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某县春节期间安全生产大检查实施方案
春节即将来临，为深入贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，根据《xx市人民政府安全生产委员会关于印发xx市20**年第一次安全生产大检查实施方案》（濮市安委〔2012〕26号）精神，进一步突出隐患排查，深化“打非治违”，狠抓综合治理，强化责任落实，切实抓好今冬明春安全生产工作，确保今冬明春特别是春节、“两会”重要时段全县安全生产形势稳定，严防各类安全事故发生，现结合我县实际，县政府决定开展春节、“两会”期间安全生产大检查。具体实施方案如下：
一、时间安排20**年1月21日至3月底二、组织领导这次全县安全生产大检查由县政府统一领导，县政府安委会办公室负责全县安全生产大检查工作情况的收集、汇总和分析，指导、督促、协调各乡（镇）、各部门、各单位开展安全生产大检查工作。按照“分级、属地管理”的原则，各乡（镇）人民政府统一领导本行政区域内的安全生产大检查，县直各有关单位按照安全生产职责分工，组织开展本系统、本单位的安全生产大检查。各乡（镇）、各单位要结合各自实际，制定具体的实施方案，明确责任，落实人员，确保安全生产大检查收到实效。
三、方法步骤这次大检查共分三个阶段进行。第一阶段，从20**年1月21日至1月27日为自查自纠阶段。各乡（镇）、县直各单位要制定实施方案，采取条块结合、自查和抽查相结合、专项检查和综合检查相结合的方法，认真排查到每个生产经营单位和学校、医院、社区等基层单位，查到易发事故的每一个环节，发现隐患及时消除。第二阶段，从1月28日至3月20日为集中整治阶段。各乡（镇）、县直各单位要结合本地区、本部门实际和重点，组织检查组，深入一线开展监督检查活动。对在专项整治活动中未消除的事故隐患和这次大检查中新查出的事故隐患进行集中整治，严防安全事故的发生。第三阶段，从3月21日至3月底为复查总结提高阶段。对事故隐患的整治情况进行全面复查，确保大检查活动取得实效。要对本地区、本单位开展活动情况进行认真总结，并于4月1日前，将大检查活动总结（包括部署开展情况，先进典型经验、活动效果、存在的问题及措施建议）报县政府安委办。
四、职责分工及检查重点各乡（镇）、县直各单位要结合冬季安全生产工作特点，深化安全生产大检查活动，突出抓好道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、城镇燃气等重点行业（领域）隐患排查治理、专项整治和打非治违。一是由乡镇政府、县安监、公安、工商、质监等有关部门负责做好危险化学品和烟花爆竹安全检查工作。要进一步强化危险化学品安全监督管理，严防爆炸、火灾和中毒事故发生，危险化学品生产企业要制定并严格落实节日期间停产检修和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查；相关主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格落实复产验收制度，对未经验收的一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。要针对烟花爆竹生产经营旺季来临的实际，切实加强安全监管，严厉打击非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为，严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序，要从生产、经营、运输、储存、经销和燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管；进一步加大对非法制贩烟花爆竹行为的打击力度，发动群众积极参与，公安、安监、工商、质监等部门要联合执法，及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点，确保烟花爆竹经营市场安全稳定。二是由县住建局、县建工局等有关部门负责开展建筑施工方面的安全检查工作。要突出抓好建筑施工安全检查和监管。严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，针对工程收尾、冬季施工等特点，组织开展建筑施工安全专项整治，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业。三是由公安交警、交通、教育等有关部门负责开展道路交通及校车安全检查工作。要加强检查力度，严防超速、超员、超载以及疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。要加强对重点企业、重点地区、重点路段、重点领域的监督检查和司乘人员的安全教育，加强各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行。要进一步做好校车安全监管，严防校车安全事故发生。四是由消防、文广等有关部门负责开展人员密集场所的安全检查工作。要针对冬季和节日特点，加强高层建筑、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所消防安全管理和隐患排查。要按照“谁主办、谁负责安全”的原则，严格节日期间大型公共活动报批程序，制定并落实安全防范措施和切实有效的应急预案，防范各类事故发生。五是由县公用事业局负责开展城镇居民燃气安全监管工作。要督促供气单位开展居民燃气安全知识宣传，加强对设施、管线和重点安全部位的日常检查，及时发现隐患并进行整改，确保不发生燃气安全生产事故。六是由供电部门负责开展居民生活用电安全检查。要在节前对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保春节及两会期间安全生产、生活正常运行，着力维护社会和谐稳定。七是由质监部门负责做好特种设备安全检查工作。要组织开展锅炉、压力容器、压力管道等特种设备方面安全生产检查行动，严防特种设备安全事故的发生。
五、工作要求
（一）精心组织，周密部署。各乡（镇）、各部门、各单位要克服厌战情绪和侥幸心理，采取积极有效措施，周密安排部署好这次大检查工作。
（二）建好台账，跟踪管理。各乡（镇）政府、县直各有关部门要将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册，建立台账，并抓好整改工作的跟踪落实；对一些社会影响较大、问题复杂、本地或本部门自身难以整改的重大事故隐患，应及时报告县政府安委办，由县安委办提请县政府实行挂牌督办。
（三）强化督查，落实责任。各乡镇、县直各单位组成督查组开展明查暗访，确保此次安全大检查活动取得实效，在此次大检查活动中至少集中督导三次，督查结束后要将督查情况，报县政府安委会办公室。
（四）及时汇报，认真总结。各乡（镇）政府、县直各有关部门在安全生产大检查中要保持信息畅通，认真汇总大检查的有关进展情况，分别于2013年1月28日、2月18日和3月18日前报县政府安委会办公室。
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