出租房场所消防安全治理实施方案.docx

出租房场所消防安全治理方案
各社区（村）、镇直各单位：
为贯彻落实孙春兰、黄小晶等省领导对安全生产工作的指示和全县安全生产工作会议及XX县区人民政府办公室文件诏政办[2010]19号精神，结合我镇消防工作和社会防范火灾能力实际，经镇政府研究，决定在全镇范围内开展出租房等“十类”场所消防安全专项治理工作。特制定实施方案如下：
指导思想
以预防和减少“十类”场所火灾事故为目标，按照建设“平安诏安”、“平安南诏”的要求，进一步落实消防安全责任，强化“十类”场所消防安全管理，集中治理火灾隐患，有效改变我镇“十类”场所消防安全隐患多、管理乱的现状，维护全镇消防安全形势的稳定。
组织机构
镇政府成立全镇出租房等“十类”场所消防安全专项治理工作领导小组，由陈炎林镇长任组长，派出所、监察、安监、南诏土地所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室（设在镇安办），负责日常沟通和联系工作。办公室主任由镇安监办主任谢俊宏担任，办公室由派出所、监察、安监、工商所、卫生院、学区和各社区（村）等部门指定专人组成。各社区（村）也要成立相应的组织领导机构。
治理范围
“十类”场所：
1、与生产、储存、经营场所合用的出租房；
2、小学校（托儿所、幼儿园）（面积1000m2以下，不含本数，下同）；
3、小医院（设有病房且面积1000m2以下）；
4、小商场（铺）（有人住宿且面积500m2以下的商场、超市、商铺）；
5、小餐饮场所（面积500m2或者同时可容纳100人以下的营业性餐饮场所）；
6、小旅馆（客户床位50个以下或者面积500m2以下）；
7、小歌舞娱乐场所（面积200m2以下）；
8、小网吧（电脑50台以下）；
9、小美容洗浴场所（有人住宿且面积200m2以下）；
10、小生产加工企业（设有员工宿舍且面积在1000m2以下）。
主要治理内容
消防安全责任制、管理制度落实情况；消防设施和器材的配置情况；室内装修材料、电气线路设备存在的隐患；消防疏散系统的设置，锁闭、封堵、占用疏散通道和安全亨台、窗户违章设置铁棚栏等情况；违章使用明火，非法生产、经营、存贮易燃易爆化学危险物品及“三合一”等现象。
治理时间、步骤和方法
治理活动期间。2010年4月20日至6月30日。
治理步骤和方法。活动分为动员部署、自查整改、集中治理、检查验收四个阶段，治理期间，各社区（村）干部及民警一同入户。
第一阶段。动员部署队伍（4月20日至4月25日）。各社区（村）要制定具体实施方案，召开专题会议，动员部署治理工作，认真抓好本地区治理工作的落实。各有关职能部门要细化责任、明确任务，制定具体工作措施主动开展工作。
第二阶段。自查整改阶段（4月25日至5月5日）。各社区（村）要按照治理工作标准，对属于本次治理范围的单位（场所）进行逐个清查，认真填写普查登记表（附件1、2），按照“一个场所一份档案”的要求，建立各类场所治理档案，认真对照治理内容开展检查。在检查中，对发生消防安全隐患和违法行为，要逐户核发书面整改通知书，督促限时自行整改。4月底前，各社区（村）整治办要将本辖区内“十类”场所汇总形成治理台帐（附件3）经镇报县整治办各案。
第三阶段。集中治理阶段（5月6日至5月31日）。各社区（村）对普查过程中发现的消防安全隐患和违法行为，要逐个复查，对逾期未改或拒不整改的，及时上报整治办。要根据存在消防安全隐患和违法行为的性质和单位（场所）类别，按照职责分工，明确具体部门跟踪监督，直至整改；对涉及多方面问题和原因、需要协调多部门的，提请镇政府组织协调；对一时难以整改的，经镇提请县政府决定关停或采取强化防范措施。各职能部门要按照职责分工，逐个场所、逐项内容认真复查，督促整改；对未依法取得许可证照擅自从事生产经营活动的各类场所，要依法取缔；对不具备基本消防安全条件（附件4）的，必须在集中治理阶段全部整改到位，逾期未整改的，责令停止使用、营业。各社区（村）整治办应于每月5日前将本辖区工作统计表（附件5）报镇整治办。
第四阶段。检查验收阶段（6月1日至6月30日）。2010年6月15日前，镇政府将对全镇范围内的专项治理工作进行检查验收。凡发现排查有遗漏、治理走过场的，将责成当地重新排查治理。
工作要求
㈠统一思想，提高认识。各社区（村）及有关部门要从建设“平安南诏”，构建和谐社会，服务海峡西岸经济区建设的高度，深刻认识出租房等“十类”场所专项治理工作的重要性和紧迫性，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。
㈡严格要求，落实责任。各社区（村）要严格的头控制，认真逐户地进行拉网式摸底排查，并造册登记，督促业主按照法律法规的要求落实整改任务，做到不走形式、不留死角。同时，要明确工作分工，层层分解排查、跟踪、督促治理责任，确保落实到人。对排查不到位、整治不到位的场所发生火灾的，要上报监察部门依法追究相关人员的责任。社区（村）及有关部门要根据整治办明确的督促跟踪场所名单，按照本方案职责分工，指定人员进行跟踪督促，协调提请有关执法部门进行执法，并及时汇总相关情况。
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