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校园及周边环境集中整治工作实施方案
**镇校园及周边环境集中整治工作实施方案
为了切实改善校园周边环境，确保师生安全，维护学校正常教育教学秩序，全面加强社会治安防控体系建设，根据县委、县政府安排，镇上决定在全镇范围内开展校园周边环境集中整治专项行动。为保证此项行动顺利进行，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的工作原则，以整治学校周边环境秩序为重点，消除学校及周边各种安全隐患，坚决遏制各种学校安全事故发生，为我镇中小学营造管理有序、防控有力、安全文明的校园周边环境，促进学校安全管理工作经常化、制度化、规范化、法制化，创建平安和谐的教育环境。
二、工作目标
针对校园及周边环境出现的新情况和新问题，组织对**中学和各村小学及幼儿园的周边环境集中进行一次全面摸排和集中整治行动，实现“四个确保”，即确保校园安全和谐稳定，确保校园恶性事件全面杜绝，确保校园周边环境有效改善，确保学校教学秩序不受干扰。
三、组织领导
成立**镇学校及周边环境综合整治工作领导小组，成员如下：
略
领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办，史丽琴同志担任办公室主任，张丽娟办理具体业务。
四、工作步骤
本次校园周边环境集中整治专项行动，由镇政府、教育办、**中学牵头组织，各村委会综治负责人共同参与，各村学校幼儿园紧密配合。共分三个阶段：
（一）部署启动阶段（5月29日至6月2日）
成立集中整治工作领导小组，研究制定学校及周边综合整治工作方案，召开专题会议，对集中整治工作进行具体部署，明确任务，落实具体责任人员开展集中整治宣传活动，重点向校园周边群众、经营业主进行广泛宣传，为整治工作顺利进行营造良好的舆论氛围和强大合力。
（二）集中整治阶段（6月3日至6月20日）
由镇政府牵头组织中学、教育办，各村委会综治负责人共同参与，紧密配合，对涉及校园周边环境的各个方面工作内容分头进行整治，严格落实，加强调度，务求取得实效。
1.由中学、教育办牵头，切实加强校内安全管理，认真开展学校安全隐患排查，严格排查校园内各种安全隐患，对危旧建筑、用电线路、违章用电、危险物品处理、学生食品来源、校内食堂管理等进行重点排查，发现问题立即处理。指导各学校加强对门卫值班询问和巡查的管理，认真执行来人来访登记制度；采取有效措施整治学校食堂卫生和学生宿舍拥挤、脏乱等问题。强化教育从业人员管理和师德师风教育，做到安全用人；积极开展“平安校园”创建活动，进一步改善优化学校育人环境。
责任人：
2.由**派出所牵头，教育办、**中学配合，负责对发生在学校及校园周边侵害师生人身财产权利的刑事和治安案件进行摸排查处，严厉打击侵扰学校、师生的流氓恶势力，铲除学校及周边存在的“黄、赌、毒”等丑恶现象。根据需要向学校、幼儿园派驻警力，负责维护校园安全。在校园周边治安复杂地区，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理。
责任人：
3.由镇政府牵头，中学、教育办各村村委会配合，在地处交通复杂路段的小学及幼儿园上学、放学时段，增派协管员维护校园门口道路的交通秩序负责打击改装车报废车和个人机动车集中接送学生的车辆；负责对购买或租用专门用于接送学生的机动车辆进行检测、备案。对接送学生车辆进行逐一核查；负责打击接送学生车辆超员超载等违法行为。
责任人：
4.由镇政府牵头，各村委会负责对学校及周边的文化娱乐场所进行全面、彻底的清查，并严格落实管理措施。负责检查学校周边出版物市场，坚决查缴各类非法出版物。
责任人：
5.由**工商所牵头，镇食品药品安全监管员配合，负责对学校周边食杂店、摊贩等各类经营者进行拉网式检查，取缔各类无照经营。加强对“三无”食品、过期食品、有毒有害食品、假冒伪劣食品的监管和打击力度，全面规范食品经营行为
责任人：
6.由镇政府牵头，中学、教育办配合，负责对学校建筑、燃气设施设备安全状况进行全面排查，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；定期对学校校舍进行安全检查；加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应责令纠正；协同有关部门对学校及周边的违章建筑、危房等进行全面清理和检查。
负责人：
7.由镇政府牵头，各村委会配合，组织开展对学校周边生产企业安全生产大检查，对学校周边建设工程安全措施落实情况以及生产危化品的设施设备、高压输电线路以及学生上、下学途中的水域进行排查整治，在危险区域设臵警示标志，监督重大隐患整改重大危险源监控，净化学校周边生产环境。负责对学校易燃易爆危险化学品等危险物质予以鉴定并指导其安全存放。
负责人：
（三）检查验收阶段（6月21日至6月25日）
1.各相关部门和村委会要对集中整治活动进行回头看。通过集中整治活动认真总结经验，查找不足和问题，写出自检报告。
2.由集中整治活动领导小组办公室牵头，组织对中学、各小学、幼儿园的集中整治行动进行全面检查验收。对集中整治阶段发现的问题进行复检，对整治工作不到位的相关部门及学校要限期整改，直至达到整治标准。
3.由集中整治活动领导小组牵头，对校园周边环境集中整治活动进行全面总结，完善整治措施，巩固整治成果，建立校园周边环境整治长效工作机制。
五、保证措施
（一）加强组织领导。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要高度重视校园周边环境治理工作，切实把改善校园周边环境纳入重要议事日程，将综合整治活动与创建平安校园活动相结合，强化领导，完善制度，靠实责任，落实措施，确保集中整治取得明显成效。凡是对工作不重视、组织不得力、保障不到位、整治不彻底，导致发生学校安全事故或者学校家长反应很大，并造成不良影响的要追究相关单位的责任。
（二）突出协调配合。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要在履行各自职责的同时，相互配合，协同作战，共同研究建立预防打击校园及周边环境问题的综合措施和长效机制，依法履行行业管理职责，对摸排出的突出问题，按照“谁管理，谁负责”原则认真进行解决，不得相互推诿扯皮。要严格执法，规范管理，从全局出发，不得擅自改变规定，不得开脱说情，不得姑息迁就，不得上推下卸。
（三）务求整治实效。学校及周边环境综合整治工作要坚决克服形式主义，努力在解决实际问题和务求整治实效上下功夫。各相关部门要结合各自职责，明确整治部位和重点整治问题，要定领导、定人员、定措施、定目标、定时间，一抓到底；对突出问题要“一校一案，一校一责，限期整治，务见实效”。
（四）建立长效机制对校园及周边治安环境的整治要注重规范性、长效性。
1、建立和完善安全责任制，把校园安全防范工作纳入到对镇直各单位及各村委会的年终考核，明确奖惩，落实责任；建立定期联系制度，积极开展定期回访工作，反馈信息，构筑信息共享平台，增强工作的针对性；建立警校共建制度，采取民警包干和学校自行管理相结合的方式，开展警校联建联谊，巩固和加强公安派出所与学校的共建关系，与学校共同创建“平安校园”。
2.由集中整治活动领导小组办公室牵头，组织对中学、各小学、幼儿园的集中整治行动进行全面检查验收。对集中整治阶段发现的问题进行复检，对整治工作不到位的相关部门及学校要限期整改，直至达到整治标准。
3、由集中整治活动领导小组牵头，对校园周边环境集中整治活动进行全面总结，完善整治措施，巩固整治成果，建立校园周边环境整治长效工作机制。
五、保证措施
（一）加强组织领导。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要高度重视校园周边环境治理工作，切实把改善校园周边环境纳入重要议事日程，将综合整治活动与创建平安校园活动相结合，强化领导，完善制度，靠实责任，落实措施，确保集中整治取得明显成效。凡是对工作不重视、组织不得力、保障不到位、整治不彻底，导致发生学校安全事故或者学校家长反应很大，并造成不良影响的要追究相关单位的责任。
（二）突出协调配合。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要在履行各自职责的同时，相互配合，协同作战，共同研究建立预防打击校园及周边环境问题的综合措施和长效机制，依法履行行业管理职责，对摸排出的突出问题，按照“谁管理，谁负责”原则认真进行解决，不得相互推诿扯皮。要严格执法，规范管理，从全局出发，不得擅自改变规定，不得开脱说情，不得姑息迁就，不得上推下卸。
（三）务求整治实效。学校及周边环境综合整治工作要坚决克服形式主义，努力在解决实际问题和务求整治实效上下功夫。各相关部门要结合各自职责，明确整治部位和重点整治问题，要定领导、定人员、定措施、定目标、定时间，一抓到底；对突出问题要“一校一案，一校一责，限期整治，务见实效”。
（四）建立长效机制对校园及周边治安环境的整治要注重规范性、长效性。建立和完善安全责任制，把校园安全防范工作纳入到对镇直各单位及各村委会的年终考核，明确奖惩，落实责任；建立定期联系制度，积极开展定期回访工作，反馈信息，构筑信息共享平台，增强工作的针对性；建立警校共建制度，采取民警包干和学校自行管理相结合的方式，开展警校联建联谊，巩固和加强公安派出所与学校的共建关系，与学校共同创建“平安校园”。
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