统计系统民主评议政风行风工作方案.docx

统计系统民主评议政风行风工作实施方案
施方案
统计系统民主评议政风行风工作实施方案2007-02-0221：56：2
3为了保证全市统计系统民主评议政风行风工作顺利开展，并取得实效，根据市委办公室、市政府办公室关于转发《市纠正行业不正之风领导小组办公室关于××××年全市民主评议政风行风工作的实施意见》的通知精神，切实加强全市统计系统政风行风建设，进一步规范统计行政管理行为，结合统计机关实际，制定本实施方案。
一、指导思想
和主要目标
全市统计系统政风行风评议的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和
中纪委五次全会精神，坚持“标本兼治、纠建并举”和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以“树立行业新风、优化发展环境”为主题，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，着力解决严重损害群众切身利益的问题，打造诚信统计，塑造统计系统的良好形象。
全市统计系统政风行风评议的主要目标：
（一）干部思想觉悟要有新提高。要通过这次民主评议政风行风工作，结合当前先进性教育活动，在全市统计系统中深入开展一次思想作风大教育、大整顿活动，使全体干部职工的宗旨意识、统计服务意识、统计职业道德意识有明显增强，人人争创一流的统计工作业绩。
（二）干部作风要有新转变。要通过这次民主评议政风行风工作，认真查找统计部门干部职工思想作风和工作作风上的问题，采取措施，加强整改，使机关作风明显好转，服务意识明显增强，
机关办事程序进一步规范，办事效率显著提高。
（三）统计队伍面貌要有新变化。要通过这次民主评议政风行风工作，总结、吸取行风建设方面的经验教训，克服不足，以民主评议政风行风为动力，以党员先进性教育活动为契机，进一步提高干部职工的积极性、主动性和创造性。
（四）统计部门形象要有新提升。要通过这次民主评议政风行风工作，进一步向全社会展示统计部门的求真务实的新形象，展现统计系统政风行风建设的新成就，提高统计部门在全社会的影响力和知名度。
二、评议的范围及内容
（一）评议范围
全市统计系统政风行风评议的范围。市、县（市）区统计局及所属三队（农调队、企调队、城调队）。民主评议政风行风工作在市、县（市）区党委、政府的领导和同级纠风部门的指导下进
行。市统计局指导、督促县市区统计局政风行风评议工作。
（二）评议的基本内容
⒈清正廉洁，建立落实纠风工作责任制的情况。严格按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，认真贯彻落实党委政府党风廉政和纠风工作任务目标，坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风机制，切实加强对纠风工作的领导，把政风行风建设工作摆上领导班子重要议事日程，纳入部门管理之中，与统计行政业务工作同步运作和考核。
⒉勤政为民，不断提高工作效率和服务质量的情况。要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，推行政务公开，增强办事透明度；防止利用统计数据弄虚作假；切实解决执法不公、吃拿卡要，刁难群众，承诺失信、效率低下，与民争利，侵害企业和群众利益的问题，积极为人民群众办实事、办好事。
⒊依法行政，履行职责和目标任务的完成情况。认真落实《行政许可法》、
《统计法》，严格依法行政，依法统计，严肃查处虚报、瞒报、拒报和迟报统计资料的违法行为，重点查处虚报浮夸行为，提高执法水平，完善工作机制，建立符合统计工作特点的行为规范，圆满完成工作目标和任务。
⒋转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况。破除妨碍发展的思想观念，改革不适应市场经济发展要求的统计管理方式和方法，深入推进统计方法制度改革；清理和废止不适应改革发展要求的文件和规定；落实好行政事业性收费“收支两条线”管理规定。
⒌改进作风，切实解决损害群众利益不正之风的情况。坚持深入实际、深入基层，加大对基层统计工作的指导、督促和检查力度，强化统计队伍责任感、使命感；坚持求真务实，报实数、反映实情，克服官僚主义，切实解决人民群众关注的热点、难点问题，重点解决“三难”门难进、脸难看、事难办、“三乱”乱收费、乱罚款、乱摊派问题，自觉接受
社会监督，部门和行业的不正之风得到有效治理。
⒍严格管理，加强统计部门自身建设的情况。加强职业道德、社会公德、家庭美德和组织纪律、职业责任教育，提高全员整体素质；建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度，做到人员、责任、工作“三落实”；严肃工作纪律，强化内部管理，发现问题及时整改；认真解决企业和群众举报投诉的问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。
（三）评议的重点内容
⒈统计系统各级领导班子廉政勤政情况；
⒉统计数据质量建设情况；
⒊统计系统职业道德建设，干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、工作效率等情况；
⒋统计系统服务领导、服务社会、服务群众情况；
⒌《统计法》执行贯彻情况；
⒍群众反映的突出问题整改落实情况。
三、评议方法
统计系统政风行风评议在各级党委政府的领导下，根据各级纠风办具体要求组织实施。评议采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。市、县评议内容、标准在部门和行业内保持一致，做到议下评上，议深议透。这次评议采取分制考核，由四部分组成：各县市区行风评议结果占％；统计部门政风行风工作情况测评结果占％；纠风办组织的社会问卷调查结果占％；现场集中评议大会测评结果占％。
测评结果分个档次。“合格”、“留观”、“留评”。
⒈合格。综合测评分以上为合格。
⒉留观。综合测评至分为留观。经过个月的整改后，由评议代表再次测评达到“合格”档次的，与“合格”单位一起授予“民主评议政风行风合格单位”。对延
长个月仍未达到合格标准的，与“留观”单位一起列入下年度重新评议。
⒊留评。综合测评分以下者，在下一年度重新评议。
市统计局及所属单位、县（市）区统计局及所属单位各为一个评议单位，县（市）区统计局评议结果列为市统计局评议结果的组成部分；市统计局评议结果也将列为全省统计系统评议结果的组成部分。
四、评议步骤
全市统计系统政风行风评议分三个阶段进行，分步实施。
㈠宣传发动和自查自纠（月下旬至月底）
⒈制定方案，进行动员。市统计局成立政风行风评议领导小组和工作专班，制定下发实施方案。月上旬召开政风行风评议动员大会，由市统计局主要负责人作动员报告，对政风行风评议工作进行全面部署，提出明确要求。之后，各县市区迅速成立工作专班，结合实际
情况制定工作方案，及时上报市统计局政风行风评议领导小组并实施，分别进行再动员、再部署。
⒉搞好宣传，营造氛围。动员会后，市统计局主要负责人在电视台或报纸上刊发讲话，就政风行风建设向社会做出公开承诺，各县市也要采取相应的形式在当地新闻媒体向社会做出政风行风建设公开承诺，承诺的内容实事求是、切合实际，承诺目标应是通过努力确定能够达到的，让人民群众看得见，感受到并积极参与，营造行评工作的良好氛围。
⒊聘请行风监督员。月中旬，根据市行评办的统一部署和要求，市统计局将从人大代表、政协委员、企事业单位和市民代表中聘请名政风行风监督员。
⒋自查自纠，边查边改。采取走出去，请进来，发放征求意见函，设立行评专线电话、举报箱、网上征求意见、召开座谈会等形式，广泛听取意见。市统计局将向社会公布政风行风评议专线电话，设立政风行风评议意见箱和互联
网征求意见专栏，组织局机关科室队主动上门到统计服务单位和统计调查单位等征求意见，随机邀请服务对象和各调查单位统计人员对局机关及各科室队执纪执法情况进行问卷调查，并将征求到的批评意见和建议，原汁原味地反馈到有关科室队。同时，结合行评代表、行风监督员调查反馈的意见，及时进行整改。对征集的意见和问题做到事事有着落，件件有回音。
各县市区统计部门要广泛开展征求意见活动，找准本单位存在的问题，并写出自查自纠总结，报送市统计局，由市统计局负责写出自查自纠报告。
㈡集中评议阶段月上旬
针对自查自纠阶段调查了解的情况，写出本部门、本系统综合评议报告和专题材料，为集中评议作准备。集中评议大会由市民主评议政风行风领导小组组织，党委、人大、政府、政协领导参加，采取行评代表与被评议部门的领导面对面进行评议的方式进行。
㈢建章立制，全面整改（至月）
⒈要把整改贯穿于行评工作始终。针对本部门、本系统暴露出来的问题，要进行认真梳理归类，列表成册，排定整改计划。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性或自身无法解决的问题，要予以说明。让广大群众切实感到统计部门的整改工作力度和政风行风评议效果。
⒉各单位要针对集中评议大会上提出的政风行风问题和政风行风建设中的薄弱环节列出整改计划，建章立制，认真整改。进一步健全完善领导工作制度、机关管理制度、财务审计制度、政风行风、执法责任追究制度、竞争上岗、末位待岗和党风廉政建设责任制等各项规章制度，并做好整改情况汇报，迎接行评代表的检查验收。
五、组织领导
为加强对全市统计系统开展民主评议政风行风工作的统一领导，市成立
XX市统计局民主评议政风行风工作领导小组。由局党组书记、局长李仁平任组长，党组成员、副局长余柏青，党组成员、副局长王一鸣，党组成员、纪检组长喻金云，企调队队长张伟，农调队队长王并生等同志任副组长，局机关科室队负责人为成员。同时组建工作专班，领导小组下设办公室，喻金云同志兼任办公室主任，黄诚国、付文广、岳国喜、赵光辉任副主任，并在局内抽调部分人员承担政风行风评议的具体事务。各县市区统计局要结合各地实际成立相应的领导小组和工作专班。
六、措施与要求
⒈提高认识，加强领导。全市各级统计部门要按照“三个代表”重要思想的要求，充分认识政风行风评议工作是对统计部门实行民主监督的有效形式，是推进统计系统党风廉政建设的重要途径；要认识到政风行风评议是对统计系统政风行风建设情况的检验，是促进系统政风建设、提高统计队伍素质的重要
机遇。通过提高思想认识，增强开展行风评议工作的责任感和使命感，自觉、自愿地接受评议。同时，各级各单位要把行风评议工作列入重要议事日程，由一把手挂帅，建立工作专班，认真筹划、狠抓落实。
⒉广泛宣传，全面发动。全市统计系统一是要以政风行风评议为契机，广泛开展以遵守统计职业道德、爱岗敬业、树统计新风、创“四型机关”为主题的学教和大讨论活动。二是要充分发挥新闻媒体的主导作用，营造浓厚的评议氛围。要坚持正面宣传为主，宣传统计系统发展成就，宣传统计系统先进典型和模范事迹，宣传统计系统纠风措施及成效。同时，要实事求是地面对统计系统存在的困难和问题，主动争取社会各界的关心、理解和支持。
⒊抓住重点，注重实效。要转变工作作风，深入调查研究，找准存在的问题。要准确把握政风行风评议四个阶段的工作中心和重点，要把查找问题、解
决问题作为评议工作的重中之中，抓紧抓好。要把涉及群众切身利益、群众关注的热点问题作为重点，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事情地落实，真正取信于民。要通过政风行风评议，进一步健全各项管理制度，进一步规范各级统计行政部门的依法从政行为，提高广大干部职工廉洁自律意识、服务意识、职业道德意识，切实做到用制度管人，按程序办事，依法行政。
⒋搞好四个结合，精心组织实施。一是要将政风行风评议与先进性教育相结合。先进性教育已取得阶段性成果，要充分利用先进性教育的成果，要两者有机结合，互相促进。二是要把广泛征求意见与切实整改有机结合。要通过发放征求意见书、上门征求意见，请行评代表座谈等多种形式，充分听取社会各界对统计系统的意见和建议，认真汇总分析，制订切实可行的整改方案。要把整改贯穿评议的始终，搞好自查自纠，做到未评先改，边评边改。整改既要抓
住突出问题，及时采取措施，又要建立长效机制，从根本上解决问题，以切实促进工作。三是将政风行风评议与当前工作有机结合。各地各单位面临的工作任务重、头绪多，压力大，在行评期间要合理安排，精心组织，做到行评与当前工作两不误、两促进，以一流的工作成绩来展现行评工作的效果。四是将政风行风评议与党风廉政建设、政务公开、优化环境有机结合。行评中既要端正态度，主动整改，也要将行评与政务公开相结合，公开行风评议实施方案、公开征集意见、公开整改情况、公开评议结果，接受监督。要正视矛盾，积极争取党委政府与社会各界对统计工作的理解支持，要主动争取当地纠风办的领导，加强与当地行评小组和行评代表的联系与沟通，虚心接受评议和监督，积极配合行评代表开展工作，确保行评代表顺利履行职责，促进统计工作再上台阶。
⒌强化责任，严肃纪律。这次行风评议是对全市统计系统的各项工作的整
体检验，事关全局，各科队、县市区要高度重视，将责任和任务层层划解，建立责任制，保证上下一致。行风评议情况将作为考核各地各单位工作的重要依据，对行风建设效果不明显、行风评议结果差的单位，将通报批评，对在行风评议中问题解决不力、群众意见大的，将追究有关责任人的责任。
⒍严格督查，建立制度。市统计局政风行风评议领导小组办公室要认真履行职责，切实加强对整个系统的行风评议工作的指导和督促检查，采取到单位查看资料，听取情况汇报等办法，检查督促各单位是否按照行评的要求落实到位，确保政风行风评议工作每个阶段环环相扣，不走过场。同时，各地要建立向市统计局政风行风评议领导小组工作报告、信息报送制度，以便推广好的经验和作法，对反面典型进行曝光，促进政风行风评议工作全面落实。
第二篇：教育系统民主评议政风行风工作实施方案教育系统民主评议政风行风工作实施方案
各中小学、幼儿园：
为做好2006年全县教育系统民主评议政风行风工作，根据市、县纠风工作会议精神和榕教办[2006]170号有关开展2006年民主评议政风行风工作的部署，结合我县教育系统工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委六次全会、省、市纪委九次全会和省、市纠风工作会议精神，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以规范教育收费为关键，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，树立教育部门高效廉洁的良好形象。
二、评议对象
县教育行政部门、中小学校、幼儿园（含民办学校）。
三、评议内容
1、评议县教育行政部门政风的主要内容是。是否把政风行风建设摆上重要位置，加强领导，强化教育，健全制度，狠抓落实；是否围绕教育事业改革、发展和稳定大局，正确履行职能，推行政务公开，推进依法行政；是否加强机关效能建设，转变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量。
2、评议学校行风的主要内容是。突出对教育收费、师德师风、校务公开工作的评议。重点是落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费和对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费政策，执行城市义务教育阶段“一费制”收费管理规定、执行义务教育阶段借读生招生、收费的有关规定和普通高中招收“择校生”有关规定，以及实施“阳光招生”等情况。
四、方法与步骤㈠宣传部署（6月份）
1、调整充实民主评议政风行风领导小组。
2、制定民主评议政风行风工作实施方案。
3、选聘政风行风评议代表。
4、向社会作出政风行风建设承诺。
5、召开部署会议。㈡查找问题
1、教育行政部门、学校针对民主评议重点内容开展自查。
2、秋季开学初，由教育行政部门组织向学生家长和社会各界、相关单位发放调查问卷，广泛了解和征求本部门政风和学
2校行风建设尤其是机关作风、效能、招生、收费、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总。同时配合全省、全市开展教育收费大检查。
3、县教育部门聘请的政风行风评议代表（兼党风廉政监督员）深入基层，通过设立举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式对教育行政部门和中小学校进行明察暗访，对存在的问题发出整改通知书，提出加强教育系统政风行风建设的意见和建议。
㈢落实整改
1、县教育行政部门和中小学校针对自查中发现的问题和评议代表的意见建议，制定整改计划，逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。
2、在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，进一步健全和完善各项管理制度和监督制度。
3、县教育局组织对教育局各科室和学校整改落实情况和民主评议政风行风组织工作进行检查评比。
㈣总结评议
1、教育局机关各科室，各中小学、幼儿园，对政风行风评议情况进行总结，县教育局10月份召开民主评议政风行风大会，评议报告报市教育局。
2、各中小学、幼儿园与机关各科室要充分做好准备。迎接县政府到凤幼、市教育局考评。
五、组织领导
1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体，
3各级教育部门要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。
2、加强领导。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，教育行政部门在做好本级行政部门政风行风建设和评议工作的同时，还要负责检查指导所属中小学校的行风建设和民主评议工作，做到“一级抓一级，层层抓落实”。
3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。要突出重点，做到“四个结合”：一要与巩固保持共产党员先进性教育成果、实施“师表工程”和开展“双争双满意”活动结合，联系教育实际，加强职业道德教育，深化机关效能建设和师德师风建设，进行正面典型宣传，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展创建教育收费规XX县区（市）区、规范学校活动相结合，突出治理教育乱收费十个重点，促进学校收费行为的进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合，加强民主制度建设，强化机关和学校的民主管理和民主监督。四要与建立惩防体系长效机制相结合，根据今年党风廉政建设工作重点，认真开展校园廉政文化建设和预防职务犯罪、治理商业贿赂专项工作。切实做到以评促纠、以评促建，建立党风、政风、行风建设的长效机制，通过完善管理制度和监督制度，推动政风、行风建设的日常化、常态化。
4、加强监督。中小学、幼儿园、局机关各科室要根据当地
4实际，认真做好民主评议政风行风代表（党风廉政监督员）的选聘工作，及时调整充实政风行风评议代表队伍，建立和完善明察暗访、重点督查、定期例会、评议反馈等制度，充分发挥民主评议政风行风代表对重大教育决策和日常工作的监督作用。各级民主评议政风行风代表要在民主评议政风行风工作领导小组领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。中小学、幼儿园、局机关各科室要支持和配合评议代表开展工作。上一级评议代表和下一级评议代表要加强联系和沟通，共同使用好调查成果，共商意见和建议，共同促进教育系统政风行风建设。
5、落实责任。教育行政部门中小学、幼儿园要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位的重要工作议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要根据业务分工特点，将政风、行风建设的具体任务和职责落实到具体的职能和业务部门，并把评议情况列入对部门和下级单位岗位目标责任制考核的重要内容，扎实推动政风行风建设和民主评议工作的深入开展。
附：**县教育局民主评议政风行风工作领导小组及办公室成员名XX县区教育局
二○○六年六月九日5
第三篇。林业系统民主评议政风行风工作实施方案根据省纪委和省政府纠风办的部署，我局为2006年度民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《XX省民主评议行风工作暂行规定》精神，确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效，结合林业系统实际提出本方案。
一、指导思想
坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
（一）评议范围。全省林业系统行政机关和事业单位。
（二）评议主要内容。
1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。
2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。
3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。
4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。
5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。
6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。
第四篇。林业系统民主评议政风行风工作实施方案根据省纪委和省政府纠风办的部署，我局为2006年度民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《XX省民主评议行风工作暂行规定》精神，确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效，结合林业系统实际提出本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求
坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
（一）评议范围。
全省林业系统行政机关和事业单位。
（二）评议主要内容。
1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。
2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。
3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。
4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。
5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。
6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。
7.遵守工作纪律，提高办事效率情况。是否严格遵守工作纪律，认真贯彻上级的指示和决定，贯彻落实各项林业方针政策，作风雷厉风行，认真克服自由主义、小团体主义和个人主义的现象，做到勤政、高效。
8.p;四是抓好学习教育。要认真组织学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神，学习贯彻国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，抓好党章和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习，不断强化党员干部职工的理想信念、宗旨意识和社会主义荣辱观，提高职业道德水平，增强执政为民的自觉性。
五是抓好制度建设和政务公开工作。进一步建立和健全工作、管理、业务操作等规章制度，加强政务公开工作，特别是对行政审批事项要做到透明、公开。
六是抓好对外宣传工作。通过各种形式和各种传媒广泛对外宣传，提高社会对林业工作的了解程度，争取社会各界支持和参与评议监督。
七是抓好政风行风评议的各项准备工作。完善投诉机制，设置公示栏、意见箱，开通举报电话、网上行评专栏。要采取各种形式广开评议渠道，向社会公开评议承诺，迎接群众评议。
2.自查自评阶段（5－6月）。各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边纠”的原则，查漏补缺，发现什么问题就解决什么问题。
一是搞好自查。各级林业部门和省林业局直属单位要高度重视做好自查工作，积极配合政风行风评议代表，通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式，内外结合，全面了解和掌握本单位、本部门行风建设工作存在的问题。做到“五查五看”：一查行政审批，看是否有不公开办事程序、不按程序办事、故意刁难群众的行为；二查执法行为，看是否有不按法定依据、权限秉公执法的行为；三查收费行为，看是否有违反规定，擅自设立收费项目、提高标准、扩大收费范围以及乱罚款乱摊派的行为；四查工作作风，看是否存在办事推诿扯皮、效率低的行为；五查纪律，看有无违反党纪国法的行为，是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、奢侈浪费、作风浮夸以及其他违反党风廉政建设规定的情况。
二是搞好自评自纠。各单位通过自查，要认真开展自评自纠工作，围绕评议目标要求和评议内容，对自查出来的党风、政风、行风、工作作风、学风、生活作风等存在的问题，进行实事求是的剖析，找原因、查危害，做到边查边议边评边改，纠建并举，进一步建立和健全各项规章制度，规范服务，强化内部管理。
三是搞好归总汇报。各单位在本阶段后期，要及时写出自评报告报省林业局行评办。由省林业局行评办汇总后向省直行评办和行评团报告。自评报告主要内容是：开展民主评议政风行风的基本情况，行风建设的主要措施，自查、自评和征求意见的主要做法，自评等次，存在问题以及初步整改措施。
3.落实整改阶段（7－8月中旬）。整改是政风行风评议工作的重中之重，各单位要高度重视，下大力气抓好落实。要根据自查出来的问题，认真听取行评团的意见，详细制定整改措施，逐条逐件抓好整改落实。对能及时解决或通过努力可以解决的问题，要及时解决，不拖拉不打折扣；对一些不具备条件解决的，要列出整改计划，不打马虎，不走过场；对涉及政策性的问题非本单位可以解决的，要做出明确说明，不回避不掩饰。要以实实在在的整改工作树立行风新形象，迎接各级纠风部门和行评团的评议检查。
4.接受评议阶段（8月下旬－10月）。本阶段要着重做好以下几项工作：
一是对前段民主评议政风行风工作进行综合梳理，形成详细、务实的工作汇报材料，认真向行评团汇报并听取意见。
二是积极配合并虚心接受行评团的检查评议，做好各项评议工作，收集本系统评议结果。
三是根据行评团的评议意见和行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究，形成比较完善的行风建设长效机制，制订进一步加强行风建设的整改措施。
四是形成民主评议政风行风工作报告，报省有关主管部门。
六、几点工作要求
1.要充分认识民主评议政风行风的重要意义。省纪委、省政府纠风办配合社会主义新农村建设，在全省林业系统开展民主评议政风行风活动，有利于林业系统在社会主义新农村建设中更好地发挥作用，是对林业行业的鞭策和爱护，必将推动林业各项工作顺利落实，推动全省林业系统进一步加强队伍建设和作风建设，推动林业系统创建文明行业工作深入开展。各级林业部门一定要提高对开展民主评议政风行风工作必要性和重要性的认识，高度重视民主评议政风行风工作，认真按要求推进民主评议政风行风工作。
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第五篇：教育系统民主评议政风行风工作实施方案XX县区学区民主评议政风行风工作
实施方案
各中小学、幼儿园：
为做好2015年全县教育系统民主评议政风行风工作，根据市、县纠风工作会议精神和有关开展2015年民主评议政风行风工作的部署，结合我学区教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委和省、市纪委，省、市纠风工作会议精神，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，树立教育部门高效廉洁的良好形象。
二、评议对象
全学区中小学校、幼儿园（含民办幼儿园）。
三、评议内容
1、评议本学区的主要内容是：是否把政风行风建设摆上重要位置，加强领导，强化教育，健全制度，狠抓落实；是否围绕教育事业改革、发展和稳定大局，正确履行职能，推行政务公开，推进依法行政；是否加强机关效能建设，转
1变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量。
2、评议学校行风的主要内容是。突出对规范办学行为、师德师风、校务、政务公开工作的评议。
四、方法与步骤㈠宣传部署
1、调整充实民主评议政风行风领导小组。
2、制定民主评议政风行风工作实施方案。
3、选聘政风行风评议代表。
4、向社会作出政风行风建设承诺。
5、召开部署会议。㈡查找问题
1、学区、学校针对民主评议重点内容开展自查。
2、秋季开学初，由学区组织向学生家长和社会各界、相关单位发放调查问卷，广泛了解和征求本学区政风和学校行风建设尤其是机关作风、效能、招生、规范办学、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总。
3、学区聘请的政风行风评议代表深入基层，通过设立举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式对学区和中小学校进行明察暗访，对存在的问题发出整改通知书，提出加强教育工作政风行风建设的意见和建议。
㈢落实整改
1、学区和中小学校针对自查中发现的问题和评议代表的意见建议，制定整改计划，逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。
2、在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，进一步健全和完善各项管理制度和监督制度。
㈣总结评议
1、学区，各中小学、幼儿园，对政风行风评议情况进行总结，评议报告报县教育局。
2、学区、各中小学、幼儿园要充分做好准备。迎接县教科局考评。
五、组织领导
1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体，要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。
2、加强领导。按照“谁主管谁负责”和“管行