工商局高致病性禽流感防控工作督查实施方案.docx

工商局高致病性禽流感防控工作督查方案
市场是防控禽流感病毒传播的一个重要关口。特别是农产品市场是各种禽类产品集散的主要场所，人员多且流动性大，提前做好预防工作对有效防控禽流感疫情传播关系重大。按照省局和市政府防治高致病性禽流感指挥部的工作部署和要求，全市各级工商部门要在禽流感防治工作中认真履行职能、职责，加强市场监管，严防死守，狠抓落实，防止和杜绝禽流感通过市场传播。为保证禽流感防控各项工作得到落实，确保我市市场不传播和发生禽流感疫情，制定本督查方案。
一、组织领导
市局高致病性禽流感疫情防治指挥部成立督查组到各县（市）区督查市场禽流感防控工作落实情况，指导下步禽流感防控工作，由常晋云副指挥长任督查组组长。督查组分为三个督查小组，分别由xx、xx、xx带队。
二、督查内容
（一）组织领导机构建立情况。在禽流感防控工作中，是否按照省局、市政府和市局防控禽流感的工作部署，成立组织领导机构明和应急机构，明确相关部门、人员责任。
（二）市场调查摸底开展情况。按照市局要求，是否开展了禽类产品市场调查摸底工作，对辖区禽类产品市场数、经营者户数、日上市活禽和禽产（更多精彩文章来自“秘书不求人”）品交易量、主要来源、检验检疫等情况是否掌握，做到心中有数。
（三）市场疫情监管制度落实情况。在禽类产品市场中，责任书制度、索证索票制度、进货查验制度、台帐登记制度、挂牌经营制度、保洁消毒制度、市场疫情防治应急预案制度、市场疫情联系报告制度等八项制度是否建立，落实情况如何。
（四）市场巡查检查情况。是否按照要求和规定时限开展了市场巡查检查，巡查检查中是否严格落实五查五看内容。
（五）案件查处情况。在辖区市场中，是否存在销售来自疫区、未经检疫和检疫不合格禽类产品，以及非法加工、销售病害畜禽产品、走私贩私、无证照经营、欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价、以次充好等市场违法违规行为，查处情况情况如何。
（六）值班制度落实情况。疫情防控24小时值班制度和日报告、零报告制度是否落实，专线电话、自动传真、电子信箱是否开通，市场疫情义务报告监控网络是否建立。
（七）鸟类市场关闭情况。是否按照省市高致病性禽防指的要求对辖区鸟类实施关闭或停业，共关闭市场、停业经营户多少个。关闭后是否有有反弹情况。
三、督查形式
采取听、看、查、访形式开展督查。一是听取汇报，由被检单位负责人汇报禽流感防控工作开展情况；二是看禽流感防控各项制度、措施落实情况；三是实地检查禽类产品市场、经营企业禽流感防治工作开展情况；四是走访市场开办者、经营者了解工商部门开展、落实禽流感防控工作的情况，听取相关意见、建议。
四、督查分组和地区
第一组，市局“禽防办”主任xx带队，xx、xx参加。督查xx区、度假区、xx县、xx县、xx县、xx县。
第二组，市局“禽防办”xx带队，xx、xx参加。督查xx区、xx区、高XX县区、xx县、xx县、xx市。
第三组，市局“禽防办”xx带队，xx、xx参加。督查xx区、经开区、xx县、xx县、xx区。
xx副指挥长将根据禽流感防控工作实际，选择重点地区、重点市场、重点单位，率三个小组中的任何一组前往督查。
五、督查时间
2005年11月16日至25日。
六、相关要求
（一）各督查小组出行中要遵守交易规则，注意保证安全；
（二）合理安排督查路线，认真准备督查提纲，保证督查具有针对性、指导性；
（三）督查中，要对重点环节认真检查，保证各项防控措施落实到位，防控工作不留死角、不出问题。对未落实防控要求的单位、市场，要提出整改意见，督促迅速落实，并及时将情况向市局“禽防指”报告；
（四）各督查小组督查工作完成后，必须于11月28日前写出督查报告，交“禽防办”汇总上报市局“禽防指”和省局。
市局高致病性禽流感防治指挥部办公室
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