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在群众路线教育征求意见座谈会上的发言
今天能够和各单位领导及相关负责人一道参加主管部门的群众路线教育实践活动征求意见座谈会深感荣幸。为了不耽误再坐各位领导的时间，我就会议给出的发言提纲简单说三层意思：
一、关于局领导班子及班子个人的**问题
总体来看是好的，特别是本届领导班子上任以来，勤政务实、深入基层，贴近群众、真抓实干，给基层单位的干部职工留下了良好的印象。就**问题来说，存不存在问题呢。刚才有个基层单位领导发言中说，局领导班子及班子成员都不存在**问题。我认为那是忽悠，是不负责任的说法。主管部门的领导干部又不是生活在真空里，**问题别的部门有，我们的部门怎么会没有呢。或多或少有一点吧。不然全党上下大动干戈的搞这场政治活动意义何在呢。如果抱着对上级部门负责任的态度，对上级领导爱戴的态度，就应该真心实意的帮助他们查找问题，而不是溜须白马、阳奉阴违。我认为，与前几年相比，主管部门的在享乐主义、奢靡之风方面近年来有明显转变，举两个明显的例子，一是前些年，主管部门的个别领导，喜欢带着一些官员，到沿海地区从事所谓的参观考察，让钱多的基层单位的负责人带着钱袋子负责出游期间的一切开支；二是每逢岁末年终主管部门派出的考核组对各基层单位进行年度工作目标任务完成情况考核时，每天考核的最后一站必定放在资金充裕的基层单位，基层单位也必定要摆酒设宴款待。去年以来，上述现象就很少看到了。在官僚主义问题上，过去到上级机关办事，少数科室确实存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，现在到局机关办事，那种现象就不多见了，机关为基层服务的理念在逐步树立。官僚主义作风正在转变的第二个例子，就是过去主管部门抽借基层工作人员，抽得多、抽的时间长，有的大学生，初分配的时候只到基层单位报个到，没有在基层单位上过一天班，却以借用的名义在主管部门一干就是好几年至今没有放归的意思。有的基层单位也就那么三十几个人，监管的范围大，工作任务很重，却常年有近三分之一的人被抽借到上级机关及相关部门帮助工作，以致基层单位有些应该开展的业务、应该拓展的服务范围无法实施。抽人多、抽的时间长，对基层单位的工作、对基层的士气、对被抽者个人的成长进步都造成较大的负面影响。近年来这种情况也略有好转。总之，主管部门作风的好转，一是与大环境在变化分不开，二是与主管部门领导身体力行、率先垂范影响带动作用密切相关。
二、针对影响和制约事业科学发展的观念、体制、机制、政策、作风等存在问题的建议
作为基层单位的一名普通职工，由于所处位置比较低，对影响事业发展全局性的问题，观察和思考能力有限，仅就本单位的情况谈点粗浅看法。我认为，我们这个行业改革已经10年了，但是，改革不到位，相关政策、措施不配套的情况依然存在，影响我单位科学发展的瓶颈问题主要有三点：一是机构规格低，二是人员编制少，三是办公经费匮乏。建议主管部门在我们这个行业的发展问题上，在体制、机制以及政策上予以倾斜，以便在本地区真正实现我们整个系统的科学发展。
三、对开展群众路线教育实践活动的意见建议
无论是开展三讲、科学发展观、创先争优还是群众路线教育活动，我感觉党组织的这类活动断断续续搞了10多年，只是不同的提法和表现形式而已。希望今年的活动能够动真格、见实效，别弄得领导干部经过历次活动的砺练个个成了真金不怕火炼的孙悟空。
谢谢各位。
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