运管局科学发展观整改落实实施方案.docx

运管局科学发展观整改落实方案
为了进一步把学习实践科学发展观引向深入，确保学习实践科学发展观活动取得切实成效，加快推进“大物流”建设，真正落实“一通百通海西先行”，根据省厅的统一部署和《**省运输管理局深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，针对局领导班子自身查找的问题、各方面征求的意见以及当前我省运输管理工作中的热点难点问题，制定如下整改落实方案：
一、总体要求
坚持以科学发展观统一思想认识，围绕“一通百通海西先行”实践主题，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，以局领导班子分析检查报告为基本依据，制定切实可行的整改措施。整改措施做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的措施，明确整改落实的责任，对整改落实作出公开承诺，实现目标化、具体化、责任化。通过整改，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观阶段性成果，切实解决存在的突出问题，努力提高领导科学发展能力，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，发展更加快速。
二、整改原则
1、坚持“边学边查边改”的原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决；对长期性的工作，坚持常抓不懈确保长期发展效果。
2、坚持“着眼当前，立足长远，突出重点”的原则。坚持近期与中长期的整改相结合，既要解决当前广大干部群众普遍关心、关注和反映强烈的热点、难点、焦点问题，又要进一步明确加快海西交通运输发展的长远目标和思路。
3、坚持“谁主管、谁负责”的原则。整改工作由局党委书记、局长负总责，分管领导根据工作分工对口负责，责任处室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
三、整改落实要求
一要强化领导。局党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自抓整改落实工作。班子成员要结合分管工作，切实抓好职责范围内的整改落实工作。局机关各处室要严格按照本方案要求，进一步分解目标任务，确保整改落实到位。
二要落实责任。局机关各处室主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对主办整改项目要亲自抓落实，协办项目要积极主动做好配合工作。
三要监督检查。在整改过程中，局党委要加强监督，保证各项措施的落实。学习实践活动结束后，还要继续跟踪检查，确保整改工作真正取得实效。
四、整改落实内容
局党委针对当前运输管理工作中存在的问题和不足，根据我省运输发展的实际情况，经分别征求局领导班子成员、机关各处室、运管基层单位等的意见，围绕加快推进“大物流”建设、加强运输行业管理、规范运政稽查行为、推动运管队伍建设等方面，确定了15个整改项目，制定整改落实措施49条。其中，在2009年内基本具备条件可以整改落实到位的有32条；整改难度较大，计划2009年后逐步落实的有17条。具体整改时限、责任分工等详见《**省运输管理局开展深入学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表》。主要包括：
（一）整改项目
1、加快推进运输枢纽场站建设。
2、加快交通物流信息化建设。
3、加强对交通物流企业的扶持，培育龙头企业。
4、服务社会主义新农村建设，推进农村客运品牌化建设。
5、服务和谐社会构建，加大节能减排工作力度。
6、化危为机，积极应对国际金融危机、燃油税费改革等对道路、水路运输的影响。
7、服务人民群众安全便捷出行，强化运输安全监管。
8、强化运输市场监管，严厉查处各种违法经营行为。
9、加强出租汽车行业管理，促进行业有序发展。
10、推动机动车驾驶培训行业健康发展。
11、服务对台运输，大力发展海峡两岸直航。
12、进一步完善交通运输法规体系，严格依法行政。
13、加强队伍建设，提高队伍整体素质。
14、深化运管系统党建“三级联创”工作。
15、扎实推进运管系统廉政建设。
（二）完善制度
按照局学习实践活动第三阶段实施计划的要求，我局对现有的机关工作制度进行了认真梳理，计划于2009年内推动出台6项制度：
1、**省出租汽车客运管理办法；
2、**省运政执法指导意见；
3、**省公路运输枢纽场站建设资金管理暂行办法；
4、**省驾驶培训机构资格条件地方标准；
5、**省教练员管理办法；
6、**沿海与金马澎间海上旅客行李运输暂行规则。
此外，积极协调配合有关部门，推动出台《**省道路运输管理条例》。
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