地面接收设施清理整顿工作实施方案.docx

地面接收设施清理整顿工作方案
一、组织领导
为加强对清理整顿工作的领导，特成立*市卫星广播地面接收设施清理整顿领导小组，具体组成人员如下：
组长：*副市长
副组长：*市政府办公室主任
*市广播电视服务中心主任
安启范市公安局政委
王世国市工商行政管理局局长
成员：*市政法委副书记
*市城市管理行政执法局副局长
*市工商行政管理局副局长
*市质量技术监督局副局长
*市公安局指挥中心指挥长
*市广播电视服务中心副主任
*吉林广电网络集团*分公司经理
领导小组下设办公室，设在市广电服务中心，负责清理整顿工作的日常管理、组织协调。
办公室主任：*（兼）
副主任：*（兼）
二、工作安排
此次清理整顿行动共分为三个阶段：
（一）准备阶段（8月1日—8月20日）
成立专项整治行动领导小组，确定领导小组办公室工作人员，制定具体实施方案，召开专门会议部署工作。
（二）摸底阶段（8月20日—8月26日）
开展调查研究，进一步摸清辖区内地面卫星接收设施非法销售点、非法安装地面卫星接收设施情况，认真进行梳理，确立工作重点，制定整治计划（方案）。
（三）整治阶段（8月28日—11月30日）
在调查摸底的基础上，扎实开展整治行动。重点查处卫星地面接收设施非法销售点，拆除有线电视网内的卫星接收设施，防范和打击安装和接收境外信号的行为。务求实效，严防走过场。
（四）总结验收（12月1日—12月31日）
各工作组要对自己所承担的工作任务进行总结验收，发现问题及时整改，并做好经验总结；市清理整顿领导小组对全市整治工作进行全面检查验收。对经清理整顿后，仍存在问题的乡镇、单位进行通报批评，并限期整改。
三、工作任务
（一）广泛宣传，提高认识
要充分利用广播、电视、网络等媒体发布通告，通过上街宣传、走家串户等形式发放宣传单，广泛深入宣传国家对卫星电视广播地面接收设施管理的相关法律法规，引导群众自觉抵制非法安装使用卫星地面接收设施、非法接收境外卫星电视节目的行为，在全市营造良好的舆论氛围。
（二）齐抓共管，协调配合
各级职能部门要从贯彻落实科学发展观的高度，统一思想认识，切实履行各自职责，认真开展卫星电视广播地面接收设施清理整顿工作。
广播电视管理部门主要负责审批卫星地面接收设施的设置，组织对卫星地面接收设施安装和使用情况的检查，依法取缔广电网络覆盖内私自安装的卫星接收设施。
公安部门主要负责查处抗拒、阻碍管理部门执行公务的违法行为，协助管理部门对卫星地面接收设施的检查；对非法生产、销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工商部门主要负责查处非法生产、销售卫星地面接收设施的行为，坚决堵住非法销售源头。
行政执法部门要协助清理非法生产、销售卫星地面接收设施的行为。
“610”办公室主要负责组织和指导全社会各单位和个人加强安全防范意识，确保广播电视安全播出。
网络公司要及时出台切实可行的数字电视入户优惠政策，在清理期间对已安装卫星地面接收设施的单位、个人进行有效置换，特事特办，确保用户在能够承受的条件下正常收听、收看到广播电视节目。
（三）加强监管，依法行政
按照“统一部署、统筹协调、各司其职、属地管理、分级负责、综合治理、标本兼治”的原则，各职能部门要加大清理整顿力度，正确运用法律法规，把握政策，采取切实可行的执法方式和方法，避免简单粗暴的执法行为，进一步规范卫星电视广播地面接收设施的管理。
四、工作要求
（一）各职能部门要根据本工作方案的要求，认真开展好清理整顿工作，广播电视管理部门要做好牵头工作。要加强与各职能部门的协调配合，主动会同相关部门共同开展清理整顿工作。
（二）各乡（镇）、街和各职能部门要编报本辖区、本部门开展清理整顿的情况，原则上每3天向市卫星广播地面接收设施清理整顿领导小组办公室上报一次情况，经市卫星广播地面接收设施清理整顿领导小组办公室汇总后，报市清理整顿领导小组。
（三）各职能部门要认真履行职责，严格依法行政，加强日常监管，进一步建立和完善长效监管机制。对清理整顿工作不力的有关责任人，要实行责任追究。
（四）清理整顿工作结束后，各乡（镇）、街和各责任单位要将清理整顿工作情况上报市卫星电视广播地面接收设施清理整顿领导小组办公室，经领导小组办公室汇总后，上报市领导小组。
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