田罗县迎接省义务教育均衡发展督导评估工作方案.docx

田罗县迎接省义务教育均衡发展督导评估工作实施方案
根据《z省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》（z政发[2014]16号）、《z省县域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》、《z省县域义务教育均衡发展督导评估实施方案》（征求意见稿）和《县人民政府关于推进县域义务教育均衡发展的实施意见》（罗政发[2014]20号）文件的精神要求，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和全国教育工作会议精神为指导，按照科学严谨、公开公正、服务指导、注重实效、推动均衡的工作方针，进一步加快实施教育优先发展战略，依法履行教育管理职责，深化城乡教育改革，统筹城乡教育发展，缩小城乡教育差距，提升义务教育发展水平，大力推进义务教育科学均衡跨越发展，促进教育公平和谐，高质量通过省政府对我县义务教育均衡发展督导评估验收。
二、评估内容
督导评估内容分为工作评价和数据监测两部分。
工作评价设定组织领导、教育投入、办学条件、教师队伍、素质教育等核心指标，同时设定一票否决指标。共设5个a级指标、14个b级指标，30个c级指标。a级指标总分100分。
数据监测包括校舍、设备和图书、教师和班级规模等4个二级指标和9个三级指标。
三、目标任务
以迎接z省县域义务教育均衡发展督导评估为契机，全面达到省义务教育均衡发展督导评估各项指标要求，高质量通过省政府对我县义务教育均衡发展的督导评估验收。
四、实施步骤
根据县政府工作安排，迎接督导评估工作分四个阶段进行。
（一）宣传动员
1、制订计划方案。根据罗政发[2014]20号文件和本方案精神，各地要制订计划方案，安排工作日程，成立领导机构，明确工作职责，有序开展迎评准备工作。
2、召开专题会议。县乡两级均召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会，广泛宣传，使之家喻户晓。各学校要召开教师会、学生会、家长代表会，使之深刻认识这次评估的重要性和必要性，增强工作紧迫感。
（二）查漏补缺
1、全面开展自查。各股室要对照省评估标准，对各自负责的工作提出明确要求，认真开展自查，形成自查书面材料。各分管领导和挂点股室要督促指导乡镇和学校在规定时间内做好自查，既要检查推进义务教育均衡发展工作的达标情况，又要检查城乡义务教育校际之间发展的差异情况。
2、制定整改措施。各股室和乡镇、县直义务教育阶段学校要针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改措施，迅速查漏补缺。
（三）整体推进
1、解决突出问题。围绕义务教育均衡发展中的政策统筹、经费保障、学校标准化建设、教师队伍、素质教育、差异程度等方面的困难和问题，认真整改，扎实推进，落实任务。
2、开展专项督导。县政府教育督导室、县教育局将组成工作专班进行专项督办，总结经验，宣传典型，督促整改，推进工作。
3、完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料，对各类文件、计划、方案、总结、表册等资料进行查漏补缺，收集整理（暂不装订）。
（四）评估验收
完善系列迎评工作材料，形成自查报告，报县政府审定后上报省政府教育督导室和省教育厅。制作专题片、展板，整理完善档案资料，接受省政府对我县义务教育均衡发展工作的督导评估。
五、保障措施
（一）提高迎评认识。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是落实《义务教育法》的具体体现，也是全面普九后切实提高义务教育质量的客观需要，是提升义务教育整体水平，促进教育公平的重要举措。因此，要进一步提高思想认识，充分认识到实施义务教育均衡发展迎评工作重要性、紧迫性，形成迎评的浓厚氛围。
（二）加强组织领导。成立县教育局迎接z省义务教育均衡发展督导评估工作领导小组，组成人员如下：
组长：z
副组长：z
成员：z
教育局各股室负责人
领导小组下设若干工作责任小组，具体分工如下（一票否决项目由相关责任小组负责）：
1、督办协调组
组长：z
责任股室：督导办
工作任务职责。负责督办推进全县义务教育均衡发展工作，统筹协调部署迎评各项工作。
2、政策统筹、数据检测组
组长：z
副组长：z
责任股室：普教股计财股办公室督导办政工股
安全法制股
工作任务职责。县委、政府高度重视义务教育均衡发展工作相关制度建立、规划制订，以及与之配套的文件、会议纪要、会议记录、相关档案的联系和收集整理；整治学校周边环境和治安状况；创新教育管理运行机制；建立教育资源倾斜，城乡义务教育一体化发展机制；义务教育学生入学及巩固率；根据教育事业统计报表，做好县域内义务教育发展状况检测指标数据采集工作，建立和更新全县义务教育均衡发展数据库，对数据进行汇总、上报、研究、分析，要求数据统一，口径统一，做到无缝对接，并形成分析报告，确保县域内监测数据均衡系数达标；负责省督导评估时座谈会的准备和组织工作。
3、经费保障、学校标准化建设组
组长：z
副组长：z
责任股室：计财股
校安办
装备办
信息中心
结算中心
工作任务职责。教育经费的三个增长；城市教育费附加和地方教育附加足额征收并按规定用于均衡发展城乡义务教育；各种教育经费纳入地方财政预算并按时足额发放到位；完善校财局管；义务教育学校标准化建设规划与建设；薄弱学校改造（功能室建设、体卫艺设施的更新与维护、信息化建设）；校安工程按照计划、方案落实；教师周转房建设规划与落实；本次迎接评估的费用支持。
4、教师队伍组
组长：z
副组长：z
责任股室：政工股
教管股
工作任务职责。逐步实行城乡统一的中小学编制标准、合理定编、科学设岗；建立完善义务教育教师补充、城镇教师到农村学校支教、校长教师的定期轮岗交流、教师培养、教师培训经费专款专用等机制。
5、素质教育组
组长：z
副组长：z
责任股室：普教股
监察室
工作任务职责。创新德育工作方式，完善并实施德育工作相关方案、制度，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系；深化课程改革，全面开科开课，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程，落实每天一小时体育锻炼、学生体质监测以及艺术教育活动；规范办学行为，减轻学生过重的课业负担，按标准设置班额，无乱办班、乱补课、乱收费行为。
6、档案材料组
组长：z
副组长：z
责任股室：普教股
计财股
办公室
政工股
督导办
工作任务职责。督导评估自查报告、工作汇报等材料的撰写与校对；省督导评估工作所需各种软件资料的装盒、归档；评估验收表册统计工作；指导督促审核各乡镇、义务教育阶段学校迎评工作的材料、表册统计工作，指导审核其建档工作；负责县、乡（镇）、校的协调、衔接工作。
7、宣传报道组
组长：z
责任股室：办公室信息中心
工作任务职责。负责安排、规范各相关单位标语及悬挂地点；做好教育工作汇报会专题片的播放工作；负责对省督导评估全过程进行影像拍摄和宣传报道。
（三）明确责任要求。各乡镇中心学校和义务教育阶段学校要认真学习《z省县域义务教育均衡发展督导评估实施方案》（征求意见稿）以及《z省县域义务教育均衡发展评估认定指标体系及权重》等有关文件，明确任务，落实责任，严格考核，兑现奖惩。
（四）建立工作制度。从2014年11月开始，各责任股室和学校要按照要求向县教育局迎接省义务教育均衡发展督导评估领导小组办公室书面汇报迎接督导评估工作及推进准备情况，对照迎接督导评估指标，认真研究，找准问题，并针对存在的困难和问题，认真分析，提出工作建议。
（五）强化督查指导。县教育局有关股室要加强对迎评工作的检查指导，及时发现、解决工作中的困难与问题。迎评工作要坚持实事求是的原则，坚决反对各种形式主义和弄虚作假行为，严禁以迎评名义向学生收取任何费用。要加强对迎评准备工作的督促指导，特别是对学校的档案建设进行检查和指导，保证各项工作落到实处。
教育局相关股室、各乡镇中心学校、县直义务教育阶段学校要按时将自查报告、整改措施、工作推进方案交县教育局督导办，各乡镇中心学校同时还需将各乡镇人民政府下发的有关文件上交县教育局督导办。
附：迎接省义务教育均衡发展督导评估工作人员登记表
迎接省义务教育均衡发展督导评估工作人员登记表
单位名称（公章）：
人员姓名固定电话手机电子邮箱qq号码备注
单位负责人
分管人
联络员
备注：
1、单位是指乡镇中心学校、县直义务教育阶段学校；
2、登记表需加盖公章，信息填写要完整、详细；
3、各单位的纸质登记表请于11月21日前交到教育局督导办，同时将登记表电子稿发至督导办邮箱（z）。
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