路交通安全监管工作的通知》（惠阳安办[2014]57号）和xx市交通运输局《关于切实做好道路运输安全管理工作的紧急通知》（惠市交函[2014]724号）、《转发交通运输部关于贯彻落实国务院领导重要批示精神切实加强公路水运运输安全生产工作的紧急通知》（惠市交函[2014]772号）的文件要求，全面加强交通运输行业安全生产工作，有效防范和坚决遏制生产安全责任事故的发生，确保行业安全生产形势的持续健康稳定发展，现结合行业实际，制定工作方案：
一、检查范围全区道路运输企业、水上运输企业、在建交通工程、渡口渡船及驾驶员培训学校。
二、组织领导成员：略
三、检查的主要内容此次检查要结合夏季汛期道路运输安全生产工作特点，以客运班车、城市公交车、出租车、旅游包车、危险货物运输车辆等为重点，重点检查企业安全生产责任制落实情况，从业人员资质、安全教育培训、应急演练情况，车辆维护保养记录，卫星定位装置的安装、使用及维护情况，危险货物运输车辆标志喷涂及标志灯的安装情况；安全生产薄弱环节、事故隐患排查治理和重大危险源监控情况等。
（一）道路客运企业。企业是否贯彻执行各项安全生产法律法规及有关规定情况，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，是否定期检查维修和日常养车辆，是否建立和落实安全生产监督检查制度，是否持证上岗，从业人员管理是否落实，是否加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训，是否结合季节有针对性适时调整教育培训内容等安全基础工作情况。
（二）道路危险货物运输企业。企业是否落实安全生产管理制度、安全生产责任制，从业人员是否持证上岗，危险车辆是否按国家标准安装危货运输标志灯和标志牌，是否按照规定使用车辆运输危化品，驾驶人员、押运员及装卸人管理人员从业资格证是否适任，从事道路危险货物运输活动有无超越从业资格证核定范围，是否有组织应急演练等情况。
（三）客运站场。是否落实交通运输部《汽车客运站安全生产规范》情况，是否落实“三不进站六不出站”管理规定，客车报班例检是否严格按规定的项目和要求进行检验，车站有无按要求配备危险品安全检测仪等。
（四）水上运输企业及渡口渡船。重点检查船舶证书是否齐全，救生衣等安全设施是否齐全，船员持证情况，有无超载、强渡等违规行为。
（五）交通建设工程。检查是否严格落实施工现场安全管理，落实防坠落、防坍塌、防三违和安全防护设施配备；现场施工人员安全防护落实情况，施工现场安全标志及防护设施的设置情况；落实各工序相关操作规程、炸药及其他危险品的保管和使用情况。
（六）公路养护。公路养护施工安全，公路事故多发地段和危险路段、危桥的整治情况，落实公路安全设施、安全行车标志设置情况。
（七）驾驶员培训学校。重点检查安全生产管理台帐、车辆，驾驶培训学校的教学设备、硬件设施、教学活动场所等进行现场检查。
四、检查方式此次安全生产大检查，采取企业自查，局组织专业督查方式进行，分三个阶段进行。
（一）企业自查阶段。（时间。2014年8月1日至13日，由各交通运输企业全面开展自查自纠，排查治理各类事故隐患。
（二）专业督查阶段。（时间。2014年8月13日至22日），局组织督查组对全区交通运输企业进行督查。
（三）整治验收阶段。（时间。2014年8月25至29日）验收上一阶段排查的安全隐患整改情况，同时各单位要认真总结安全生产大检查的情况，形成书面材料与检查日志、安全隐患整改记录，于2014年8月25日前上报局安全股，由安全股汇总上报区安委办及市交通运输局。
五、检查工作安排根据xx市交通运输行业安全生产“一岗双责”制度，成立五个检查组分赴不同区域，督促检查有关单位安全生产工作落实情况。具体安排如下：第一组：由安全股牵头，组长：陈建雄，负责检查三和开发区、镇隆、永湖、沙田、平潭、良井辖区道路运输企业及全区水上运输企业、渡口渡船安全生产工作落实情况。第二组：由总站牵头，组长：邱爱良，负责检查淡水、秋长、新圩、大亚湾辖区道路运输企业及全区驾驶员培训学校安全生产工作落实情况。第三组：由项目管理中心牵头，组长：周伟胜，负责检查全区在建交通工程的安全生产工作落实情况。第四组：由地方公路管理局牵头，组长：田锦元，负责检查养护施工安全监管、公路事故多发地段和危险路段的整治；落实公路路面设施、安全标志设置。第五组：由执法局牵头，组长：孙泉，负责打击全区交通运输行业违法、违规经营行为。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各单位要坚决防止安全生产的松懈、麻痹和侥幸心理，时刻把安全生产工作摆在重要的突出位置，落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产管理原则，特别是行业主管部门要严格落实直接监管的安全生产责任，全面部署好此次安全检查工作。
（二）落实主体责任，深入检查。各单位要进一步明确岗位安全职责，深化隐患排查，对检查发现的问题实行“零容忍”，对排查出的重大安全隐患进行专项整治，要有具体的整改措施和责任人。对安全管理责任不落实、“包而不管”、“以包代管”和存在重大安全隐患的道路客运、危运企业，要依法责令停业整顿，经验收合格后方可恢复营运；对整改不合格的，要依法取消其道路运输经营许可。
（三）强化督导，确保实效。各单位要结合工作实际，加强监督检查，深入到企业生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，不搞形式，不走过场，对检查工作组织不力的，引发生产安全责任事故的，将按规定追究相关人员责任。
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